吉林省人民政府令

第256號

《吉林省行政執(zhí)法證件管理辦法》已經3月31日省政府第4次常務會議審議通過，現予公布，自6月1日起施行。

省長蔣超良

4月13日

吉林省行政執(zhí)法證件管理辦法

第一條為了加強行政執(zhí)法證件管理，促進嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法，維護公民、法人和其他組織的合法權益，根據《中華人民共和國行政處罰法》《吉林省行政執(zhí)法條例》等法律法規(guī)規(guī)定，結合本省實際，制定本辦法。

第二條本省的行政機關、法律法規(guī)授權的組織以及行政機關依法委托的組織(以下統(tǒng)稱行政執(zhí)法機關)的行政執(zhí)法人員，在從事行政執(zhí)法工作前，應當取得吉林省人民政府制發(fā)的《吉林省行政執(zhí)法證》(以下簡稱行政執(zhí)法證件)。法律、行政法規(guī)和國家部委規(guī)章另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第三條縣級以上人民政府法制機構負責行政執(zhí)法證件的審核發(fā)放和監(jiān)督管理。行政執(zhí)法機關負責行政執(zhí)法證件的申領、收回和日常使用管理。

第四條行政執(zhí)法證件制證經費納入省級財政預算，行政執(zhí)法人員的資格培訓、考試經費由各級財政予以保障。

第五條取得行政執(zhí)法證件應當具備以下條件：

(一)行政執(zhí)法機關在編在崗的工作人員;

(二)具有與行政執(zhí)法崗位相適應的文化水和專業(yè)素質;

(三)經過行政執(zhí)法資格培訓并考試合格;

(四)行政執(zhí)法機關確定的其他條件。

第六條對符合規(guī)定條件的行政執(zhí)法人員，由其所在行政執(zhí)法機關向同級政府法制機構申領行政執(zhí)法證件。

第七條行政執(zhí)法資格培訓包括綜合法律知識培訓和專業(yè)法律知識培訓。

綜合法律知識培訓由縣級以上人民政府法制機構組織;專業(yè)法律知識培訓由各級行政執(zhí)法機關組織。

第八條省政府法制機構應當組織編寫綜合法律知識考試試題，建立考試題庫，并將題庫試題在吉林省人民政府法制辦公室門戶網站上公開。

縣級以上人民政府法制機構應當定期組織綜合法律知識考試。有條件的市(州)和縣(市、區(qū))，應當采用計算機考試的方式，并使用省政府法制機構建立的考試題庫。

專業(yè)法律知識考試由各級行政執(zhí)法機關負責組織實施。

第九條行政執(zhí)法機關申領行政執(zhí)法證件，應當填寫省政府法制機構統(tǒng)一編制的行政執(zhí)法人員基本信息電子表，報同級政府法制機構。政府法制機構審核同意后，逐級報送至省政府法制機構。

第十條各級行政執(zhí)法機關和縣級以上人民政府法制機構應當加強對行政執(zhí)法人員資格的審核，禁止為合同工、臨時工和公益性崗位的人員申領和發(fā)放行政執(zhí)法證件。

第十一條行政執(zhí)法證件由省政府法制機構統(tǒng)一制作，并套印吉林省人民政府行政執(zhí)法證件專用章。

第十二條行政執(zhí)法證件應當載明下列事項：

(一)持證人姓名、照片、工作單位;

(二)證件編號、印章;

(三)行政執(zhí)法的類別、區(qū)域;

(四)證件有效期限、年檢標識和使用須知;

(五)持證人基本信息二維碼。第十三條行政執(zhí)法人員在從事行政執(zhí)法活動時，應當主動出示行政執(zhí)法證件，表明身份。不出示行政執(zhí)法證件的，行政相對人有權拒絕其行政執(zhí)法行為。

第十四條省政府法制機構應當建立全省行政執(zhí)法人員信息管理系統(tǒng)，公民、法人和其他組織可以通過查詢該系統(tǒng)或者通過手機掃描證件二維碼，獲取執(zhí)法人員基本信息。

第十五條行政執(zhí)法證件每3年檢驗一次，檢驗合格的加貼年檢標識。有效期滿未加貼年檢標識貼的，證件無效。

第十六條行政執(zhí)法人員應當妥善保管行政執(zhí)法證件，不得涂改或者轉借他人。任何單位或者個人不得偽造、變造、擅自印制行政執(zhí)法證件。

第十七條行政執(zhí)法人員工作崗位、執(zhí)法類別、執(zhí)法區(qū)域等發(fā)生變化的，由其所在行政執(zhí)法機關向同級政府法制機構申請換發(fā)行政執(zhí)法證件。政府法制機構審核同意后辦理新證，收回舊證，并逐級報送至省政府法制機構備案。

第十八條行政執(zhí)法人員行政執(zhí)法證件遺失的，由其所在行政執(zhí)法機關公告作廢后，向同級政府法制機構重新申領行政執(zhí)法證件。

第十九條行政執(zhí)法人員因調離、退休、辭職、被辭退等原因不再從事行政執(zhí)法工作的，由其所在行政執(zhí)法機關收回行政執(zhí)法證件，交同級政府法制機構，并由政府法制機構逐級報送至省政府法制機構備案。

第二十條行政執(zhí)法人員在從事行政執(zhí)法活動時，具有下列行為之一的，由本級或者上級行政執(zhí)法機關、政府法制機構視其情節(jié)責令改正、通報批評或者暫扣行政執(zhí)法證件：

(一)執(zhí)行公務時不主動出示或者拒絕出示執(zhí)法證件的;

(二)持未經年檢的行政執(zhí)法證件進行執(zhí)法活動的;

(三)拒絕接受監(jiān)督檢查的;

(四)其他違反法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的行為。

第二十一條行政執(zhí)法人員涂改行政執(zhí)法證件或者將行政執(zhí)法證件轉借他人的，由本級或者上級行政執(zhí)法機關、政府法制機構吊銷其行政執(zhí)法證件。

第二十二條暫扣行政執(zhí)法證件的期限為60日。行政執(zhí)法人員在被暫扣行政執(zhí)法證件期間，不得從事行政執(zhí)法活動。被吊銷行政執(zhí)法證件的，2年內不得重新申領行政執(zhí)法證件。

第二十三條行政執(zhí)法人員對暫扣或者吊銷行政執(zhí)法證件不服的，可以在收到處理決定之日起30日內，向作出該決定的行政執(zhí)法機關或者政府法制機構申請復核。

行政執(zhí)法機關或者政府法制機構應當自收到復核申請之日起30日內作出復核決定，書面通知申請人。

第二十四條偽造、變造、擅自印制行政執(zhí)法證件的，由行為發(fā)生地的縣級以上人民政府法制機構予以收繳、銷毀;違反治安管理處罰法的，由公安機關予以處罰;構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第二十五條行政執(zhí)法機關或者政府法制機構為不符合本辦法規(guī)定條件的人員申領或者辦理行政執(zhí)法證件的，依法追究相關人員的責任。

第二十六條本辦法自6月1日起施行。1999年2月1日吉林省人民政府公布的《吉林省行政執(zhí)法證件管理辦法》同時廢止。