二、工作安排

是全面深化改革的關鍵之年，是全面推進“三個發展”的開局之年，也是全面完成“十二五”規劃的收官之年，做好今年工作，意義重大。面對經濟發展的新常態，我們一定要科學研判形勢，堅定發展信心，找準發展路徑，進一步增強機遇意識、進取意識、責任意識，敢作敢為、善作善為，以逢山開路、遇水搭橋的精神抓推進，以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭抓落實，力促滁州在新的征程上實現新的輝煌。

今年工作的指導是：全面貫徹黨的十八大、十八屆三中、四中全會和*系列重要講話精神，認真落實中央經濟工作會議和省委九屆十次全會、全省經濟工作會議部署，堅持穩中奮進、好中加快的工作總基調，堅持沖刺全省第一方陣不動搖，堅持以提高發展質量和效益為中心，全面推動創新發展、綠色發展、健康發展，努力穩增長、轉方式、調結構、促改革、防風險、惠民生，確保經濟又好又快發展，社會大局和諧穩定。

經濟社會發展主要預期目標是：地區生產總值增長9.5%左右，固定資產投資增長16%，財政收入增長10%以上，社會消費品零售總額增長13%，外貿進出口增長8.5%，城鎮和農村居民人均可支配收入分別增長9.5%和12%，居民消費價格漲幅控制在3.5%左右，城鎮登記失業率控制在4.4%以內，人口自然增長率控制在6.5‰以內，完成節能減排任務。

新常態有新機遇，新常態有新要求，新常態應有新作為。這些指標的安排，適應了國內外形勢的新變化，結合了滁州發展的實際，兼顧了盡力而為與量力而行的原則，既充分考慮了全面建成小康社會的剛性指標要求，也為深化改革、轉型升級和改善民生留出了較寬松的空間，有利于引導各方把工作重心聚焦到穩中奮進、好中加快的工作總基調上來。

今年，將著力抓好以下幾方面工作：

(一)發展為要，進一步壯大實體經濟。以加快轉變發展方式、促進轉型升級為主線，突出工業主導，強化農業基礎，推進服務業壯大，促進三次產業融合發展。

加快新型工業化進程。按照“鏈形延伸、骨干帶動、科技長入、工農融合”的思路，加快推進工業轉型升級。一是加長加粗產業鏈條。實施好傳統產業改造升級計劃，加快集群化、信息化、品牌化步伐，推動傳統塊狀經濟向現代產業集群轉型。狠抓產業鏈招商，建鏈、補鏈、強鏈，推動優勢產業壯大體量、兩頭延伸，提升整體競爭力。力爭全年六大主導產業實現產值2100億元，增長12%以上。二是做大做強骨干企業。重點支持規模領先、行業領軍、發展勢頭好的工業企業，推進改造重組、裂變發展，加快打造一批百億元、50億元、30億元企業。力爭康佳率先過百億，博西華、天大、天康早日邁進“百億俱樂部”，藍德、全柴、華塑、中普能源等盡快突破50億元;新增規上企業100戶以上，實現工業增加值630億元以上。進一步加大對小微企業的支持，通過分類指導、梯次培育，千方百計扶大育強促優。引導督促企業不斷技改，全年實施重點技改項目300個以上，完成投資300億元以上。三是依托依靠科技創新。億元以上工業企業均要建立與科研院所、高等院校以及技術團隊的緊密型、常態型、專業型合作，建立企業技術中心、研發中心，實施好人才計劃，切實加大對國家級實驗室、院士工作站、博士后工作站和各類技術研發機構等扶持力度。支持智能家電、新型材料、新能源汽車等新興產業發展，加快南大光電、天大銅業、天光半導體、鑫國金屬功能材料等項目建設。力爭全年戰略性新興產業企業新增20家以上。四是聯結聯合一二產業。充分認識和發揚滁州工業發展的比較優勢在農業這一特長，大力推進工業與農業對接、車間與田間聯姻，把農田作為工業第一車間，圍繞轉化農產品資源，加快培育一批產業化龍頭企業，把“農”字頭的工業品做精、做特、做大，反過來帶動第一車間種養水的提升。全年各級龍頭企業發展到840家，其中規模以上農產品加工企業350家，實現產值570億元以上。

