三、努力建設(shè)法治政府

黨的十八屆四中全會對全面推進依法治國作出了戰(zhàn)略部署，開啟了建設(shè)法治國家的嶄新征程。政府系統(tǒng)及其工作人員要忠實履行憲法和法律賦予的神圣職責，加快建設(shè)職能科學、權(quán)責法定、執(zhí)法嚴明、公開公正、廉潔高效、守法誠信的法治政府。

樹立法治思維。時刻牢記法律紅線不可逾越、法律底線不可觸碰，自覺將法治理念貫穿到經(jīng)濟社會發(fā)展各環(huán)節(jié)、各領(lǐng)域，切實維護憲法法律權(quán)威，全面推進依法行政，運用法治思維深化改革、推動發(fā)展、維護穩(wěn)定。強化對行政權(quán)力的制約，用制度管權(quán)管人管事，推進政府及其工作人員按照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力，切實做到法定職責必須為、法無授權(quán)不可為，使依法辦事成為政府工作人員干事創(chuàng)業(yè)的常態(tài)，慣在嚴格遵章守紀中做好工作，慣在嚴格律己中擔當責任。

堅持依法決策。按照依法依規(guī)、集體決策、公開透明、終身負責的原則，健全公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審查、集體討論決定等決策程序，實行政府法律顧問制度全覆蓋，規(guī)范政府系統(tǒng)重大事項決策行為。完善重大決策合法性審查機制，規(guī)范合法性審查工作流程，未經(jīng)合法性審查或經(jīng)審查不合法的，不得提交集體討論。推進重大決策風險評估制度，切實提高決策質(zhì)量。自覺接受市人大及其常委會的法律監(jiān)督和工作監(jiān)督，主動接受市政協(xié)的民主監(jiān)督，認真辦理人大議案、建議和政協(xié)提案。廣泛聽取各民主黨派、工商聯(lián)和無黨派人士意見，高度重視社會公眾和新聞輿論監(jiān)督，充分發(fā)揮工會、共青團、婦聯(lián)等人民團體的重要作用。

規(guī)范行政執(zhí)法。按照“橫向集中、縱向下移”原則，推進行政執(zhí)法體制改革，進一步理順和完善工商、質(zhì)監(jiān)、食品藥品等領(lǐng)域執(zhí)法監(jiān)管，積極探索公共衛(wèi)生、安全生產(chǎn)、交通運輸、城鄉(xiāng)建設(shè)等領(lǐng)域綜合執(zhí)法，在公共資源交易等領(lǐng)域開展相對集中處罰權(quán)工作。完善行政執(zhí)法程序，進一步規(guī)范執(zhí)法自由裁量權(quán)。嚴格落實行政執(zhí)法責任制，大力整治不作為、慢作為、亂作為等行為，推進嚴格規(guī)范、公正文明執(zhí)法。重視行政復(fù)議和行政應(yīng)訴，切實保障公民合法權(quán)益。

打造陽光政務(wù)。加大政務(wù)信息公開力度，以公開為原則、不公開為例外，推進決策、執(zhí)行、管理、服務(wù)和結(jié)果公開，讓權(quán)力在陽光下運行。重點推進公共資源配置、政府及部門預(yù)決算和“三公”經(jīng)費預(yù)決算等信息公開，接受社會監(jiān)督。建立最嚴格的行政審批事項準入制度，防止行政審批事項邊減邊增、明減暗增。整合設(shè)立市長熱線服務(wù)中心，進一步暢通民意溝通渠道，及時回應(yīng)社會關(guān)切。

推進普法守法。弘揚法治精神，深入推進“六五”普法，廣泛開展“法律六進”活動，努力形成辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的良好氛圍，讓法治成為全社會的共同意識和行為準則。政府系統(tǒng)全體人員以身作則、率先垂范，帶頭學法、模范守法，爭做遵紀守法的表率。認真落實黨風廉政建設(shè)“一崗雙責”，嚴格執(zhí)行廉潔從政各項規(guī)定，厲行勤儉節(jié)約，持之以恒反對“四風”。加強監(jiān)察和審計監(jiān)督，從嚴查處違紀違法案件，以鍥而不舍、馳而不息的決心，不斷提高拒腐防變和抵御風險能力，全力推進健康發(fā)展。

各位代表，同志們，我們已經(jīng)踏上再出發(fā)、爭上游的新的征程，時不我待，責在其身。讓我們緊密團結(jié)在以*同志為*的*周圍，在省委、省政府和市委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，進一步解放，改革創(chuàng)新，團結(jié)拼搏，開拓奮進，為開創(chuàng)滁州創(chuàng)新發(fā)展、綠色發(fā)展、健康發(fā)展的新局面而努力奮斗!