2017年反腐倡廉自查報(bào)告【一】

今年以來，在區(qū)委、區(qū)政府和區(qū)紀(jì)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，雙陽街道全面落實(shí)上級(jí)關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的新要求新部署，認(rèn)真履行黨工委主體責(zé)任和紀(jì)工委監(jiān)督責(zé)任，緊緊圍繞區(qū)委區(qū)政府街道工作大局和街道中心工作，加強(qiáng)廉政教育，強(qiáng)化監(jiān)督管理，轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得了一定的成效，有力推動(dòng)街道經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)的健康持續(xù)發(fā)展。

一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，全面落實(shí)責(zé)任

1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。街道黨工委、辦事處高度重視，把黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作列入重要議事日程。年初召開黨政聯(lián)席會(huì)議，對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作進(jìn)行了專門研究部署，并及時(shí)調(diào)整充實(shí)了街道黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

2、落實(shí)主體責(zé)任。嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”制，始終堅(jiān)持把落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)與反腐敗工作納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和黨的建設(shè)總體布局，作為事關(guān)全局發(fā)展的大事、要事來抓，定期召開黨政聯(lián)席會(huì)議，聽取街道紀(jì)工委落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況匯報(bào)，對(duì)當(dāng)前階段和時(shí)期的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作進(jìn)行分析、研究，作出部署。嚴(yán)格落實(shí)“一把手抓、抓一把手”和“班子抓、抓班子”的反腐倡廉領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任機(jī)制，確保黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作順利開展。黨工委書記切實(shí)履行第一責(zé)任人職責(zé)，對(duì)涉及反腐倡廉建設(shè)全局性的重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦。

3、層層分解任務(wù)。按照“誰主管，誰負(fù)責(zé)”的原則，科學(xué)合理地制定《懲治和預(yù)防腐敗體系20xx-2017工作方案》，及時(shí)下發(fā)《20xx年街道黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作責(zé)任分工》，街道黨政領(lǐng)導(dǎo)分別與各社區(qū)、各部門簽訂黨風(fēng)廉政責(zé)任書，把黨風(fēng)廉政建設(shè)的任務(wù)逐項(xiàng)落實(shí)到黨政班子成員和各社區(qū)、各部門，形成工作合力，使街道黨政領(lǐng)導(dǎo)、社區(qū)主干、部門負(fù)責(zé)人做到管人與管事相結(jié)合、抓業(yè)務(wù)工作與抓黨風(fēng)廉政建設(shè)相結(jié)合，形成橫向到邊、縱向到底、覆蓋完整、責(zé)任落實(shí)的責(zé)任體系。同時(shí)，建立考核評(píng)價(jià)機(jī)制，將貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況納入各社區(qū)、部門年度綜合目標(biāo)考核，將考核結(jié)果作為評(píng)先、評(píng)優(yōu)的重要依據(jù)之一。

二、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，樹好機(jī)關(guān)形象

以開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)和機(jī)關(guān)作風(fēng)專項(xiàng)整治活動(dòng)為契機(jī)，圍繞糾正“四風(fēng)”和治理“庸懶散”，狠抓街道機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)。

1、認(rèn)真貫徹執(zhí)行“八項(xiàng)規(guī)定”。街道黨政領(lǐng)導(dǎo)成員率先垂范，認(rèn)真貫徹央“八項(xiàng)規(guī)定”要求，并在日常工作和生活中，自覺規(guī)范自己的言行。在春節(jié)、中秋、國慶等重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)，街道紀(jì)工委提前下發(fā)通知，要求各黨員干部自覺遵守廉潔自律和厲行節(jié)約有關(guān)規(guī)定，并對(duì)公車私用、公款吃喝、公款送節(jié)禮、收受節(jié)禮等群眾反映強(qiáng)烈的問題進(jìn)行暗訪檢查。同時(shí)結(jié)合市、區(qū)兩級(jí)紀(jì)委對(duì)“三公”經(jīng)費(fèi)專項(xiàng)檢查情況，全面梳理街道“三公”經(jīng)費(fèi)管理制度，并進(jìn)一步完善包括公車管理與使用，公務(wù)接待，辦公用品采購、領(lǐng)用，財(cái)務(wù)管理等規(guī)章制度，同時(shí)做好20xx年以來“三公”經(jīng)費(fèi)的自查自糾和整改工作，對(duì)超標(biāo)準(zhǔn)接待費(fèi)用由接待人員自行承擔(dān)，共退回接待費(fèi)用105593元，退回超標(biāo)培訓(xùn)住宿費(fèi)540元。認(rèn)真落實(shí)禮品登記制度，全街道無收受禮品和會(huì)員卡行為。發(fā)現(xiàn)一名干部擅自公話私用，產(chǎn)生高額話費(fèi)，已責(zé)成個(gè)人承擔(dān)超額話費(fèi)2094、34元，并進(jìn)行書面檢討。開展“小金庫”專項(xiàng)治理，并將治理工作延伸到社區(qū)，發(fā)現(xiàn)企業(yè)辦和陽山社區(qū)私設(shè)“小金庫”問題，責(zé)令將“小金庫”資金退回國庫，并對(duì)企業(yè)辦相關(guān)責(zé)任人給予黨紀(jì)處分和對(duì)陽山社區(qū)進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。

