關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府工作報告2017年全文一：

各位代表：

現(xiàn)在，我代表州人民政府向大會作工作報告，請予審議，并請各位政協(xié)委員和列席人員提出意見、建議。

一、本屆政府工作回顧

過去的五年，我們在州委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，團結(jié)帶領(lǐng)全州各族人民經(jīng)歷了一系列重大挑戰(zhàn)和考驗，建設(shè)發(fā)展穩(wěn)定各項事業(yè)取得顯著成就，呈現(xiàn)出經(jīng)濟發(fā)展，社會進步，民族團結(jié)，宗教和順，人民安居樂業(yè)的大好局面。

??優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展。經(jīng)濟結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化，二、三產(chǎn)業(yè)總量和比重提升。建成水電站48座，裝機106萬千瓦。格薩爾、華羚、安多、雪原等重點企業(yè)不斷發(fā)展壯大。實施旅游建設(shè)項目171個，建立國家3a級以上景區(qū)5處，旅游接待累計800多萬人次，綜合收入18億元。非公經(jīng)濟占全州gdp的比重達到35%。五年出口創(chuàng)匯2.3億美元。簽約招商項目219項，到位資金112億元。

??綜合經(jīng)濟實力明顯增強。經(jīng)過五年的努力，預(yù)計到今年底，全州生產(chǎn)總值達到80.7億元，年均遞增12.8%;全社會固定資產(chǎn)投資達到124億元，年均遞增33.8%;大口徑財政收入達到7.74億元，年均遞增22.3%;農(nóng)牧民人均純收入達到3100元，年均遞增14.1%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達到1XX元，年均遞增15.1%;全社會消費品零售總額達到22.5億元，年均遞增15.4%;金融機構(gòu)存款余額達到167億元，年均遞增32.6%，貸款余額達到85億元，年均遞增29.2%;人口自然增長率控制在9‰以內(nèi)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府工作報告大全鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府工作報告大全。一系列重要發(fā)展政策和一大批重大建設(shè)項目納入國家支持藏區(qū)發(fā)展的總盤子，全州經(jīng)濟社會持續(xù)快速發(fā)展的后勁明顯增強。

??農(nóng)牧村面貌發(fā)生巨大變化。強農(nóng)惠農(nóng)政策措施全面落實，農(nóng)牧業(yè)發(fā)展方式加快轉(zhuǎn)變。實施“農(nóng)牧互補”，推進“一特四化”，投入5.5億元，建設(shè)示范村267個、聯(lián)戶牧場412個、專業(yè)養(yǎng)殖小區(qū)63個、專業(yè)合作社181個、牲畜暖棚6358座。種植業(yè)加快發(fā)展，投入1.38億元，建成優(yōu)質(zhì)青稞基地25萬畝、高產(chǎn)雜交油菜6.25萬畝、中藏藥材10.21萬畝、日光溫室和塑料大棚3441座。扶貧開發(fā)整村推進467個，勞務(wù)輸轉(zhuǎn)累計62.6萬人(次)，勞務(wù)收入合計32.6億元。減貧9.33萬人，貧困面下降到24.7%。改造農(nóng)牧村危舊房32088戶，災(zāi)民建房22353戶、維修35367戶，建成戶用沼氣28880戶。國有林場和集體林權(quán)制度主體改革基本完成。

??基本民生大幅度改善。統(tǒng)籌資金61.3億元，實施了45項民生工程，一批關(guān)系群眾切身利益的基本民生問題得到較好解決�；�本養(yǎng)老、基本醫(yī)療、失業(yè)、工傷和生育保險制度建立，參保率分別達到94.2%、99%、95.4%、96.3%和97%，發(fā)放保險金6.98億元。新農(nóng)保參保率95%。新農(nóng)合參合率97%。新增城鎮(zhèn)就業(yè)2.18萬人，14360名大中專畢業(yè)生實現(xiàn)就業(yè)�！皟擅庖谎a”等政策全面落實，寄宿生生活補貼標(biāo)準(zhǔn)提高。城鄉(xiāng)低保提標(biāo)擴面，發(fā)放醫(yī)療救助、臨時救助、五保供養(yǎng)、優(yōu)撫資金、物價補貼等9.34億元。解決了25萬人的飲水不安全問題。發(fā)放住房公積金個人貸款9.3億元�？⒐けＵ闲宰》�15977套，入住13075戶。九甸峽庫區(qū)2062戶9338人的移民搬遷安置按期完成。全州干部職工津貼補貼、艱邊津貼及其它工資福利待遇和村組干部報酬明顯提高。

