2017年退休工資規(guī)定,全國兩會關(guān)于退休工資規(guī)定

25日上午，十二屆全國人大三次會議邀請人社部負責人答記者問，人社部部長尹蔚民對基層公務員待遇、延遲退休政策何時出臺等問題做出回應。

我國有720多萬公務員60%分布在縣以下機關(guān)

尹蔚民說，我們國家720多萬公務員，60%分布在縣以下機關(guān)工作，條件更為艱苦，工作任務十分繁重。但是由于縣以下機關(guān)機構(gòu)規(guī)格比較低，所以基層公務員晉升難、待遇低的矛盾比較突出。

為了解決這個問題，提出建立公務員職務與職級并行制度。經(jīng)過中央批準，去年在4個省選擇了4個縣進行了試點工作，經(jīng)過一年的試點達到了預期目的，驗證了公務員職務與職級并行制度的可操作性。經(jīng)過中央批準，在今年全國縣以下機關(guān)都要實行公務員職務與職級并行的制度。

社保收支衡面臨巨大壓力

尹蔚民表示，，企業(yè)職工養(yǎng)老保險總收入2.33萬億元，總支出是1.98萬億元，結(jié)余3458億元，累計結(jié)余3.06萬億元，養(yǎng)老金收支衡面臨很大壓力。

尹蔚民稱，養(yǎng)老保險基金目前總體運行穩(wěn)，從的數(shù)據(jù)看都是收入大于支出。但養(yǎng)老保險未來收支衡面臨巨大壓力，人口老齡化對收支衡產(chǎn)生了巨大的影響，將實施漸進式的延遲退休政策，核心點是延長繳費年限，縮短領取年限。

養(yǎng)老全國統(tǒng)籌方案力爭今年出臺

養(yǎng)老金到底夠不夠用?尹蔚民表示，當下養(yǎng)老金收支穩(wěn)，但未來壓力山大，將采取五項措施保障老有所養(yǎng)。一是擴大參保面，二是力爭今年出臺職工養(yǎng)老保險全國統(tǒng)籌方案，三是采取漸進式延遲退休，四是加大財政支持力度，五是做好養(yǎng)老金結(jié)余的投資。

養(yǎng)老金投資已形成基本方案將投股市

尹蔚民說，過去一些年養(yǎng)老金基金投資回報率低于CPI(只能買國債、存銀行)，正起草養(yǎng)老金基金投資新規(guī)，投資運營已形成基本方案，有望下半年報請國務院。將把部分資金投到股市，安全性放在首位。

現(xiàn)行退休年齡是新中國成立之初明確的

尹蔚民說，延遲退休是保障養(yǎng)老保險制度的保障，我們現(xiàn)在退休年齡是新中國成立之初明確的，女工人50歲，女干部55，男職工60歲。當時我國人均預期壽命只有40歲左右，現(xiàn)在70.6。社會經(jīng)濟發(fā)展、人口預期壽命都發(fā)生了巨大的變化，新中國成立初期制定的退休政策很顯然不相適合，有必要作出調(diào)整。

漸進式退休政策2017年推出

尹蔚民說，漸進式退休政策今年能制定完方案，明年報請國務院，后年正式推出。漸進式退休政策肯定是小步、徐趨、到位。每年只會延長幾個月的退休時間。會有一個社會預告，實施至少要在5年以后。比如說，我們現(xiàn)在推出了這個方案，5年以后才實施。

尹蔚民在回答記者提問時表示，延遲退休是針對我國人員法定退休年齡過低提出來的。中國現(xiàn)在的法定退休年齡是1953年作出的規(guī)定，1978年國務院再次作出明確。建國初，我國預期人均壽命只有40歲左右。現(xiàn)在則是74.8歲。也就是說建國60多年，我國經(jīng)濟社會發(fā)展，人口數(shù)量結(jié)構(gòu)預期壽命都發(fā)生巨大變化。建國初期制定的政策和當前經(jīng)濟社會發(fā)展不相適應，有必要調(diào)整。

目前，社會上對漸進式延遲退休沒有實現(xiàn)共識。有一部分人贊成延遲退休，也有一部分反對。

這項政策不僅僅對養(yǎng)老保險可持續(xù)發(fā)展是一個重要措施，它更是發(fā)揮我國人力資源優(yōu)勢發(fā)揮重要作用。第一，我們會根據(jù)我國人口老齡化趨勢和勞動力狀況把握調(diào)整節(jié)點和節(jié)奏。第二，小步徐徐漸進到位，每年只會延長幾個月的退休年齡。第三，我們會有個預告，會給大家一個心理預期。方案正式出臺之前，會廣泛征集社會意見。這個方案的時間表，我們希望今年制定，明年報經(jīng)中央同意，向社會征求意見，我們應該是在后年正式推出具體方案，實施還得在很長時間以后。

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【延遲退休方案后年推出再過5年才會實施】人社部部長尹蔚民10日說，希望今年制定出漸進式延遲退休方案，明年報經(jīng)中央同意后公開征求意見，后年推出。方案將漸進到位，每年只會延長幾個月的退休年齡，經(jīng)過相當長時間達到法定退休年齡;推出后至少五年以后才會實施。