推動現代服務業發展。重點突破電子商務，全力發展文化創意，高度重視房地產業，加快推進服務業發展提速、比重提高、層次提升。電子商務上，堅持政府推動、市場運作、企業主體、典型示范，著力培育2個以上具有較強影響力、完全實現網上交易的電子商務臺。加大政策支持力度，設立1000萬元專項資金，扶持和引導電子商務產業發展。大力實施電子商務示范工程，開工建設康佳電子商務產業園等項目，積極創建國家和省級電子商務示范市、示范基地(園區)和示范企業。文化創意上，積極謀劃生成一批創意產業項目，依托科教園區、烏衣新區等，探索建立功能定位合理、具有明顯的創意產業園區或基地。鼓勵利用閑置廠房、倉儲用房等興辦文創產業，利用工業遺產、建筑遺存發展文創項目。把長城文化創意園作為一號工程，加快推進三期項目，科學謀劃后續項目，力爭將其打造成為新的城市名片和國內外有廣泛影響的東方夢世界。深度挖掘明文化、孝文化、醉翁文化、儒林文化、花鼓文化等地域文化內涵，加快推動醉翁亭景區整治、儒林外史文化城等項目建設。房地產業上，制定針對性更強的政策措施，增強消費動力，規范市場秩序，提升開發質量，推動房地產業持續健康發展。全年完成房產開發投資270億元。物流業上，加快南京灣商貿物流園、城北商貿物流園等物流聚集區以及全峰快遞、鴻耀物流等重點項目建設，打造粵贛皖蘇物流節點城市。旅游業上，潛心打造精品旅游線路和目的地景點，豐富旅游業態，重點推進瑯琊山、小崗村爭創5A級景區，鳳陽韭山洞和明皇陵、天長紅草湖、來安景華生態園等爭創4A級景區，加快推進全椒西環線鄉村旅游帶、明光女山和老嘉山，以及來安舞彩、南譙皇甫山、瑯琊舜田等生態旅游項目建設。養老服務業上，圍繞建造老年人宜居家園，積極引導社會資本興辦養老機構，在引進中高端養老養生項目上實現突破，吸引外來人口到滁養老;加強養老基礎設施建設，務實做好福利性、公益性養老服務，滿足老年人多樣化需求。年內建成50個居家養老服務中心(站)，改擴建敬老院8個、新增床位600張。

提升農業現代化水。在穩定糧食生產的同時，堅持用工業的理念發展農業，用工業園區的理念打造現代農業示范園區。研究制定相關配套政策，吸引工商企業、金融機構投資農業園區，鼓勵農民以土地或勞動力入股。整合涉農項目和資金，主要用于園區建設。加快建設天長永豐、全椒襄河等6個省級農業示范園，打造全省一流精品示范園區;爭取定遠金山創建國家農業科技示范園區及明光、瑯琊創建省級示范園區取得成功。加快推進與中農大、西北農林大、南農大、南林大、安農大等院校合作，提升現代農業發展水。依托園區開展農業項目招商，引導企業入園集聚發展，新增農業示范園區21家。培育新型經營主體，創新農業經營模式，發展適度規模經營，全年新增家庭農場400家、農民專業合作社600家，新增土地流轉面積30萬畝以上。

振興縣域經濟。縣域經濟是富民強市的基礎，也是我市發展“短板”，縣域強則全市強。按照重激勵、硬約束、嚴考核原則，力促縣域經濟加快提升。一是爭先進位要有新成效。既要縱向比進步，更要橫向比進位，力促各縣市區在全省考核中增速爭先進、總量進位次、人均上臺階。二是產業培育要有新進展。把培育打造支柱產業、扶植壯大骨干企業作為振興縣域經濟的核心，大抓項目，抓大項目，強化發展支撐，積蓄發展后勁。三是城鄉面貌要有新變化。堅持因地制宜，通過完善功能、提升品位、突出、加強管理等手段，使城鄉面貌年年有變化、三年上臺階、五年大變樣。四是民生福祉要有新改善。城鄉居民收入不斷增加，生產生活條件不斷改善，群眾享受到更多公共服務和更多實惠，幸福指數明顯提升。