??基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)成就突出。五年實施2294個建設(shè)項目，完成固定資產(chǎn)投資353億元，年均遞增33.8%，其中爭取落實國家和省上各類項目資金57億元。夏河機場開工建設(shè)。新建、改建二級公路282公里、農(nóng)牧村公路4414公里，通車總里程達到6621公里。建成330千伏變電站2座、110千伏變電站9座，新增主變?nèi)萘?0萬千伏安，建設(shè)、改接輸電線路900公里。改造建設(shè)一大批城市道路、供水、供熱、防洪、垃圾處理等設(shè)施，城鎮(zhèn)功能日趨完善。通訊網(wǎng)絡(luò)和郵政等設(shè)施改造升級，城鄉(xiāng)通訊通郵條件顯著改善。

??生態(tài)環(huán)境保護與建設(shè)取得重大進展。甘南黃河上游生態(tài)保護與建設(shè)項目落實投資13.78億元。游牧民定居13732戶。草原、森林、濕地保護建設(shè)加強。退糧還草26.5萬畝，草原鼠蟲害防治1447萬畝，森林管護740萬畝，封山育林28萬畝，荒山造林14萬畝，義務(wù)植樹2.2萬畝。投資4億元，實施土地開發(fā)整治、礦山尾礦庫及地質(zhì)災(zāi)害環(huán)境治理項目106個。淘汰工業(yè)企業(yè)落后產(chǎn)能22.6萬噸，節(jié)能減排目標(biāo)實現(xiàn)。循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展起步良好，安多循環(huán)經(jīng)濟園區(qū)一期完成投資2.5億元。迭部縣列入“國家首批綠色能源示范縣”。

??各項社會事業(yè)加快發(fā)展。實施新一輪學(xué)校布局結(jié)構(gòu)調(diào)整，全州各級各類學(xué)校由731所調(diào)整到483所，新建、改擴建學(xué)校260余所，寄宿制學(xué)校增加到146所。全州整體實現(xiàn)“兩基”目標(biāo)，辦學(xué)條件和教育質(zhì)量明顯提升。支持合作民族師專實現(xiàn)“升本”目標(biāo)。取得科技成果84項，推廣適用技術(shù)40項。投資4億元，新建、改建各級各類醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)543個，醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水和群眾就醫(yī)條件大幅改善。人口和計劃生育工作水不斷提升，“三項制度”全面落實，新建7個縣和38個鄉(xiāng)計劃生育服務(wù)站，全州整體實現(xiàn)省級優(yōu)質(zhì)服務(wù)縣目標(biāo)。建成35個鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站和340家農(nóng)牧民書屋，基層公共文化服務(wù)設(shè)施條件較大改善�！拔餍鹿こ獭庇辛ν七M，廣播電視20戶以上“村村通”建設(shè)任務(wù)完成，廣播、電視覆蓋率分別達到89%和94%。完成第二次全國農(nóng)業(yè)普查、經(jīng)濟普查和第六次全國人口普查工作。國防教育、民兵預(yù)備役建設(shè)及“雙擁”共建取得新成績。物價、藏語言文字、住房公積金、氣象、地震、殘疾人、地方志、老齡和邊界等工作為全州發(fā)展做出新貢獻。

??災(zāi)后恢復(fù)重建穩(wěn)步推進。投資21.6億元，實施“5?12”地震災(zāi)后重建項目274個，全面完成災(zāi)民建房、公共服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施等10個方面的重建任務(wù)。截止目前，總投資50.2億元的“8?8”災(zāi)后重建170個項目全面開工，完成投資21億元。白龍江老城區(qū)防洪工程和三眼峪山洪泥石流溝道整治等18項工程完工，城鄉(xiāng)災(zāi)民住房建設(shè)、教育衛(wèi)生重建、地質(zhì)災(zāi)害治理、城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等重點項目加快推進。其它縣市也實施了一批防洪、地質(zhì)災(zāi)害防治、礦區(qū)生態(tài)環(huán)境治理和地質(zhì)遺跡保護等項目。

各位代表，即將過去的XX年，我們緊緊圍繞全面建設(shè)小康社會這個總目標(biāo)，狠抓跨越式發(fā)展和長治久安兩件大事，努力完成州xx屆人大七次會議確定的目標(biāo)任務(wù)。

第一，農(nóng)牧村經(jīng)濟和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)加速發(fā)展。