2、踐行為民務(wù)實(shí)的良好作風(fēng)。召開街道作風(fēng)建設(shè)專項(xiàng)整治和提高干部精氣神動(dòng)員部署會(huì)并下發(fā)《作風(fēng)建設(shè)專項(xiàng)整治方案》，街道領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭改進(jìn)作風(fēng)，深入基層群眾，深入工作一線，開展以“聽民意察民情解民憂”為主題的“民情大走訪”活動(dòng)，積極搭建“一線工作”臺(tái)和“綜合服務(wù)”臺(tái)，創(chuàng)新綜合研究協(xié)調(diào)、政策宣傳服務(wù)、糾紛排查化解、掛鉤聯(lián)系幫扶等四項(xiàng)機(jī)制，對(duì)群眾反映的困難問題及時(shí)協(xié)調(diào)解決，共征求到各類意見建議407條，已解決398件。深入企業(yè)送政策、送服務(wù)，盡力協(xié)調(diào)解決企業(yè)發(fā)展中遇到的困難和問題，今年來，協(xié)助9家企業(yè)辦理續(xù)貸周轉(zhuǎn)金38筆共19664萬元，助推企業(yè)“二次創(chuàng)業(yè)”。按照標(biāo)準(zhǔn)，帶頭抓好辦公室的整改工作，并帶動(dòng)機(jī)關(guān)干部辦公室的整改，在街道一樓重新建立便民服務(wù)大廳，建立各項(xiàng)規(guī)章制度，除黨政辦和財(cái)政所等部門外，其余部門均搬至大廳集中辦公，并全面落實(shí)“馬上就辦”，實(shí)行首問責(zé)任制、限時(shí)辦結(jié)制，不斷提升機(jī)關(guān)服務(wù)水和工作效率，強(qiáng)化了干部服務(wù)群眾的責(zé)任意識(shí)，促進(jìn)了干群關(guān)系的好轉(zhuǎn)。繼續(xù)推行“精細(xì)化”管理，班子成員帶頭做好每周工作匯報(bào)，并由黨政主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行點(diǎn)評(píng)，提高工作執(zhí)行和落實(shí)的力度。從班子成員表率帶頭做起，堅(jiān)持帶班督查負(fù)責(zé)制，建立考勤備案機(jī)制和胸卡佩戴制度，以此帶動(dòng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的好轉(zhuǎn)。

3、加強(qiáng)監(jiān)督檢查。積極圍繞街道黨工委、辦事處的中心工作，開展對(duì)綜治入戶、宜居環(huán)境建設(shè)、計(jì)生雙查及節(jié)育措施拖欠、目標(biāo)任務(wù)和項(xiàng)目建設(shè)等完成情況的督查，確保街道重大決策部署、各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)有效落實(shí)。今年以來，共發(fā)出書面督查通知xx份，開展現(xiàn)場督查3次。深入學(xué)習(xí)《福建省機(jī)關(guān)效能條例》，按照效能建設(shè)“六項(xiàng)要求”、“八項(xiàng)制度”，定期不定期對(duì)機(jī)關(guān)各部門、個(gè)人的辦事效率、服務(wù)態(tài)度、服務(wù)質(zhì)量、上班紀(jì)律、開會(huì)紀(jì)律、下社區(qū)入戶走訪情況等進(jìn)行明查暗訪，今年來共開展效能督查xx次，口頭批評(píng)3人次，責(zé)令書面檢查10人次。