(二)項目為綱，進一步擴大有效投入。恪守經濟工作項目化、項目工作責任化的原則，始終把項目擺在經濟工作的首要位置，抓在手上，放在心上，落實在行動上。

深化開放合作。力爭引進市外億元以上項目400個以上，到位資金800億元左右。一是研究新對策。適應國家政策調整，順時應勢，對原有政策進行清理，迅速出臺新形勢下招商新政策、新舉措，盡快解決新辦法能用、會用、管用的問題，再造招商新優勢。二是拓展工作面。堅持全員招商與專業招商并行，發揮好9個專業招商分局和44個縣干招商小組作用，推進駐點招商、網上招商、以商招商、產業鏈招商和園區共建等，一二三產業并舉，引資引智引技結合，全力在產業鏈關鍵環節和核心項目、外資項目的招引上實現新突破。三是增強軟實力。秉承親商、重商、安商、扶商、富商的理念，全力打造效率更高、服務更優、誠信更佳的投資環境，切實解決企業建設和發展中遇到的困難和問題。力促煥發生物、德威新材料、勝華波汽配、強強實業二期、德力高檔玻璃器皿等一批在建項目早竣工、早投產，全年竣工億元以上工業項目超100個;推動椰牛飲品、德青源蛋品、施耐德變壓器、天長缸蓋、立光電子等一批重點項目如期開工，全年新開工億元以上項目300個以上。四是提升融入度。深化區域合作，加強對國家“一帶一路”戰略研究，積極參與長三角區域分工合作和長江經濟帶建設，推進與南京同城化、與合肥一體化。緊緊抓住并主動融入南京江北新區，謀劃、爭取大江北協同發展區成為國家層面的發展戰略。

加快項目推進。“十二五”即將結束，在抓好在建、在手項目，特別是滁州汽車城、健康食品城、家電制造基地、滁寧輕軌、大唐電廠、江巷水庫等十大工程的同時，加強“十三五”重大課題研究，在補短板、增后勁、促均衡、上水上下功夫，開發儲備一批對經濟社會發展有支撐引領作用的重大項目，確保全市項目庫動態儲備億元以上項目500個以上。特別是圍繞大江北新區、農村綜合改革試驗區、烏衣大學城、長城文創基地等重大臺，信息、生物、環保、智能家電等重大產業，寧西高鐵、北沿江鐵路、寧合城際軌道、明合高速、引江補淮、窯河復航、山許水庫和各類港口等重大基礎設施，進行深度謀劃，促成更多項目進入國家和省規劃范圍。

提升園區臺。按照產城一體的理念，把各開發園區打造成企業集聚集群、資源優化配置的發展高地。蘇滁產業園要繼續加快基礎設施建設，全力推進產業項目的引入、建設，確保全年新簽約、新開工、新投產億元以上工業項目分別達到20個、15個、10個以上，力爭在旗艦型項目的招商上實現零的突破。市開發區要加快“三次創業”步伐，爭取規上工業增加值、固定資產投資、財政收入分別增長20%以上，繼續領跑全市。推進天長開發區申報國家級開發區，全椒、來安汊河開發區爭創省級創新型園區，鳳陽•寧國現代產業園建設提速，加快明光、全椒開發區擴容升級，推動定遠•肥東合作共建定遠鹽化工業園、明光•肥西合作共建明光工業園區，并納入皖北合作共建園區政策范圍。