牛羊產(chǎn)業(yè)大縣建設(shè)繼續(xù)推進，全州牲畜總增率、出欄率、商品率有望達到31%、37%和32%。落實強農(nóng)惠農(nóng)政策性投入1.76億元。種植業(yè)效益增加，設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)繼續(xù)推進。扶貧開發(fā)整村推進64個。勞務(wù)輸轉(zhuǎn)13.2萬人次，勞務(wù)收入預(yù)計11億元。2萬人將實現(xiàn)脫貧。新建農(nóng)牧村安全飲水工程165處、戶用沼氣2130戶。

投資7.64億元，實施40個旅游重點建設(shè)項目，接待游客226萬人次，收入8.5億元，創(chuàng)歷史新高。重點農(nóng)畜產(chǎn)品加工和礦產(chǎn)建材企業(yè)規(guī)模擴大，骨干企業(yè)利潤增幅達到71%。代古寺等7座水電站投產(chǎn)或部分機組發(fā)電，新增裝機容量11萬千瓦。風(fēng)電、光伏發(fā)電項目前期加快。

第二，重大基礎(chǔ)設(shè)施和城鎮(zhèn)改造建設(shè)加快實施。

投資18億元實施交通大會戰(zhàn)。夏河機場完成投資2.5億元，岷縣至合作等3條二級公路建設(shè)加快推進，30條農(nóng)村通暢公路開工建設(shè)�！耙�洮入潭”期開工，“引洮濟合”加快前期工作。卓尼縣巴都河等4個小流域綜合治理項目實施，合作市格河等8項中小河流治理項目總體完工。330千伏多河變電站110千伏配套送出工程、舟曲縣城110千伏送變電工程等骨干電網(wǎng)建成投運。

全州城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、縣城總體規(guī)劃和重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃修編基本完成。投資5.7億元，實施了25項縣城供熱、供水、污水處理等基礎(chǔ)設(shè)施項目。合作集中供熱第二熱源廠和迭部等6縣城區(qū)集中供熱項目完成投資1.3億元。碌曲等4縣城區(qū)污水處理工程有望年底竣工。中石油天然氣入甘南援藏項目主管道工程量完成，舟曲、迭部、碌曲等縣液化天然氣項目開工。合作市城鄉(xiāng)一體化試點加快推進。全州城鎮(zhèn)化率達到24.5%。

爭取各類項目建設(shè)資金20億元，其中中央藏區(qū)專項資金6.8億元。爭取各類財政專項轉(zhuǎn)移支付資金45億元，省級藏區(qū)建設(shè)專項資金1.8億元、國家重點生態(tài)功能區(qū)專項轉(zhuǎn)移支付補助2.1億元、政法等專項轉(zhuǎn)移支付補助1.3億元。

第三，社會事業(yè)建設(shè)和基本民生改善加大力度。

州縣財政投入1.8億元，以碌曲縣為代表的“兩基”工作高標(biāo)準(zhǔn)通過國家督導(dǎo)驗收;實施43所寄宿制學(xué)校和42所中小學(xué)校舍改擴建，辦學(xué)條件改善，高考升學(xué)率達到85%。夏河縣醫(yī)院住院部等9個縣級綜合醫(yī)院、6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心開工建設(shè)。國家基本藥物制度和零差率銷售全面推行。計劃生育扎實開展，低生育水保持穩(wěn)定。拉卜楞寺文物保護維修工程和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目先行啟動，63個鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站和328個農(nóng)牧民書屋加快建設(shè)。首屆農(nóng)牧民運動會和第四屆中學(xué)生田徑運動會成功舉辦。廣電網(wǎng)絡(luò)整合有序推進，發(fā)展數(shù)字化電視用戶4000多戶。夏河、瑪曲等4個中短波實驗臺建設(shè)有力推進。

省州確定的“十大惠民工程”26件民生實事加快落實。國家補貼6.5億元，1.5萬套保障性住房和1.6萬戶農(nóng)牧村危舊房改造加快實施。2821戶城鎮(zhèn)住房困難家庭享受廉租住房租賃補貼。新建改建游牧民住房700多套。發(fā)放城鄉(xiāng)低保、城鄉(xiāng)醫(yī)療救助、五保供養(yǎng)金2億多元，物價補貼1100萬元。城鎮(zhèn)新增就業(yè)3734人，2270名大中專畢業(yè)生將實現(xiàn)就業(yè)。

第四，生態(tài)環(huán)境保護和生態(tài)文明建設(shè)扎實推進。

繼續(xù)實施甘南黃河上游生態(tài)保護與建設(shè)項目，完成投資1.42億元。長江流域“兩江一水”生態(tài)保護與綜合治理和川西北甘南沙化草地綜合治理項目完成規(guī)劃。爭取草原生態(tài)保護補助獎勵資金2.8億元。封山育林4.9萬畝、荒山造林5.5萬畝、義務(wù)植樹1.55萬畝、森林撫育3萬畝。森林“三防”工作成效顯著。濕地及野生動植物保護工作加強。