三、突出主業(yè)主責(zé)，支持紀(jì)工委嚴(yán)格辦案

按照“四轉(zhuǎn)一強(qiáng)”的要求，大力支持紀(jì)工委轉(zhuǎn)變職能，突出主業(yè)，堅(jiān)決懲治腐敗行為。

1、暢通信訪渠道，積極挖掘案源。嚴(yán)格執(zhí)行信訪接待日和街道領(lǐng)導(dǎo)干部包案責(zé)任制，堅(jiān)持每日至少一名領(lǐng)導(dǎo)帶班信訪接待，不斷維護(hù)群眾權(quán)益機(jī)制，堅(jiān)決查處和糾正損害群眾利益的行為。街道紀(jì)工委、信訪辦、綜治辦人員密切配合，各施其責(zé)，調(diào)動(dòng)一切有利因素，共同做好信訪穩(wěn)定工作。今年來共收到上級(jí)轉(zhuǎn)來的信訪件5件，已落實(shí)反饋5件。

2、支持紀(jì)工委獨(dú)立、嚴(yán)肅查辦案件。街道黨工委認(rèn)真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和主要領(lǐng)導(dǎo)“第一責(zé)任人”職責(zé)，主動(dòng)聽取工作匯報(bào)，尤其是對(duì)發(fā)生的違紀(jì)違規(guī)問題主要領(lǐng)導(dǎo)親自指示、親自過問、親自督促落實(shí)，并確保紀(jì)工委辦案人、財(cái)、物的“三優(yōu)先”，不斷強(qiáng)化紀(jì)工委的權(quán)威性、獨(dú)立性。今年以來，通過深挖各類線索案源，共查處5起黨員違紀(jì)違法案件，給予6人黨紀(jì)處分，同時(shí)，發(fā)現(xiàn)陽山社區(qū)原居委會(huì)主任涉嫌貪污公款線索已移送司法機(jī)關(guān)給予立案處理，并積極協(xié)助辦理。

四、突出廉政建設(shè)，筑牢防線

堅(jiān)持把加強(qiáng)教育作為貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作，常抓不懈，貫穿始終;堅(jiān)持把落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作貫穿教育實(shí)踐活動(dòng)，作為踐行群眾路線的具體行動(dòng)。在抓好街道黨工委班子自身建設(shè)的同時(shí)，著力加強(qiáng)對(duì)全街道廣大黨員干部、尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部的教育。

1、注重黨員干部教育管理。對(duì)街道各部門負(fù)責(zé)人、各社區(qū)黨支部書記進(jìn)行集體廉政談話，敲響警鐘。把廉政教育納入街道黨工委中心組理論學(xué)習(xí)、機(jī)關(guān)干部政治學(xué)習(xí)及社區(qū)干部的教育培訓(xùn)之中，將每周一晚上定為機(jī)關(guān)干部學(xué)習(xí)日，同時(shí)，結(jié)合開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，組織學(xué)習(xí)黨的十八大、十八屆三中、四中全會(huì)和十八屆中央紀(jì)委四次全會(huì)精神，學(xué)習(xí)中央和省、市、區(qū)關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定和要求等，觀看警示教育片和參觀區(qū)警示教育基地，教育廣大黨員干部要深刻認(rèn)識(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的重要性。

2、深入開展廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)社區(qū)活動(dòng)。通過定期更新反腐倡廉警示宣傳欄和勤廉展板、觀看廉政電教片、發(fā)送廉政短信、設(shè)置廉政屏保、分發(fā)廉政文章、LED廉政宣傳角等形式，大力營造機(jī)關(guān)廉政文化濃厚氛圍，對(duì)黨員干部進(jìn)行“貼身”教育。今年著重建設(shè)了街道廉政文化廣場，制作30塊勤政廉政警示牌，時(shí)刻提醒著黨員干部廉潔自律、防微杜漸，給黨員干部注射廉政“疫苗”。繼續(xù)深化廉政文化進(jìn)社區(qū)活動(dòng)，在坪山社區(qū)設(shè)立廉政文化墻，積極營造崇廉頌廉的社會(huì)氛圍。

五、強(qiáng)化監(jiān)督管理，源頭預(yù)防腐敗

1、完善廉政風(fēng)險(xiǎn)防控體系。在前期建立的防控體系基礎(chǔ)上，對(duì)新進(jìn)入的工作人員和分工調(diào)整的黨政領(lǐng)導(dǎo)重新梳理個(gè)人廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和防控措施。

2、繼續(xù)深化黨政務(wù)公開。結(jié)合每月工作重點(diǎn)，編發(fā)每月公開要點(diǎn)，在每月xx日把干部群眾關(guān)注的發(fā)展黨員、財(cái)務(wù)收支、工程建設(shè)等通過LED、觸摸屏、公開欄、網(wǎng)站等形式進(jìn)行公開。