破解要素制約。再造用地保障優勢，對上爭取與對內挖潛并重，使用增量與盤活存量并重，提升土地集約節約利用水。再造資金保障優勢，堅持直接融資與間接融資并舉，創新融資方式，力爭全年社會融資總量超500億元;深化政銀企合作，爭搶信貸規模，調優信貸結構，力爭年內新增貸款150億元;鼓勵有條件的企業擴大直接融資，騰出信貸規模;支持已上市公司進行債權融資、股權融資及并購重組，推進浩淼安防、秦欄小貸、龍利得包裝等“新三板”掛牌，力爭全年上市和“新三板”后備企業達100戶以上;大力引進銀行、證券、基金、保險等金融機構，完善和發展擔保、小貸、典當等機構，探索設立民間融資服務中心，大力發展普惠金融，提高金融服務實體經濟和小微企業水。再造人才保障優勢，出臺富有競爭力的人才政策，重點引進高層次領軍人才和高技能實用人才;實行市縣鄉村聯動，外引、內招、定培并舉，出臺鼓勵外來務工人員購房居住政策，吸引市外勞動力到滁務工定居，讓更多轉移人口進得來、留得住、過得好。

(三)改革為先，進一步提升創新水。解放，著力推動大眾創業、萬眾創新，不斷增強治理能力、激發內在動力、釋放社會活力，不斷增強區域綜合實力和核心競爭力。

深化重點領域改革。尊重群眾首創精神，強化勇于擔當意識，找準切入點和突破口，在全面深化改革上取得新進展。加快推進農村綜合改革。以農村土地確權為抓手，扎實推進12項涉農改革，完成農村土地確權登記頒證和8個村集體產權制度改革試點任務，推進農村集體“三資”管理網絡臺建設，健全縣鄉村三級土地流轉服務體系，擴大農村公共設施“自選、自建、自管、自用”試點范圍，推進國有林場改革，爭當農村改革排頭兵。深入推進行政體制改革。以簡政放權為重點，實施好權力清單、責任清單和涉企收費清單制度，探索建立負面清單制度，建設“一庫四臺”。進一步取消和下放行政審批事項，擴大政府購買服務范圍。深化投資體制改革，大力推行PPP模式，引進社會資本參與城市基礎設施建設。深化公共資源交易管理改革。開展公務用車制度改革。著力推進財稅金融改革。完善預算制度，加大預算統籌力度。實行政府性債務分類納入預算管理，切實防范債務風險。調整財政資金支持方式，由過去直接獎補具體項目改為設立專項基金(資金)，用于支持產業培育、科技創新、生態環保、土地節約、品牌扶持、人才工程、社會保障等。推進營改增擴圍試點。加快金融改革，強化信用體系建設。積極推進社會領域改革。加快戶籍管理制度改革，實行居住證制度，鼓勵進城務工人員等在城鎮落戶;加強農民工職業培訓、社會保障、權益保護，進一步解決農業轉移人口就業、住房、就醫、就學、社保等問題，促進基本公共服務均等共享。深化文化、衛生、教育、養老等項改革，穩步推進其他改革。

廣泛開展大眾創業。更新創業理念，培育創業精神，增強創業能力，濃厚創業氛圍。把握生產小型化、智能化、專業化等產業組織新特征，進一步降低門檻、加強政策支持，落實“三證合一”，培育壯大各類市場主體。倡導大中專畢業生開展“創業型就業”，鼓勵城鎮失業人員自主創業，引導農村富余勞動力和退役軍人進城、進企務工創業。鼓勵外來人員創業，融入滁州，成為新滁州人。引導在外人士返鄉創業，實現“人回鄉、企回遷、錢回流”。鼓勵農民結合美好鄉村建設，發展高效農業、品牌農業、生態農業、休閑農業，創辦“農家樂”，就地創業。力爭全年新增個體工商戶2萬戶、私營企業4000家以上。