全州循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃啟動，夏河安多和合作市循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園區(qū)開工。編制生態(tài)文明建設(shè)規(guī)劃，舉辦臘子口生態(tài)文明論壇，8個“生態(tài)文明村”試點有序開展。州醫(yī)療廢物處置中心等9個環(huán)保項目建成。重點領(lǐng)域和行業(yè)環(huán)境污染整治、節(jié)能降耗、污染減排力度加大。

第五，社會管理創(chuàng)新和政府自身建設(shè)得到加強。

社會矛盾化解、社會管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法三項重點工作深入推進，排查矛盾糾紛592件，調(diào)處化解572件。對118件重大社會事項進行了風(fēng)險評估。綜治維穩(wěn)基礎(chǔ)規(guī)范化和基層安創(chuàng)建活動有序推進。禁毒工作成效顯著�！皣�(yán)打”整治和社會面管控力度加大，社會大局保持穩(wěn)定。嚴(yán)格實行物價監(jiān)管行政首長負(fù)責(zé)制和三級預(yù)警監(jiān)控，價格上漲過快勢頭初步遏制。新建商品住房價格漲幅實現(xiàn)控制目標(biāo)。食品藥品安全監(jiān)管全面加強。交通、礦山、建筑等行業(yè)安全監(jiān)管力度加大，安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)。

認(rèn)真履行經(jīng)濟調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理和公共服務(wù)職能，全面推進依法行政和政務(wù)公開，認(rèn)真辦理人大代表意見建議和政協(xié)委員提案，行政監(jiān)察和審計監(jiān)督職能有效發(fā)揮，廉政建設(shè)有力推進。

從前十個月的發(fā)展趨勢看，預(yù)計今年全州總體經(jīng)濟社會發(fā)展目標(biāo)任務(wù)都能完成或超額完成年度任務(wù)。

各位代表，過去五年政府工作所取得的成績，是省委、省政府和州委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是州人大、州政協(xié)有效監(jiān)督、全力支持的結(jié)果，是全州各級組織和各族干部群眾攻堅克難、團結(jié)拼搏的結(jié)果!在此，我謹(jǐn)代表州人民政府向各位人大代表和政協(xié)委員，向奮戰(zhàn)在各條戰(zhàn)線的廣大干部和人民群眾、公安干警、駐警駐軍、各族各界和離退休老同志，表示衷心的感謝并致以崇高的敬意!

五年的建設(shè)發(fā)展，我們?nèi)〉昧司薮蟪删�，步入了加速發(fā)展的快車道;五年的工作，我們積累了不少成功的經(jīng)驗，也有一些值得認(rèn)真汲取的教訓(xùn)。全州經(jīng)濟社會發(fā)展還存在許多困難和問題。經(jīng)濟基礎(chǔ)依然薄弱，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一，產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢尚未充分發(fā)掘出來，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的任務(wù)十分艱巨;草原嚴(yán)重超載過牧等引起的生態(tài)環(huán)境惡化趨勢未能從根本得到遏制，處理好保護與發(fā)展的關(guān)系將是我們長期面臨的重大課題;重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，仍然是制約全州跨越發(fā)展的最重要“瓶頸”;社會公共服務(wù)事業(yè)的質(zhì)量水較低，能力建設(shè)還比較薄弱，文化事業(yè)建設(shè)和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展明顯不足;各類自然災(zāi)害頻繁發(fā)生，防災(zāi)減災(zāi)任務(wù)十分艱巨;物價調(diào)控和就業(yè)壓力較大，改善民生的任務(wù)還很繁重;政府自身建設(shè)特別是部分干部的紀(jì)律作風(fēng)、辦事效率以及依法行政等方面還存在不少問題，建設(shè)發(fā)展的環(huán)境仍需進一步優(yōu)化。對此，我們必須高度重視，努力強化措施，破解發(fā)展難題，全力改進工作。

二、今后五年的奮斗目標(biāo)和主要任務(wù)

