2月25日至27日，全國養老保險工作暨社會保險局長會議在四川省綿陽市召開。勞動和社會保障部副部長劉永富在會上要求，2004年全國勞動保障部門以鄧小理論和“三個代表”重要為指導，深入貫徹黨的十六大和十六屆三中全會精神，堅持以人為本，樹立科學發展觀，按照加快完善同經濟發展水相適應的社會保障體系的要求，完善制度，加強管理，狠抓落實，推動養老保險工作再上新臺階。

2003年，全國勞動保障部門一手抓抗擊非典，一手抓業務工作，各項養老保險工作進展順利，取得顯著成績：一是確保養老金發放成果繼續得到鞏固。各地黨委、政府和各有關部門按照中央的部署和要求，對企業離退休人員養老金按時足額發放工作高度重視，采取措施狠抓落實，全年共發放基本養老金2630億元，基本做到按時足額發放;二是制定并實施了農墾企業參保政策，有關工作進展比較順利;三是養老保險擴面征繳取得新成績。全國養老保險參保人數達到15490萬，比上年增加700多萬人。其中，個體工商戶和靈活就業人員達到1100多萬，比上年增加300多萬，是年來增加最多的一年。全國養老保險基金總收入達到3580億元，其中企業養老保險基金征繳收入2500多億元，比上年增加400多億元，同比增長接20%，同期增收大于增支140多億元。四是企業退休人員社會化管理服務工作取得突破性進展。全國有2933萬名企業退休人員納入社會化管理服務，社會化管理率達到84%，其中實行社區管理的有1301萬人，比上年增加727萬人。五是養老保險信息化建設邁出重要步伐。全國已有12個省市實現與部聯網，為提升養老保險管理水，支持宏觀決策，實現信息化管理邁出了重要一步。六是完善城鎮社會保障體系試點工作取得積極進展。遼寧省試點任務已經基本完成，*、國務院決定將試點工作擴大到吉林、黑龍江兩省，兩省試點即將啟動實施。

會議明確了2004年養老保險工作的主要任務：確保養老金按時足額發放，實現全年無拖欠;繼續擴大養老保險覆蓋面，加強基金征繳;基本實現企業退休人員社會化管理服務和養老保險全國聯網;逐步提高統籌層次;積極推進企業年金工作;搞好完善城鎮社會保障體系試點。

會議要求全國各級勞動保障部門要抓住機遇，增強責任感和緊迫感，求真務實，突出重點，開拓創新，著力從體制和機制上完善養老保險制度，為全面建設小康社會做出新的更大的貢獻。