不斷強化創新驅動。加快建立以企業為主體、市場為導向、產學研相結合的技術創新體系。大力發展高新技術產業，力爭新認定高新技術企業40家，創新型企業30家，高新技術產業實現產值1100億元。推動信息化和工業化深度融合，新認定省級以上“兩化”融合示范企業6家，新增智慧企業200戶以上。開展“發明專利申請攻堅年”活動，新申請發明專利3300件，授權發明專利200件。爭取與高校、院所新增合作項目不少于100項。繼續扶持中國家用電器研究院、汽車與家電技術及裝備研究院、中國質量認證中心華東分中心、國家電子元器件質檢中心、石英砂質量檢驗中心等臺建設，推動軌道交通裝備檢測中心和鹽化工研究院、食品研究院等新型研發實體建設，市科技孵化器二期投入使用。

(四)統籌為重，進一步加快城鄉建設。推進以人的新型城鎮化，讓城市和鄉村各顯、各具風采、和諧共生。

始終堅持規劃引領。堅持規劃“一套圖”和空間“全覆蓋”，依據新版滁城總體規劃，加快完成各專項規劃及重點地塊控制性詳規編制工作，強化多規融合，進一步完善規劃體系。加強風貌規劃研究和城市設計引導，塑造城市。推進縣城和集鎮規劃全面提升，完善城鎮總體規劃、控制性詳規、專項規劃及重點地段設計，彰顯城鎮魅力。統籌鄉村規劃，體現田園、生態、宜居，建設讓人們留戀不舍、記得住鄉愁的幸福家園。

下力氣提升滁城建設水。突出功能配套，提升城市品質，增強中心城市能級，擦亮“中國亭城”品牌。持續推進“131”組團的內部同城化和與南京的外部同城化，增強城市聚合度。全年實施重點城建項目135個，完成投資85億元。年內確保蘇滁大道、西澗路、洪武路、世紀大道全線貫通，推進滁州大道、龍蟠大道東段等工程。繼續完善新城區功能，加快生活配套設施建設。統籌老舊片區、街區、小區改造，各區老舊小區改造2個以上。加快城北汽車站建設，完善城市功能。聚力推進“一山、一河、一城、一湖”四大工程，瑯琊山以創建國家5A級景區為引領，加快醉翁亭、豐樂亭景區綜合整治，提升深秀湖、瑯琊寺等景觀，推進龍池街改造，提高名山名氣;清流河力推治污、蓄水、綠化等綜合整治，逐段布置園林景觀，完成園路、廣場等配套項目，實現路通、燈亮、水清、景美，提升滁城靈氣;滁城古城推行低影響開發模式，完善南湖景觀配套，啟動城中河拆遷改造工程，展示古城風貌，延續精脈，留住記憶，以古色古香濃郁滁城文氣;明湖在完成立項及爭取進入國家“十三五”專項規劃、省“861”項目籠子的基礎上，深化細化區域控規和城市設計，啟動水利工程、濕地工程建設，拓展滁城生態空間，涵養城市元氣。

同步推進縣鎮村建設。天長、明光、鳳陽、定遠四個縣城要主攻重點項目，完成投資超200億元。天長要實施好南市區二期6方公里片區組團開發，加強老城區風貌研究和保護，繼續搞好環城河治理。明光要加快城東新區建設，適時向北發展，并注重分塊改造老城區。鳳陽要堅持新城區完善與老城區改造并舉，加大城市主出入口改造建設力度，結合明中都城國家大遺址公園建設，爭創國家旅游目的地和省園林城市。定遠要啟動東部新城建設，推進老城配套、升級，搞好內城河生態環境治理。集鎮建設要力戒“夾皮溝”、騎路集，杜絕私人建房，鎮當城建，走“塊狀布局、集中開發、市政配套、功能完善”之路。加快爐橋、汊河、烏衣、銅城、秦欄、臨淮關、大墅等重點市鎮建設。全面完成去年48個中心村建設任務，組織開展今年45個中心村規劃建設，推動“物的新農村”和“人的新農村”建設齊頭并進。