按照州第十一次黨代會確定的指導(dǎo)、發(fā)展戰(zhàn)略和目標(biāo)任務(wù)，堅持“保護、發(fā)展、穩(wěn)定”并重方針，結(jié)合“十二五”規(guī)劃，未來五年全州經(jīng)濟社會發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：到生產(chǎn)總值達到157億元，年均增長15%;全社會固定資產(chǎn)投資達到493億元，年均增長35%;大口徑財政收入達到14億元，年均增長16%;社會消費品零售總額達到50億元，年均增長17%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達到2.4萬元，年均增長16%，農(nóng)牧民人均純收入達到6500元，年均增長15%;人口自然增長率控制在9‰以內(nèi)。實現(xiàn)上述預(yù)期目標(biāo)，主要從九個方面做出努力：

(一)全面加強生態(tài)文明建設(shè)，構(gòu)建高原生態(tài)安全屏障

大力實施“生態(tài)立州”戰(zhàn)略。全面實施全州生態(tài)文明建設(shè)規(guī)劃，建設(shè)青藏高原東部生態(tài)文明示范區(qū)。基本完成甘南黃河重要水源補給生態(tài)功能區(qū)生態(tài)保護與建設(shè)規(guī)劃主要建設(shè)任務(wù)。力爭啟動甘肅長江流域“兩江一水”生態(tài)保護與綜合治理、川西北甘南沙化草地綜合治理等重大生態(tài)保護與建設(shè)項目，爭取實現(xiàn)區(qū)域內(nèi)生態(tài)環(huán)境惡化治理的階段性奮斗目標(biāo)。

加強重點領(lǐng)域的生態(tài)保護與建設(shè)。啟動實施國家天保二期和藏區(qū)新一輪退耕還林工程，加強生態(tài)公益林保護與建設(shè)，加大人工造林和封山育林力度，全面提升甘南林業(yè)生態(tài)價值與服務(wù)功能。加強瑪曲、尕海等重點濕地生態(tài)保護區(qū)建設(shè)。重視野生珍稀動植物保護、救助工作。切實抓好舟曲災(zāi)后重建生態(tài)恢復(fù)治理。實施合作市面山綠化第二輪規(guī)劃。加強草原生態(tài)系統(tǒng)保護，劃定基本草原生態(tài)保護區(qū)，促進草原畜牧業(yè)從注重開發(fā)利用向生態(tài)優(yōu)先方向轉(zhuǎn)變。探索建立生態(tài)補償機制，解決好退耕退牧農(nóng)牧民和生態(tài)移民的轉(zhuǎn)產(chǎn)與后續(xù)生活保障。加強礦產(chǎn)資源利用、水電資源開發(fā)、交通項目建設(shè)和砂石料開采等過程中的生態(tài)環(huán)境保護與監(jiān)管，實現(xiàn)項目建設(shè)與生態(tài)環(huán)境保護修復(fù)同步設(shè)計、實施、驗收。抓好迭部“生態(tài)文明示范縣”和“綠色能源示范縣”建設(shè)。

推動全州國民經(jīng)濟向生態(tài)經(jīng)濟方向轉(zhuǎn)型。加強高原生態(tài)畜牧業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)和生態(tài)工業(yè)發(fā)展，推動循環(huán)經(jīng)濟示范園區(qū)建設(shè)和企業(yè)向產(chǎn)業(yè)園區(qū)集中。限制化肥農(nóng)藥使用，嚴(yán)禁違規(guī)使用食品和飼料添加劑。嚴(yán)禁高污染企業(yè)進入甘南。重點強化格薩爾、忠曲、早子溝金礦等尾礦壩及廢棄物綜合治理。加快安多、建華、合作熱力公司等重點企業(yè)節(jié)能降耗、污染減排和資源綜合回收利用。推進重點行業(yè)、重點公共服務(wù)領(lǐng)域和黨政機關(guān)節(jié)約能源。發(fā)展低碳經(jīng)濟，探索建立以森林、草原、濕地、水體等為主的碳匯產(chǎn)業(yè)體系。建立健全生態(tài)環(huán)境和重大自然災(zāi)害防治監(jiān)控體系，加大重大自然災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警和防御力度。建設(shè)防災(zāi)避險場所和救災(zāi)物資儲備設(shè)施，增強防災(zāi)減災(zāi)抗災(zāi)能力。

(二)推動旅游產(chǎn)業(yè)超常規(guī)發(fā)展，加快優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級

