【導讀】什么是殘疾人保障金？凡在行政區域內的機關團體、企業事業單位(福利企業外)、民辦非企業單位等用人單位，應按不少于本單位在職員工1.7%比例安排殘疾人就業，未按規定執行的應繳納殘疾人保障金。

用人單位7月至9月申報殘疾人就業情況，未達比例的應該繳納殘疾人就業保障金

2017年殘疾人就業保障金征收規定

1、殘疾人就業比例：不得低于本單位在職職工總數的1.5%~1.7%，具體比例由各省、自治區、直轄市人民政府根據本地區的實際情況規定。
2、繳納殘保金原因：用人單位安排殘疾人就業人數未達到其所在地省、自治區、直轄市人民政府規定比例的，應當繳納保障金。
3、殘疾人就業規定：用人單位安排1名持有《中華人民共和國殘疾人證》（1至2級）或《中華人民共和國殘疾軍人證》（1至3級）的人員就業的，按照安排2名殘疾人就業計算。
4、繳納殘保金標準：保障金年繳納額=（上年用人單位在職職工人數×所在地規定的安排殘疾人就業比例-上年用人單位實際安排的殘疾人就業人數）×上年用人單位在職職工年均工資。

【參考法規】：殘疾人就業保障金征收使用管理辦法

【說明】
①單位年底實際在職職工人數包括單位固定工、合同工、臨時工(6個月以上)，與計稅工資人數一致。
②在崗殘疾職工人數是指經殘聯勞動服務機構確認的殘疾人數。
③上年用人單位在職職工年均工資，按用人單位上年在職職工工資總額除以用人單位在職職工人數計算。
④職工工資總額為應發工資，包括工資、獎金、津貼及五險、一金。

根據殘疾人就業保障金最新政財稅（2015）72號第八條規定，殘疾人就業保障金按上年用人單位安排殘疾人就業未達到規定比例的差額人數和本單位在職職工年均工資之積計算繳納。行政區域內安排對象不足的，經當地殘疾人工作協調委員會批準，可按實有殘疾人數量降低就業比例，繳納標準為：(單位上年底實際在職職工人數×應安排比例數－在崗殘疾人職工人數)×上年度當地年均職工工資。該費用由用人單位所在地的地方稅務局負責征收，沒有分設地方稅務局的地方，由國家稅務局負責征收。各省可另行規定征收機關。繳納辦法可按月繳納，也可由各地征收機關另有規定。

安排殘疾人就業必須是單位正式職工或與單位依法簽定1年(含1年)以上勞動合同，按國家規定由所在單位為其繳納社會保險費并持有《中華人民共和國殘疾人證》的職工。已安排的殘疾軍人和因工致殘人員，經鑒定符合國務院規定的殘疾標準，并辦理有《中華人民共和國殘疾人證》，方可計入安置比例。

未按規定繳納殘疾人就業保障金的相關處罰

《財政部國家稅務總局中國殘疾人聯合會關于印發《殘疾人就業保障金征收使用管理辦法》的通知》規定：用人單位未按規定繳納保障金的，按照《殘疾人就業條例》的規定，由保障金征收機關提交財政部門，由財政部門予以警告，責令限期繳納;逾期仍不繳納的，除補繳欠繳數額外，還應當自欠繳之日起，按日加收5‰的滯納金。滯納金按照保障金入庫預算級次繳入國庫。

常見問題解答

一、持有醫學精神鑒定書、工傷證和傷殘軍人證的職工，是否計入已安置殘疾人比例？

【答】：根據《中華人民共和國殘疾人保障法》對殘疾人的定義，殘疾人是指符合國務院制定殘疾標準，包括視力殘疾、聽力殘疾、言語殘疾、肢體殘疾、智力殘疾、精神殘疾、多重殘疾和其它殘疾的人。由于持有醫學精神鑒定書和工傷證、傷殘軍人證的職工，這些傷殘證明與評殘標準不同，所以可以準確界定在職殘疾職工的唯一權威證明，只有《中華人民共和國殘疾人證》。但此類人員可到戶口所在地殘聯申請辦理《中華人民共和國殘疾人證》，待獲認資格后，可計入已安置殘疾人比例。

二、只有法人的有限責任公司是否繳納殘疾人就業保障金？

【答】：按照《中華人民共和國公司法》規定，只有一個自然人股東或者一個法人股東即可成立一人有限責任公司，因此類公司同樣具備獨立法人資格，因此也必須承擔按比例安置殘疾人就業的法律責任，年審時可按照實有人數計繳。

三、年審時已離崗的上年度在崗殘疾職工，如何認定已安置殘疾職工人數？

【答】：只要參加年審單位能夠提供該殘疾職工的有效《殘疾人證》原件、合法《勞動合同》、企業《社會保險繳納明細》等證明材料，即可計入上年度安置殘疾職工人數。