三、加快建設法治政府

適應新常態(tài)，建設新蕪湖，對政府工作提出了更高要求。我們必須自覺接受黨的領導，忠實履行憲法和法律賦予的職責，把政府的一切權力和行為納入法治軌道，加快建設職能科學、權責法定、執(zhí)法嚴明、公開公正、廉潔高效、守法誠信的法治政府。

依法履行政府職能。健全科學民主依法決策機制，把公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審查、集體討論決定作為重大行政決策的法定程序。健全重大決策終身責任追究制度及責任倒查機制。自覺接受人大及其常委會的法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和政協(xié)的民主監(jiān)督，重大決策出臺前按程序向市委匯報、向人大報告、與政協(xié)協(xié)商，認真辦好人大代表議案、建議和政協(xié)建議案、提案。深入調(diào)研、系統(tǒng)謀劃、科學論證，高質(zhì)量完成“十三五”規(guī)劃綱要編制。創(chuàng)新政府履行職能方式方法，實現(xiàn)政府管理方式從注重事前審批向注重事中事后監(jiān)管轉(zhuǎn)變。完善政府購買公共服務機制，推動公益服務項目專業(yè)化運作。

深化執(zhí)法體制改革。整合執(zhí)法部門監(jiān)管力量，充實基層人員，實行重心下移。探索綜合監(jiān)管、分類執(zhí)法的模式。完善網(wǎng)格化管理機制，對不同的監(jiān)管對象建立不同的監(jiān)管手冊，對網(wǎng)格內(nèi)各類監(jiān)管對象實行綜合檢查，檢查結(jié)果上傳統(tǒng)一信息臺，由有權的執(zhí)法部門分別調(diào)查處理。建立執(zhí)法全過程記錄制度，推行行政執(zhí)法公示制度，規(guī)范執(zhí)法自由裁量權。全面落實行政執(zhí)法責任制，加強對行政執(zhí)法的監(jiān)督。

提升政務服務效能。推動政務服務、人力資源服務、住房公積金管理、公共資源交易、房地產(chǎn)交易、社會化服務協(xié)調(diào)、企業(yè)服務、出入境管理等8家服務機構(gòu)集中入駐“市民服務中心”。打造居民生活“易戶網(wǎng)”、企業(yè)服務“易企網(wǎng)”2個應用臺，統(tǒng)一辦理居民和企業(yè)服務事項。力爭市直部門50%以上行政審批事項，都能在網(wǎng)上辦理或預約。推進政府工作項目化管理、責任化考核，促進政務服務提速增效。全面推進政務公開，行政決策過程和權力行使能公開的都及時公開。整合“市民心聲”、市長熱線、市長信箱等臺功能，完善“12345政府服務直通車”運行機制，對群眾訴求做到件件有著落、事事有回音。提高運用法治思維、法律語言做好群眾工作的能力，各級干部都要善于通過法律手段協(xié)調(diào)關系、化解矛盾、解決問題。

樹立勤政廉潔政風。鞏固和拓展群眾路線教育實踐活動成果，推動作風建設規(guī)范化、常態(tài)化、長效化。嚴肅工作紀律，端正工作作風。尤其要端正經(jīng)濟工作作風，堅決反對數(shù)字不實、盲目決策、亂鋪攤子、過度負債、表面文章、不抓落實等不良風氣。實施常態(tài)化公務員考核，整治庸政、懶政、怠政。深入開展“雙聯(lián)系”、“親切服務”、政風行風評議等活動，真心實意踐行“為民、務實、清廉”的要求。落實廉政建設責任制，扎實推進政府系統(tǒng)懲治和預防腐敗體系建設，強化重點領域和關鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)管，健全用人、用錢、用地、用權制度，扎緊制度的籠子。強化效能監(jiān)察和審計監(jiān)督。嚴守中央八項規(guī)定和省、市相關規(guī)定，“三公”經(jīng)費和財政供養(yǎng)人員只減不增。

各位代表!經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)對我們工作提出了諸多挑戰(zhàn)，但也為蕪湖實現(xiàn)“彎道超越”提供了難得機遇。多年來，蕪湖堅持創(chuàng)新驅(qū)動、產(chǎn)業(yè)強市、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)不動搖，堅持一張藍圖干到底，打下了良好的發(fā)展基礎。站在新的起點上，我們一定要以高度的歷史責任感，在中共蕪湖市委的堅強領導下，順勢而為，乘勢而上，落實好人才優(yōu)先的發(fā)展戰(zhàn)略，奮力打造經(jīng)濟和城市兩個升級版，當好皖江發(fā)展排頭兵，為早日建成創(chuàng)新、優(yōu)美、和諧、幸福新蕪湖而不懈努力!