大力實施“旅游興州”戰(zhàn)略。突出旅游產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略主導(dǎo)地位，進一步調(diào)整完善全州旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃和基本布局，以開發(fā)草原濕地、森林峽谷、民俗風(fēng)情、紅色旅游、宗教文化、名勝古跡為重點，加快構(gòu)建便捷暢通的旅游線路，努力形成城鄉(xiāng)一體、多方聯(lián)動的大旅游新格局。打造拉卜楞、冶力關(guān)兩個年接待百萬人次核心旅游景區(qū)，申報創(chuàng)建一批3a級以上景區(qū)和國家風(fēng)景名勝區(qū)，爭創(chuàng)國家級旅游強縣和省級旅游示范縣。支持發(fā)展“農(nóng)家樂”等鄉(xiāng)村文化旅游。加快建設(shè)重點景區(qū)道路、給排水、供熱、排污、垃圾處理等基礎(chǔ)設(shè)施，加快建設(shè)游客中心、高星級賓館、餐飲娛樂、購物商場等配套設(shè)施，形成功能齊全和設(shè)施完善的旅游服務(wù)體系，強化旅游從業(yè)人員的培訓(xùn)，提升旅游業(yè)整體服務(wù)功能和接待水，讓旅游業(yè)為廣大老百姓帶來更多實惠。大力發(fā)展文化旅游，促進文化產(chǎn)業(yè)與旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。充分發(fā)揮旅游業(yè)綜合性經(jīng)濟文化產(chǎn)業(yè)的拉動功能和對外開放助推效應(yīng)，努力實現(xiàn)旅游產(chǎn)業(yè)的大發(fā)展大跨越，把甘南建設(shè)成為全國乃至國際上具有重要影響力的高原生態(tài)旅游示范區(qū)和民族文化旅游目的地。到，全州旅游人數(shù)力爭達到500萬人次，旅游綜合收入占全州gdp的比重大幅度提升。

大力實施“產(chǎn)業(yè)富州”戰(zhàn)略。加快發(fā)展高原綠色食品產(chǎn)業(yè)，扶持華羚、燎原、科瑞、雪原、天瑪、晟羚等農(nóng)畜產(chǎn)品龍頭企業(yè)向高原綠色食品產(chǎn)業(yè)集團方向發(fā)展，支持安多公司建設(shè)畜產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)園區(qū)。積極支持有條件的企業(yè)集團加強對外合作，合資并購，上市發(fā)展，走向全國。

依法規(guī)范水電產(chǎn)業(yè)發(fā)展，合理擴大全州水電裝機容量。爭取一定規(guī)模地方留存電量，落實上網(wǎng)標(biāo)桿電價政策。實質(zhì)推進黃河瑪曲段水電資源開發(fā)。積極論證和開發(fā)建設(shè)百萬千瓦級風(fēng)能、太陽能光伏發(fā)電，形成水電為主、多能互補的清潔能源產(chǎn)業(yè)體系。

以建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型礦產(chǎn)建材業(yè)為目標(biāo)，加強黃金產(chǎn)業(yè)的改造升級和產(chǎn)業(yè)鏈延伸，開展共伴生礦聯(lián)合技術(shù)攻關(guān)和低品位礦產(chǎn)開采選冶開發(fā)，進一步提高經(jīng)濟效益。繼續(xù)加強水泥建材行業(yè)技術(shù)改造，擴大生產(chǎn)規(guī)模，在高附加值產(chǎn)品、低能源資源消耗和水泥制品產(chǎn)業(yè)鏈延伸上實現(xiàn)大跨越。

全面規(guī)劃發(fā)展中藏醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)，積極融入甘肅隴藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展大格局。擴大中藏藥材規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化種植基地、研發(fā)基地和交易中心建設(shè)，加強產(chǎn)品研發(fā)和精深加工，與國內(nèi)和其它藏區(qū)知名大中型醫(yī)藥企業(yè)和科研院所合作發(fā)展，打造甘南藏藥知名品牌，推進集約化、規(guī)模化和現(xiàn)代化發(fā)展。

關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府工作報告2017年全文二：

各位代表：

現(xiàn)在，我代表鎮(zhèn)人民政府向大會作政府工作報告，請予審議，并請列席人員提出意見。

一、工作回顧

剛剛過去的一年，是我鎮(zhèn)全力推進小城市培育試點的沖刺之年，也是全面完成“從嚴(yán)治黨”發(fā)展規(guī)劃的之年，更是全鎮(zhèn)人民團結(jié)一致、攻堅克難、奮發(fā)有為的一年。一年來，我們在區(qū)委、區(qū)政府和鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以鄧小理論、“三個代表”重要和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入*系列重要講話精神，主動適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，大力深化“三年”活動，齊心協(xié)力、穩(wěn)中求進，基本完成了鎮(zhèn)十六屆人大六次會議確定的各項目標(biāo)任務(wù)，經(jīng)濟社會保持了穩(wěn)健康發(fā)展。預(yù)計全年實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值52.3億元，增長7%;財政收入4.1億元，鎮(zhèn)級財政可用資金增長8.6%，農(nóng)村居民人均純收入2.5萬元，增長13.6%;全面完成了上級下達的各項控制性目標(biāo)任務(wù)。