切實加強城鄉管理。進一步理順、完善滁城管理體制機制，出臺滁州城區城市管理考核辦法，實現城市管理在時間、空間上全覆蓋。牢固樹立“八化”理念，推進屬地化、網格化、市場化、機械化、數字化、精細化、人性化、長效化管理。圍繞“三治三增三提升”，加大城鎮環境綜合整治力度，著力解決交通不暢、垃圾死角、占道經營、亂搭亂拉等突出問題，嚴格落實“門前三包”等有效措施。堅決查處違法用地和違章建筑，嚴格控制新的違建產生。切實加強物業管理，開展老舊小區物業管理規范化行動。強力推進“三線三邊”整治，完成300個村垃圾治理，讓干凈整潔有序的環境常態化。

不斷完善基礎設施。滁馬高速、宿揚高速和蚌淮高速連接線建成通車，滁淮高速、滁州港、鳳陽港、104國道滁城西段和明光段改建等加快建設，完成交通投資100億元以上。力爭章廣風電一期項目建成發電，推進500KV釜山變、220KV韭山變、110KV鳳凰變等項目建設，完成能源建設投資40億元以上。加快推進光纖入戶和4G網絡建設，完成通信投資8億元以上。

(五)生態為基，進一步推進綠色發展。把生態環境作為滁州決勝未來的核心競爭力，作為市民安居樂業的首要保障。堅持源頭嚴防、過程嚴管、后果嚴懲，治標治本多管齊下，讓滁州天更藍、地更綠、山更秀、水更凈。

打造綠色滁州。開展綠滿滁州建設行動。重點圍繞城市出入口、綠色長廊、石質荒山等，實施綠化項目80個，新增綠地230萬方米。把實施森林增長工程與發展綠色產業、建設美好鄉村相結合，建設一批苗木、花卉、果林、茶藥生產基地。完成新增造林20萬畝，爭創省級森林城市4個、森林城鎮7個、森林村莊35個。加大綠色建設推廣力度。開展建筑產業現代化綜合試點，探索采用標準化設計、工業化生產、裝配式施工和信息化管理等方式建造、使用和管理建筑。大力推廣綠色建筑、新型墻材、綠色施工和可再生能源應用。加快發展綠色交通，推進公共交通建設，完善城市“綠道”系統和中心城區公共自行車系統。

加強生態保護。弘揚生態文化，提高環境保護的公眾參與度。深入開展生態鎮、生態村等創建活動，新增省級生態縣1個、生態鄉鎮2個以上、生態村3個以上。開展生態修復，啟動34處、推進51處礦山治理，完成龍池街宕口、鳳陽饅頭山、明光明西等礦山治理項目。堅守耕地保護紅線，落實耕地保護機制，完成71萬畝高標準基本農田建設任務。強化政策導向和利益導向，加強生態補償等方面的政策創新。

強化環境綜合治理。實施“四水”共治。治污水，加快污水處理設施建設，開展白塔河、池河、來河、襄河、清流河等河流專項整治;防洪水，推進滁河綜合治理，建設滁城城南新區防洪工程，啟動沙河集水庫除險加固工程，完成2座中型水庫、92座小型水庫除險加固;保供水，加強重點飲用水源地保護，大力整治工業污染和農業面源污染，確保水質安全;抓節水，鼓勵工業企業、綠化灌溉和建筑工地使用中水，進一步提高水資源循環使用率。加大空氣污染治理力度，重點治理工業廢氣、機動車尾氣和城市揚塵，切實做好秸稈禁燒和綜合利用工作。強化環境監管，對重金屬、化學品生產和危險固廢處理等重點企業，實行全過程監管和風險防控，及時消除環境安全隱患。

(六)民生為本，進一步增進群眾福祉。守住底線，突出重點，更加注重保障基本民生，更加注重發展社會事業，更加注重維護和諧穩定。

不斷提升社會保障水。全面完成民生工程年度任務。新開工保障房1.95萬套，完成8500戶農村危房改造。落實積極就業政策，重點做好高校畢業生、城鎮就業困難人員就業工作，全年城鎮新增就業4.2萬人。繼續推進全民參保，擴大社會保險覆蓋面。適時調整城鎮基本醫療保險政策，完善教育、五保、低保等社會救助體系。完成以船為家漁民上岸工程。關愛殘疾人，完成貧困白內障患者免費復明手術1200例。切實做好老村干、老民師等七類“老字號”群體生活補助發放工作。

