得到經(jīng)營牌照的公司或個人擁有了經(jīng)營權(quán)這一“生產(chǎn)資本”，只需將出租車包給司機，每月收取“份子錢”作為收益，司機付出勞動，交完“份子錢”，剩下的錢才歸自己。

一直以來，“份子錢”一直是司機心里的痛，而在增加出租車司機收入的路徑選擇上也一直有著漲價還是降“份子錢”的不同選擇。而收取“份子錢”的主要依據(jù)就在于出租車公司手里的特許經(jīng)營權(quán)。

雖然政府發(fā)放經(jīng)營權(quán)是無償?shù)模�但在實際運營中附著在每一輛車上的經(jīng)營權(quán)，也就是牌照，相當(dāng)值錢。

北京一家出租車公司負(fù)責(zé)人告訴記者，附著在一輛車上的經(jīng)營權(quán)，大約價值為20萬~30萬元，遠(yuǎn)高于一輛出租車車輛的購價。“北京沒有放開牌照買賣，這個價格是從企業(yè)并購中推算的。比如并購一家100輛車的企業(yè)，價格比企業(yè)擁有的車價和其他資產(chǎn)高出兩三千萬元，由此估算一輛車牌照的價格。”

這還不是牌照的真實價格。傳知行社會經(jīng)濟研究所研究員由晨立認(rèn)為，由于出租車市場不開放，北京出租車牌照的估價遠(yuǎn)低于實際價格，“如果現(xiàn)在一個黑車司機捧著錢就可以買到牌照，其愿意付出的價格，才是牌照的真實價格。”

在廈門、溫州等地，一個出租車牌照動輒超過百萬元。

這次北京市對出租車行業(yè)動的“刀子”，就碰到了這個行業(yè)的根本??經(jīng)營權(quán)。原本固化的“鐵飯碗”可能端得不那么輕松了：按照考核，服務(wù)質(zhì)量高、經(jīng)營狀況好的企業(yè)將適當(dāng)多獲得經(jīng)營權(quán)；對管理不善，投訴率高的企業(yè)，經(jīng)營權(quán)可能被削減甚至收回。

中國道路運輸協(xié)會秘書長王麗梅告訴中國青年報記者，任何行業(yè)都不應(yīng)存在“終身制”的無限經(jīng)營權(quán)，這讓政府和社會的監(jiān)督很難進行。讓經(jīng)營權(quán)流動起來，建立退出機制，有利于政府對企業(yè)的管理，也有助于提升行業(yè)服務(wù)水。

改革如何服眾

在中國政法大學(xué)教授王軍看來，出租車行業(yè)的特許經(jīng)營權(quán)及其利益分配是行業(yè)的核心。管制與市場自發(fā)力量之間一直在抗衡。只有打破壟斷，讓更多的車進入這個市場展開競爭，才能從根本上解決“打車難”的問題。

熟悉多地出租車行業(yè)的律師王振宇認(rèn)為，完成上述轉(zhuǎn)變，需要政府的智慧和勇氣。類似放開經(jīng)營權(quán)的舉措，未必一蹴而就，要找準(zhǔn)時機。

這次北京市的改革，讓固化的經(jīng)營權(quán)流動起來。不過，新的考題也接踵而至。

在中國社會科學(xué)院工業(yè)經(jīng)濟研究所研究員余暉看來，出租車經(jīng)營出現(xiàn)的種種問題都源自出租車的經(jīng)營權(quán)壟斷。現(xiàn)在北京市存在很多“黑車”，說明市場有這個需求。但自1993年至今，北京市出租車數(shù)量一直沒變。出租車公司對經(jīng)營權(quán)長期壟