3、開展安全生產(chǎn)監(jiān)管。深化安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，督促落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，進(jìn)一步加大隱患排查治理力度，以“三合一”、危險(xiǎn)化學(xué)品、道路交通、液化氣經(jīng)營、建筑施工、消防安全為工作重點(diǎn)，及時(shí)消除了一批隱患，今年來共檢查企業(yè)252家次，發(fā)放安全生產(chǎn)隱患整改通知書59份，整改意見260條，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)4家。今年來我街道消防火災(zāi)繼續(xù)保持無人員傷亡的良好態(tài)勢，但發(fā)生3起安全生產(chǎn)事故，造成3人死亡，直接經(jīng)濟(jì)損失180萬余元。

4、開展糾風(fēng)工作。加強(qiáng)損害群眾利益情況尤其是村級(jí)財(cái)政補(bǔ)助資金專項(xiàng)使用情況的自查，暫沒有發(fā)現(xiàn)補(bǔ)助資金被冒領(lǐng)和套取。開展基層站所民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作，對(duì)財(cái)政所、司法所等經(jīng)濟(jì)和社會(huì)管理類、行政執(zhí)法類、公共服務(wù)類共22家基層站所進(jìn)行民主評(píng)議，促進(jìn)政風(fēng)行風(fēng)的好轉(zhuǎn)。

5、規(guī)范工程建設(shè)管理。進(jìn)一步完善工程招投標(biāo)服務(wù)中心制度建設(shè)，規(guī)范工程項(xiàng)目招投標(biāo)，明確在10萬元以上的建設(shè)項(xiàng)目要委托中介咨詢公司進(jìn)行公開招投標(biāo)，并下發(fā)了《進(jìn)一步加強(qiáng)工程建設(shè)項(xiàng)目管理工作的通知》。今年來，8個(gè)工程通過區(qū)和街道招投標(biāo)中心進(jìn)行招投標(biāo)，合同金額2236864元，節(jié)省資金240923元。工程造價(jià)在50萬元以下的31個(gè)項(xiàng)目工程決算全部通過中介造價(jià)咨詢公司進(jìn)行審核，送審價(jià)41xx764元，核減384201元。

2017年反腐倡廉自查報(bào)告【二】

黨的十七屆四中全會(huì)作出的《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下黨的建設(shè)若干重大問題的決定》中指出：要“著眼于繼續(xù)解放、堅(jiān)持改革開放、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧，著眼于提高黨的執(zhí)政能力、保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性，著眼于增強(qiáng)全黨為黨和人民事業(yè)不懈奮斗的使命感和責(zé)任感，著眼于保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。”這四個(gè)“著眼于”對(duì)于加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)，推進(jìn)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)向縱深發(fā)展提出了新要求，指明了新方向。

一、存在的問題

年來，按照中央關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的要求，縣鄉(xiāng)兩級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)認(rèn)真履行職能，深入開展反腐倡廉工作，為各地經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展提供了較強(qiáng)的政治紀(jì)律保障，為推進(jìn)*、構(gòu)建和諧社會(huì)發(fā)揮了積極的作用。但同時(shí)又由于體制機(jī)制等方面的原因，存在一些不容忽視的問題，主要表現(xiàn)為：

(一)領(lǐng)導(dǎo)力度不夠

鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)加強(qiáng)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)的認(rèn)識(shí)不統(tǒng)一，組織領(lǐng)導(dǎo)抓責(zé)任制落實(shí)不力，走形勢的多，效果不好。

(二)專職不專現(xiàn)象突出

鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記由同級(jí)黨委副書記兼任，表面看政治地位提高了，但實(shí)際參與黨委政府的很多分工，主要時(shí)間和精力投入到經(jīng)濟(jì)工作以及其他事務(wù)工作中，真正從事紀(jì)檢監(jiān)察工作的時(shí)間較少。

(三)有名無實(shí)問題明顯

按照機(jī)構(gòu)編制鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委名義上是一套班子，有五人組成，有紀(jì)委書記，有紀(jì)檢干事，有紀(jì)委委員，但事實(shí)上所有的紀(jì)檢監(jiān)察干部和紀(jì)委委員是兼職，大多由黨政辦公室、共青團(tuán)、綜治等單位負(fù)責(zé)人兼任紀(jì)委委員，在工作上有其名無其實(shí)，不能按要求擔(dān)負(fù)起紀(jì)委委員的職責(zé)，少數(shù)委員還能參與部分工作，而多數(shù)卻從來不參與紀(jì)檢工作，只是掛名。