切實加快社會事業發展。一是推動教育優先發展。優化教育布局，加大教育投入，開展多種形式的合作辦學，全面實施第二輪學前教育三年行動計劃，新建公辦幼兒園19所、改擴建8所，完成55所義務教育學校標準化建設任務，力爭來安、全椒、瑯琊通過義務教育基本均衡縣國家級督導驗收。認真實施特殊教育提升計劃。加快職教大市建設，推進城市職業學院、機電工程學校新校區建設，力爭天長、明光職教中心和來安職高等通過國家改革發展示范校驗收。支持安徽科技學院、滁州學院發展，力爭職業技術學院通過省示范性高職院校驗收。二是提升醫療衛生服務水。鞏固基層醫改成果，探索縣鄉村醫療衛生機構一體化發展。加強與市外優質醫療資源的合作共建，加大名院、名科、名醫引進力度。啟用二院新院區。強化城鄉醫療衛生基礎設施建設，開展基層醫療衛生機構示范化創建活動，加強重大傳染病防控。三是擴大文化科技等惠民覆蓋面。精心辦好第五屆中國農民歌會和第五屆皖臺科技論壇。推進傳統媒體和新興媒體融合發展，弘揚主旋律，傳播正能量。加快市博物館布展，力爭市科技館開館，統籌推進鄉鎮綜合文化服務中心和村(社區)文化樂園建設。廣泛開展全民健身活動，大力推進體育場館建設。加強人口和計劃生育工作，促進人口均衡發展。扎實做好1%人口抽樣調查工作，啟動我市第三次全國農業普查。持續推進雙擁創建工作，力爭創建全國雙擁模范城“五連冠”獲得成功。擴建市殯儀館并選址建設新陵園。全面推進氣象現代化建設，啟動皖東強對流監測預警中心工程。認真抓好外事、僑務、對臺、宗教、統計、物價、編制、檔案、保密、人防、地震、科協、老干部、地方志、紅十字會等工作。

全力維護和諧穩定。一是抓好信訪維穩。順應信訪改革新要求，進一步完善五級群眾工作體系，加強人民調解、行政調解和司法調解，推進訴訪分離，更加注重運用法治方式化解矛盾、維護穩定。二是加強安全管理。堅持問題導向，強化紅線意識和底線思維，建立安全隱患排查治理體系和安全預防控制體系，嚴格落實安全生產責任制。完善消防安全網格化管理，建立常態化火災隱患排查機制。強化食品藥品安全監管，鐵腕整治違法行為，確保群眾舌尖上的安全。健全防災減災應急體制機制，切實提高事前預警、事中救援、事后恢復的綜合處理能力。建立健全輿情引導、監管和應對機制，加強信息和網絡安全。三是改進社會治理。堅持系統治理，加強基層基礎建設，推進社區管理服務創新。深化安滁州建設，健全立體化、數字化社會治安防控體系，打擊違法犯罪，不斷提高群眾安全感。

著力辦好十件實事。遵照市委五屆九次全會要求，今后每年市政府向市民承諾，為市民辦好十件實事。今年的十件實事包括：開工建設市圖書館;加快市第一人民醫院建設(新建急診內科大樓，南京鼓樓醫院滁州分院掛牌，蘇滁分院開工建設);實施滁城內城河改造一期工程;完善滁城城南新區生活配套設施(包括百貨超市、幼兒園、菜市場等);完成滁城棚戶區1450戶和4個老舊小區改造任務;實施滁城幼兒園布局調整及危房改造工程;開工市福利中心改擴建項目;建設市殘疾人服務中心;加快市老年大學及老年人活動場所建設;新建、改造滁城街頭游園5個以上和公廁10個以上