深圳將實(shí)行養(yǎng)老保險(xiǎn)新規(guī) 異地所繳社保明年起認(rèn)賬

在深圳，養(yǎng)老金“累計(jì)計(jì)算”問題將在明年起得到解決。

按照目前的規(guī)定，在深圳退休的企業(yè)職工王老伯曾在湖南老家繳了18年社保，來深工作后又繳納了19年社保。如今退休后，他目前的退休金只能按照在深圳的“后19年”計(jì)算。在深圳，王老伯這樣的情況并非個(gè)例。

從最新一期的深圳市政府公報(bào)獲悉，《〈深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)(放心保)條例〉實(shí)施細(xì)則》(下稱《細(xì)則》)將于明年起施行，針對為非調(diào)動(dòng)入戶人員外地社保轉(zhuǎn)入深圳的銜接發(fā)放問題，對其繳費(fèi)年限以及繳費(fèi)指數(shù)的計(jì)算作出詳細(xì)規(guī)定。在繳費(fèi)指數(shù)方面，非經(jīng)調(diào)入而將基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)入本市的參保人，轉(zhuǎn)入的1992年7月31日前的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)年限的月繳費(fèi)指數(shù)按0.4計(jì)算。

《細(xì)則》在職工外地社保轉(zhuǎn)入深圳的繳費(fèi)年限銜接上作出明確規(guī)定。根據(jù)《細(xì)則》，基本養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)際繳費(fèi)年限為企業(yè)和職工個(gè)人在當(dāng)?shù)貙?shí)行養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人繳費(fèi)制度后按規(guī)定共同繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的年限，包括本市基本養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)際繳費(fèi)年限、按照國家及廣東省相關(guān)規(guī)定辦理養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)手續(xù)轉(zhuǎn)移到本市的市外基本養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)際繳費(fèi)年限。

專家說法

對于《細(xì)則》深圳大學(xué)勞動(dòng)法和社會(huì)保障法研究所所長翟玉娟認(rèn)為

“很多關(guān)鍵問題沒有說清楚”

“很多關(guān)鍵問題沒有說清楚。”深圳大學(xué)勞動(dòng)法和社會(huì)保障法研究所所長翟玉娟向新快報(bào)記者表示，關(guān)于養(yǎng)老保險(xiǎn)的轉(zhuǎn)移問題，《細(xì)則》沒有作出具體規(guī)定，同時(shí)，關(guān)于補(bǔ)繳年限問題，本次《細(xì)則》基本上是回避的態(tài)度。

社會(huì)保險(xiǎn)的補(bǔ)繳納問題一直是社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)，今年8月8日，深圳寶安區(qū)觀瀾街道的一家玩具廠約3000名員工停工抗議企業(yè)不為其繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)。“養(yǎng)老保險(xiǎn)追繳難”成為不少新生代農(nóng)民工的心頭之痛。

翟玉娟表示，今年7月公布的《〈深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)條例〉實(shí)施細(xì)則》(草案)中，對社會(huì)保險(xiǎn)的補(bǔ)繳范圍、補(bǔ)繳辦法和標(biāo)準(zhǔn)作出了專章的規(guī)定，其中提出，1999年1月1日《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)企業(yè)員工社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)條例》實(shí)施后未按時(shí)足額繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的職工，超過法定強(qiáng)制追繳時(shí)效的，可由其用人單位或者本人向市社保機(jī)構(gòu)申請補(bǔ)繳。

翟玉娟提出，草案中的詳細(xì)規(guī)定并未在最終的《細(xì)則》中體現(xiàn)，此次《細(xì)則》中，僅在第四十五條規(guī)定關(guān)于養(yǎng)老保險(xiǎn)補(bǔ)繳的具體辦法由市人力資源保障部門另行制定。

其實(shí)，在養(yǎng)老問題補(bǔ)繳的糾紛處理上，廣州早有先例可借鑒。2010年，廣州恒寶珠寶廠工人通過長時(shí)間努力，最終爭取到養(yǎng)老保險(xiǎn)補(bǔ)繳。工人與恒寶廠廠方協(xié)商以廣州市職工均工資的60%，從1999年開始算起為工人補(bǔ)繳養(yǎng)老保險(xiǎn)。廣州的經(jīng)驗(yàn)是否能移植到深圳?今日，深圳市人力資源和社會(huì)保障局將就《細(xì)則》出臺(tái)召開新聞發(fā)布會(huì)進(jìn)行詳細(xì)解讀。