(四)顧慮較多，存在“四怕”現(xiàn)象

怕得罪下屬，鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記認(rèn)為自己分管的很多工作還要協(xié)調(diào)部門和村加以落實(shí)，如果得罪人太多，給自己添麻煩，甚至在一些地方還擔(dān)心下屬不支持配合自己的工作;二怕得罪領(lǐng)導(dǎo)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委是隸屬于同級(jí)黨委領(lǐng)導(dǎo)，一些紀(jì)委書記認(rèn)為黨風(fēng)廉政建設(shè)抓不抓，關(guān)鍵要看主要領(lǐng)導(dǎo)的意見去做，即使有些違紀(jì)現(xiàn)象有損本鄉(xiāng)鎮(zhèn)形象，但認(rèn)為查處了會(huì)帶來負(fù)面影響;有些違紀(jì)人員是一方領(lǐng)導(dǎo)，查處了會(huì)影響一方穩(wěn)定;有些違紀(jì)行為是涉及本鄉(xiāng)鎮(zhèn)地方小利益的，查處了會(huì)使地方財(cái)政受損失。

(五)抓深入和創(chuàng)新不夠

在構(gòu)建和諧社會(huì)和建設(shè)*的大環(huán)境下，鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委對(duì)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的特點(diǎn)和規(guī)律研究不夠，抓手很少，創(chuàng)新不多，應(yīng)對(duì)措施不力，對(duì)強(qiáng)化基層作風(fēng)建設(shè)、民主建設(shè)、制度執(zhí)行、案件查處等方面工作主動(dòng)思考的少、嚴(yán)格執(zhí)行的少、深入抓落實(shí)的少、創(chuàng)新抓突破的少。這些問題，客觀上形成了“頂?shù)米〉恼静蛔。�站得住的頂不�?看得見的管不著，管得著的看不見;干得好的上不去，上得去的干不好”的怪圈，嚴(yán)重制約了鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委職能職責(zé)的正常發(fā)揮。為此，鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委作為黨在農(nóng)村加強(qiáng)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的具體組織者和實(shí)施者，如何正確認(rèn)識(shí)自身肩負(fù)著的重要責(zé)任，充分發(fā)揮好紀(jì)委的組織協(xié)調(diào)作用，切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)，也就顯得尤為重要和十分迫切。

二、對(duì)策及建議

(一)準(zhǔn)確定位，發(fā)揮好黨委政府的參謀助手作用

這些年來，反腐倡廉工作始終堅(jiān)持“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，黨政齊抓共管，紀(jì)委組織協(xié)調(diào)，部門各負(fù)其責(zé)，依靠群眾支持和參與”的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)更應(yīng)堅(jiān)持和運(yùn)用好這一體制和機(jī)制。因此紀(jì)委作為黨委開展農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的專門機(jī)關(guān)，定位好“組織協(xié)調(diào)”的位置是確保農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)得以順利開展的前提。這就要求一要強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的領(lǐng)導(dǎo)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委要服從鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)決執(zhí)行黨委的各項(xiàng)決定，緊緊圍繞黨在農(nóng)村的各項(xiàng)方針政策，圍繞建設(shè)*構(gòu)建和諧社會(huì)的要求，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，確保黨的各項(xiàng)決議決定得到貫徹落實(shí)。

(二)找準(zhǔn)目標(biāo)，服從服務(wù)于發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)

反腐倡廉必須緊緊圍繞發(fā)展這個(gè)執(zhí)政興國的第一要?jiǎng)?wù)，自覺服從和服務(wù)于第一要?jiǎng)?wù)，這是黨的十七大對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭提出的根本要求，黨的十七屆四中全會(huì)對(duì)此提出了進(jìn)一步的要求。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委在加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)，強(qiáng)化組織協(xié)調(diào)中，更應(yīng)緊緊圍繞建設(shè)*這一目標(biāo)，將農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)寓于農(nóng)村各項(xiàng)改革和經(jīng)濟(jì)建設(shè)重要政策和措施之中加以落實(shí)。