(一)全力推動提質(zhì)增效，實現(xiàn)了更高質(zhì)量的發(fā)展

一是有效投入持續(xù)擴大。狠抓重點項目，全力穩(wěn)增促調(diào)，寶灣物流、安倉儲、未名智慧公路港、鼎美二期等省重大產(chǎn)業(yè)項目加快實施，川山甲、上物金屬、振申二期、松尚電器等重點項目順利推進，美爾凱特、今頂?shù)犬a(chǎn)業(yè)項目開工建設(shè)，全鎮(zhèn)列入省重大產(chǎn)業(yè)項目個數(shù)居全區(qū)第一。預(yù)計全年完成全社會固定資產(chǎn)投資21.3億元，增長25.5%，其中工業(yè)投資10.1億元,增長17.7%，服務(wù)業(yè)投資10.6億元，增長28.1%。浙商回歸到位資金3.2億元。

二是招商選資有效開展。依托嘉興現(xiàn)代物流園、集成裝飾(吊頂)產(chǎn)業(yè)園招商主臺，成功引進比利時海貝爾跨境電商、荷蘭花卉小鎮(zhèn)、新加坡豐樹倉儲、香港招商局等項目;成功舉辦首屆中國嘉興集成吊頂博覽會，托爾拓、歐之杰簽約落戶。實現(xiàn)合同外資6542萬美元，實到外資1219萬美元，均增長5倍以上。市外內(nèi)資9.2億元，增長10.1%，列全區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)第一。新增服務(wù)外包企業(yè)3家，服務(wù)外包接包額2.3億元，執(zhí)行額1.3億元，其中離岸外包550萬美元。

三是要素制約逐步緩解。加強土地要素供給，完成各類項目供地456畝。圍繞鎮(zhèn)區(qū)征遷，拓展空間1200畝。加快農(nóng)村土地綜合整治，集聚農(nóng)戶350戶，土地復(fù)墾311.4畝。推進土地節(jié)約集約利用，“兩退兩進”騰退土地323畝。突出人才引領(lǐng)，產(chǎn)學(xué)研合作更加深入，加速破解企業(yè)人才制約，引育市級領(lǐng)軍人才項目1個，品格成功培育市級工業(yè)企業(yè)技術(shù)中心，奧華成功創(chuàng)建市級高技能人才創(chuàng)新工作室。創(chuàng)新融資模式，開展與寶灣物流、未名集團等PPP項目合作，爭取各類上級補助資金1.4億元。實施能源雙控，完成節(jié)能減排任務(wù)。

(二)全力加快轉(zhuǎn)型升級，實現(xiàn)了更有后勁的發(fā)展

一是工業(yè)提升發(fā)展。深入實施“四換三名”，加快推進“兩化融合”，完成“小上規(guī)”企業(yè)6家，“規(guī)上億”企業(yè)1家實現(xiàn)規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值62.5億元，榮獲中國集成裝飾(吊頂)名鎮(zhèn)稱號，被評為市級兩化深度融合示范鎮(zhèn)。高端紡織技改增效，龍源、臺華逆勢保穩(wěn);保溫新材料產(chǎn)業(yè)鏈進一步拓展，振申、德和等啟動股改;成立王店集成裝飾(吊頂)協(xié)會，全面啟動產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，完成園區(qū)固定資產(chǎn)投資4.8億元，加快產(chǎn)業(yè)集聚，6家行業(yè)企業(yè)銷售超億，規(guī)上行業(yè)稅收增長46.3%。

二是現(xiàn)代物流加快發(fā)展。物流園臺能級進一步提升，實現(xiàn)營業(yè)收入33億元、稅收1.1億元，分別增長10%和9.5%，成功申報國家級示范物流園區(qū)，連續(xù)三年榮獲全國優(yōu)秀物流園區(qū)稱號。園區(qū)形象進一步改善，完善控制性詳規(guī)和路橋基礎(chǔ)設(shè)施，啟動國慶嘉苑二期、物流園人才公寓等配套項目，完成固定資產(chǎn)投入5.2億元。物流產(chǎn)業(yè)鏈進一步完善，引進中外運等第三方物流企業(yè)21家，嘉興物流信息交易中心上線運營，規(guī)劃啟動保稅倉庫。樓宇經(jīng)濟進一步壯大，物流科技大廈被列入嘉興市樓宇，單樓稅收超4000萬元。

