《北京市見義勇為人員獎勵和保護條例》實施辦法

(2000年7月24日北京市人民政府第60號令發(fā)布 根據(jù)6月19日北京市人民政府第255號令修改)

第一章　總則

第一條　為實施《北京市見義勇為人員獎勵和保護條例》(以下簡稱《條例》)，制定本辦法。

第二條　市和區(qū)、縣民政部門負責本辦法的組織實施。

公安、財政、精神文明、勞動和社會保障、人事、教育、衛(wèi)生、工商、稅務等部門應當按照各自職責權(quán)限，做好對見義勇為人員的獎勵和保護工作。

第三條　新聞宣傳部門應當及時、客觀報道見義勇為事跡，大力弘揚社會正氣;對見義勇為人員及其家屬要求保密的情況，應當予以保密。

第二章　見義勇為的確認

第四條　下列行為應當確認為見義勇為行為：

(一)同正在進行的侵犯國家、集體財產(chǎn)或者他人人身、財產(chǎn)安全的違法犯罪行為作斗爭的;

(二)同正在進行的危害國家安全、妨害公共安全或者擾亂公共秩序的違法犯罪行為作斗爭的;

(三)在搶險救災中，不顧個人安危，搶救國家、集體財產(chǎn)或者他人生命財產(chǎn)的;

(四)其他為保護國家、集體利益或者他人生命財產(chǎn)安全免受正在遭受的侵害，不顧個人安危，挺身救助的行為。

第五條　見義勇為由行為發(fā)生地的區(qū)、縣民政部門確認;本市居民在本市行政區(qū)域外見義勇為的，由其戶籍所在地的區(qū)、縣民政部門確認。

對區(qū)、縣民政部門確認有困難或者有爭議的，有確認權(quán)的區(qū)、縣民政部門可以移交市民政部門確認。

在確認過程中，民政部門可以組織公安、勞動和社會保障、衛(wèi)生等有關部門、專家進行確認或者邀請市民代表參加。

第六條　申請確認見義勇為的，應當向行為發(fā)生地的區(qū)、縣民政部門提交以下材料：

(一)書面申請或者情況說明，包括行為發(fā)生的時間、地點、主要事實經(jīng)過等;

(二)行為人、行為人的法定代理人、委托代理人的身份證明;

(三)處理違法犯罪、搶險救災等相關部門提供的證明或者受益人和證人提供的證明;

(四)其他可以證明事實的相關材料。

自然人、法人或者其他組織可以向民政部門提供見義勇為行為的線索。

民政部門應當自接到反映或者申請之日起90個工作日內(nèi)調(diào)查核實，并作出書面確認結(jié)論;對需要以公安、司法等部門的處理結(jié)論為依據(jù)的，民政部門應當自公安、司法等部門作出處理結(jié)論之日起30個工作日內(nèi)作出書面確認結(jié)論。

第七條　確認見義勇為應當做到行為事實清楚、證明材料充分。

下列材料經(jīng)民政部門調(diào)查核實，可以作為確認見義勇為的依據(jù)：

(一)公安、司法等部門提供的證明;

(二)街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者居民委員會、村民委員會提供的證明;

(三)受益人提供的證明;

(四)外省市縣級以上人民政府提供的證明;

(五)其他單位或者個人提供的證明。

第八條　確認為見義勇為的，民政部門應當自作出確認結(jié)論之日起7個工作日內(nèi)，書面通知見義勇為人員所在單位、戶籍所在地的區(qū)、縣民政部門和街道辦事處或者鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府。

第三章　見義勇為基金和基金會

第九條　市和區(qū)、縣人民政府設立見義勇為基金(以下簡稱基金)。

基金是由政府撥款的專項經(jīng)費，各級財政部門應當予以保障，并列入財政預算。

第十條　市級基金的用途：

(一)市政府對見義勇為人員的表彰和獎勵;

(二)對影響較大的突發(fā)性的見義勇為人員表彰和慰問;

(三)市民政部門核定的其他開支。

第十一條　區(qū)、縣基金的用途：

(一)對見義勇為人員的評比、表彰和獎勵;

(二)見義勇為人員的醫(yī)療費用;

(三)見義勇為人員及其家屬的生活困難補助;

