廣州市交通工作領導小組發布“限牌令”試行辦法,對汽車增量分配指標作出調整,由搖號、競拍各占一半,調整為“環保+搖號+競價”的分配新模式,比例為1:5:4。
經過20天的公眾征詢期,《廣州市中小客車總量調控管理試行辦法》今日正式出臺。該《試行辦法》從8月1日起實施,有效期至2013年6月30日止。
該《試行辦法》創新性提出了“環保+搖號+競價”新的增量指標分配模式,分配比例為1:5:4。也就是說,在實施一年有效期內,全市中小客車增量指標為12萬個,按照1:5:4的比例配置,即1.2萬個新能源車增量指標以搖號方式配置、6萬個普通車增量指標以搖號方式配置、4.8萬個普通車增量指標以競價方式配置。
廣州市交通工作領導小組辦公室表示,新的“分牌”模式,有利于實現倡導低碳環保、社會公,解決剛性需求的三者共贏。
根據《試行辦法》,7月1日后購置的新能源汽車和節油率超兩成的混合動力車,由市財政按每輛1萬元標準予以補貼,并可申請搖號。未成功配號的節能與新能源車,將調整為普通車增量指標再次納入搖號,從而提升新能源車搖號中簽率。
《試行辦法》還明確,普通車指標用于中型、微型載客車和排氣量不超過2.5升的小型載客車。同時,為提高申請人搖號中簽率,單位和個人在同一期內,只能選擇參加環保、搖號或競價的其中一種方式獲取指標。
8月1日零時起,可網上或電話預約、到全市24個服務窗口辦理申請配號指標。8月8日24時前申請成功的單位和個人將參加首次搖號或競價。
此外,《試行辦法》還規定,今年7月1日零時前的存量二手中小客車,在2013年3月31日前可以直接辦理一次車輛轉移登記。此舉令二手車庫存銷售有8個月過渡期,可避免二手車市場出現哄抬價格行為。
而此前6月30日,廣州市政府曾宣布對全市中小客車試行總量控制管理(即“限牌令”);7月10日再發出《實施細則》,在汽車“限牌”試行一年期內,對全市12萬輛中小客車增量配額指標,按各占50%的比例以“無償搖號”與“有償競拍”的方式分配。
想申請購車的指標,首先需要符合申請條件。具備申請資格的話,可以在指定網站上填寫申請表提出申請,也可以到各區(縣)政府設置的對外辦公窗口申請。
指標管理機構將負責收集網站和對外辦公窗口受理的指標申請,并將未經審核的申請人信息分別發送到公安、人力社保等相關部門審核,并在接收到申請人信息后完成對信息的審核。經審核認定為無效編碼的,指標管理機構在指定網站上說明原因。申請人對審核結論存有異議的,可以向相關審核部門提出復核申請。復核合格的將其納入下一次搖號基數。只有搖到車牌的車輛才允許上路,來看看最新的規定吧。
從2010年到現在,小汽車增量調控已先后在北京、上海、廣州、貴陽、石家莊、天津和杭州等大城市實施,深圳此番成為了第八個汽車限購的城市。
對于“限購令”空降的原因,深圳市政府解釋為深圳機動車增速迅猛,交通擁堵、交通污染等問題日趨嚴重??截至今年12月20日,全市機動車保有量超過314萬輛,5年年均增長率約16%,新增約55萬輛,增速達20.9%。
盡管有人質疑一些地方政府限購限行政策的合法性,但是一個不容否認的事實是:這些城市均已車多為患,交通擁堵嚴重,以限購限行治堵無疑“起效快”。
公安部交管局統計數據顯示,截至2013年底,全國有29個城市的汽車保有量超過百萬輛,北京、天津、成都、深圳、上海、廣州、蘇州、杭州等8個城市超過200萬輛。交通擁堵越來越成為中國很多城市的通病。
從北京、上海等城市限購的實施效果看,小汽車增速明顯減緩,交通惡化趨勢得到遏制,為實施綜合治堵和發展公共交通贏得了時間。
據業內人士分析,對于城市管理部門來說,在城市規劃滯后、路網建設跟不上需要的情況下,限購限行或將成為越來越多城市的“常態”,未來也許會有更多城市加入汽車限購的行列中。
有專家表示,不管限購限行措施如何升級,都只是一種權宜之計,為從根本上解決擁堵問題贏得時間。從長遠看,只有加強交通建設和城市規劃管理才是解決交通擁堵的治本之道。
此外,也有專家建議應該通過市場化手段治理擁堵。應當充分利用機動車使用各環節的價格杠桿調節供求關系,減少非市場化手段的干預。
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