三是生態(tài)農(nóng)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。圍繞“接二連三”，推進農(nóng)業(yè)“兩區(qū)”建設(shè)。發(fā)展精品農(nóng)業(yè)，莊安果蔬冷鏈項目成功落地，“王店三園雞”獲省農(nóng)博會金獎，“稻瓜坊”甜瓜獲省優(yōu)質(zhì)瓜果評比金獎。壯大村級集體經(jīng)濟，薄弱村抱團項目啟動實施。完成生豬減量5500頭，實現(xiàn)禁養(yǎng)區(qū)全退、限養(yǎng)區(qū)全控。農(nóng)綜項目深入實施，高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田和重點縣水利工程穩(wěn)步推進，杭嘉湖南排擴大工程全面啟動。實現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值6.2億元，增長5.1%。

(三)全力推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，實現(xiàn)了更可持續(xù)的發(fā)展。

一是市鎮(zhèn)建設(shè)力度加大。完成市級小城市總體規(guī)劃和村莊布點規(guī)劃。完善城鄉(xiāng)路網(wǎng)，啟動花園北路、梅中路建設(shè)，修建農(nóng)村聯(lián)網(wǎng)公路9.5公里，改建危橋4座，推進杭申線拓寬和滬昆鐵路改道等重點工程。加快新市鎮(zhèn)社區(qū)建設(shè)，鎮(zhèn)西小區(qū)一期竣工、二期啟動，常樂苑整體完工。規(guī)范農(nóng)民建房，出臺《王店鎮(zhèn)農(nóng)民建房管理辦法》，全年審批539戶。改善人居環(huán)境，完成梅溪新村改造等有機更新項目4個，鑒定老舊危房451幢，整治慶元路、車站路馬路菜場，成功創(chuàng)建省級放心農(nóng)貿(mào)市場1個。

二是綜合整治扎實推進。深入推進“五水共治”，深化“河長制”，全面完成黑、臭河治理，啟動市河綜合生態(tài)整治，完成河道清淤39.1公里，全面消滅劣V類水。加快推進截污納管工程，鋪設(shè)集鎮(zhèn)生活污水管網(wǎng)5公里，治理農(nóng)村生活污水4600戶，完成工業(yè)企業(yè)污水全入網(wǎng)28家。穩(wěn)步推進“三改一拆”，突出控新拆舊，攻堅企業(yè)消防通道“兩違”，累計拆除違法違章建筑23.5萬方米，實施“三改”面積16萬方米。完成公鐵沿線環(huán)境整治56.1公里。

三是生態(tài)環(huán)境顯著改善。圍繞建林村國家級和慶豐村省級美麗宜居示范村系列創(chuàng)建，重點實施聚寶灣一線提升工程，全面提高美麗鄉(xiāng)村建設(shè)水。強化“四位一體”長效保潔，深化“優(yōu)美庭院”創(chuàng)建，南梅村等3個村通過市、區(qū)級示范村驗收。加大綠化造林力度，新增綠化617畝。開展“五氣共治”，狠抓秸稈露天禁燒，淘汰“小鍋爐”102臺，整治“黃標(biāo)車”281輛，推進印染、電鍍等高能耗高污染行業(yè)淘汰整治工作。

(四)全力增進民生福祉，實現(xiàn)了更加和諧的發(fā)展

一是社會保障提質(zhì)擴面。全面落實就業(yè)促進政策，新增就業(yè)崗位962個，社會就業(yè)率97%，處置化解勞資糾紛112起。落實各項基本保障制度，城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險參保率98%，醫(yī)療保險參保率98.7%。完善低保救濟和困境救助機制，開展精準(zhǔn)扶貧，核準(zhǔn)低保家庭403戶，發(fā)放各類救助739.5萬元。深化殘疾人和老齡工作，17家居家養(yǎng)老服務(wù)中心通過市級驗收。開展各類慈善救助，關(guān)愛婦女兒童，成立福娃工作室。

二是社會事業(yè)不斷繁榮。深入實施校安工程，梅里小學(xué)新校區(qū)即將投入使用，螞橋幼兒園主體工程竣工，春蕾學(xué)校翻建工程開工。文化產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，拍攝村嫂夢系列微電影，南梅村、三建村順利通過農(nóng)村文化禮堂驗收，成功舉辦賞梅節(jié)、朱彝尊文化節(jié)等系列品牌活動。扎實推進基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化，計劃生育率98.8%。民族宗教、征兵、僑務(wù)、統(tǒng)計、檔案等工作取得新進展。