(四)區(qū)、縣民政部門核定的其他開支。

第十二條　基金應當嚴格管理，專款專用，接受財政、審計部門的監(jiān)督。

第十三條　本市依法設立見義勇為基金會(以下簡稱基金會)，基金會是依法成立的社會團體法人。

第十四條　基金會可以依法向社會募集基金，用于對見義勇為人員的獎勵和保護。

第十五條　基金會應當建立、健全基金的使用和管理的規(guī)章制度，并由理事會行使基金的使用權(quán)和管理權(quán)。

基金會應當實行民主管理，建立嚴格的資金籌集、管理、使用制度，定期公布賬目。

第四章　獎勵和保護

第十六條　對見義勇為人員及其家屬的獎勵和保護，由行為發(fā)生地和見義勇為人員及其家屬戶籍所在地的區(qū)、縣人民政府，按照本辦法分別負責。

第十七條　對見義勇為人員的表彰和獎勵辦法按照相關法規(guī)和本市有關規(guī)定執(zhí)行。

對見義勇為人員的獎金免征個人所得稅。

第十八條　醫(yī)療機構(gòu)對見義勇為負傷人員應當及時組織搶救，不得延誤救治;在治療過程中精心護理，提供良好服務;醫(yī)療費用應當適當減免。

第十九條　見義勇為負傷人員的醫(yī)療費用，有加害人或者責任人的，由加害人或者責任人依法承擔;無加害人或者責任人以及加害人或者責任人不明的，按照以下辦法解決：

(一)參加社會保險的，由保險機構(gòu)按規(guī)定支付;不足部分由行為發(fā)生地的區(qū)、縣民政部門從基金中支付;

(二)無工作單位或者有工作單位未參加社會保險的，由行為發(fā)生地的區(qū)、縣民政部門從基金中支付;

(三)非本市人員在本市見義勇為的，其醫(yī)療費用由行為發(fā)生地的區(qū)、縣民政部門從基金中支付。

第二十條　無工作單位見義勇為負傷人員在醫(yī)療期間，由行為發(fā)生地的區(qū)、縣民政部門從基金中給予不低于本市當時城鎮(zhèn)居民最低生活保障標準的經(jīng)濟補助。

第二十一條　對見義勇為致殘人員，凡符合享受工傷保險待遇條件的，依據(jù)《工傷保險條例》落實相應待遇;不符合享受工傷保險待遇條件的，按照《傷殘撫恤管理辦法》及有關規(guī)定，由民政部門評定傷殘等級并落實相應待遇。

在評殘過程中，衛(wèi)生、醫(yī)療機構(gòu)等部門應當積極配合。

第二十二條　因見義勇為犧牲的，其撫恤按照國家有關因公(工)死亡規(guī)定辦理;國家沒有規(guī)定的，由戶籍所在地的區(qū)、縣民政部門從基金中給予一次性撫恤金。

第二十三條　見義勇為人員受傷致殘后尚有一定勞動能力而無工作單位的，應當依據(jù)《中華人民共和國殘疾人保障法》和本市有關規(guī)定解決就業(yè);生活不能自理且家庭供養(yǎng)困難的，經(jīng)本人申請，所在區(qū)、縣民政部門批準，可以安置到社會福利機構(gòu)。

第二十四條　因見義勇為犧牲或者致殘喪失勞動能力的人員，其家屬沒有生活來源的，由人事、勞動和社會保障部門在同等條件下優(yōu)先推薦就業(yè);愿意從事個體經(jīng)營的，由工商、稅務等部門給予優(yōu)先辦理證照、減免有關稅費等照顧。

第二十五條　見義勇為犧牲人員家屬、致殘人員及其家屬，在支付住房租金、醫(yī)療費、子女上學費等方面有實際困難的，經(jīng)區(qū)、縣民政部門調(diào)查核實，由戶籍所在地的區(qū)、縣民政部門從基金中給予經(jīng)濟補助，有關部門應當適當減免費用。

第二十六條　對獲得區(qū)、縣級以上人民政府見義勇為榮譽稱號的人員，由人事、勞動和社會保障部門優(yōu)先推薦就業(yè);由教育部門在普通、各類成人高等學校統(tǒng)一招生和研究生招生中的錄取分數(shù)線等方面給予照顧，具體辦法由教育部門另行規(guī)定。

第二十七條　見義勇為人員及其家屬需要法律援助的，法律援助機構(gòu)應當積極給予幫助。

第二十八條　對獎勵和保護見義勇為人員工作成績突出的單位，市和區(qū)、縣人民政府應當給予表彰。

第五章　附則

第二十九條　非本市人員在本市行政區(qū)域內(nèi)見義勇為，或者本市居民在本市行政區(qū)域外見義勇為，《條例》中規(guī)定的獎勵和保護措施應當由本市有關單位落實的，按照《條例》和本辦法執(zhí)行。

第三十條　本辦法自2000年8月1日起施行。