(三)創(chuàng)新措施，確保組織協(xié)調(diào)到位

一是建立健全紀(jì)委同其它相關(guān)職能部門的聯(lián)系會(huì)議制度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委聯(lián)系會(huì)議應(yīng)由紀(jì)委牽頭，組織、宣傳、財(cái)政、綜治、扶貧、民政、農(nóng)業(yè)、水利、林業(yè)、畜牧、教育、衛(wèi)生、工商、稅務(wù)、國土等單位共同組成。要明確各成員單位所應(yīng)肩負(fù)的職責(zé)，定期不定期地召開會(huì)議，及時(shí)研究解決農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作中存在的重大問題。要將農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)任務(wù)納入各成員單位的整體工作之中，納入責(zé)任目標(biāo)考核和責(zé)任追究。要針對(duì)農(nóng)民群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，研究提出具體措施，制定解決的可行辦法，明確各單位的任務(wù)，切實(shí)加以解決。

二是充分調(diào)動(dòng)各部門履行農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)職責(zé)的積極性。農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作面廣量大，許多工作都涉及相關(guān)職能部門和村，而各部門和村的地位與職能決定了他們發(fā)揮作用的局限性。

三要加強(qiáng)對(duì)服務(wù)群眾、聯(lián)系群眾制度和維護(hù)群眾權(quán)益機(jī)制建設(shè)及執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，加強(qiáng)和改進(jìn)信訪工作，切實(shí)辦好順民意、解民憂、惠民生的實(shí)事，認(rèn)真解決群眾反映強(qiáng)烈的教育醫(yī)療、安全生產(chǎn)、征地拆遷、涉農(nóng)資金、項(xiàng)目建設(shè)、涉法涉訴等方面的突出問題，切實(shí)維護(hù)群眾權(quán)益。做到領(lǐng)導(dǎo)干部的權(quán)力行使到哪里，黨組織的監(jiān)督就定位到哪里;資金發(fā)放到哪里，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的督促檢查就跟隨到哪里。

四要在案件查辦中加強(qiáng)協(xié)調(diào)多匯報(bào)。應(yīng)注重上下協(xié)調(diào)，及時(shí)、經(jīng)常地向黨委、政府和縣紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)請(qǐng)示匯報(bào)，爭取上級(jí)組織的支持。盡量避免單打獨(dú)斗。

五要在保護(hù)黨員干部積極性上加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)。對(duì)在農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作中堅(jiān)持原則、開拓創(chuàng)新、成績突出的黨員干部，應(yīng)該提請(qǐng)黨委政府加以保護(hù)。要保護(hù)好廉政干部的積極性，樹立好廉政典型;要強(qiáng)化教育和保護(hù)，防止舉報(bào)和辦案人員受到打擊報(bào)復(fù);要積極向黨委政府和組織人事部門推薦，使廉政典型、優(yōu)秀紀(jì)檢監(jiān)察干部得到提拔重用。

(四)真抓實(shí)干，以優(yōu)良的作風(fēng)樹形象

一要抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)整體素質(zhì)提高。人是決定因素，抓好隊(duì)伍建設(shè)是關(guān)鍵，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要以班子建設(shè)為重點(diǎn)，力求鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子達(dá)到為政理念正確、職能有效轉(zhuǎn)變、作風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)、執(zhí)政能力明顯增強(qiáng)的目標(biāo)，著力打造出一支廉潔高效的高素質(zhì)干部隊(duì)伍，這也是鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委能否正常行使職責(zé)，保證黨員干部隊(duì)伍純潔的根本保證。

二要抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)。首先要加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委建設(shè)。從領(lǐng)導(dǎo)上重視、從機(jī)制上健全、從投入上保證，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委有能力協(xié)助黨委、政府抓好農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)。要通過配齊配強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委班子，把責(zé)任心強(qiáng)、工作能力強(qiáng)、綜合素質(zhì)高的干部充實(shí)到紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍中來，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職紀(jì)委副書記人選要嚴(yán)格考察，要真正把紀(jì)檢監(jiān)察干部專職不專的問題解決好，以便更好地使其履行好監(jiān)督檢查職責(zé)。

總之，加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)，進(jìn)一步密切黨和群眾的血肉聯(lián)系，發(fā)揮好鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委的組織協(xié)調(diào)作用，是確保農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)取得新成效的重要因素，這也是全面學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆四中全會(huì)和中紀(jì)委四次全會(huì)精神，加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)，尤其是加強(qiáng)黨對(duì)農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo)、鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的根本體現(xiàn)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委要通過不斷加強(qiáng)自身建設(shè)，要本著“四個(gè)著眼于”的要求，自覺維護(hù)黨和政府在群眾中的威信和形象，認(rèn)真當(dāng)好組織協(xié)調(diào)者，真抓實(shí)干，充分發(fā)揮好職能作用，才能將農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作不斷推向新階段。