為認真做好發展黨員工作，進一步加強黨員隊伍建設，增強黨員隊伍生機與活力，根據中央和省、市組織工作會議精神，結合我區黨員隊伍實際，按照《xx市發展黨員工作指導意見》要求，現就我區制定市區發展黨員工作計劃：

一、指導

堅持以鄧小理論、“三個代表”重要和科學發展觀為指導，全面貫徹落實十八大、十八屆三中全會和*系列重要講話精神，牢牢把握加強黨的執政能力建設、先進性和純潔性建設這條主線，堅持解放、改革創新，堅持黨要管黨、從嚴治黨，按照《中國共產黨章程》的要求，在“控制總量、優化結構、提高質量、發揮作用”的方針指導下，遵循“積極引導，重點培養，認真考察”的工作思路，堅持增加總量與保證質量相統一，準確把握新時期黨員標準，努力建設一支信念堅定、素質優良、規模適度、結構合理、紀律嚴明、作用突出的黨員隊伍，不斷夯實黨執政的組織基礎，為全面打造“幸福美好新安寧”提供堅強的組織保證。

二、目標要求

全區發展黨員的指導性計劃是：全年發展黨員xx名左右。其中：發展婦女黨員占35%左右，發展35歲以下的黨員占65%左右，發展高中以上文化程度的黨員占90%左右，發展工作、生產一線的黨員占90%左右。通過有計劃地發展黨員，使全區黨員隊伍結構進一步優化，數量趨于合理，質量明顯提高，先鋒模范作用更加凸顯。

三、主要措施

全區各級黨組織要緊緊圍繞市委發展黨員工作要求和全區組織工作要點，切實做好發展黨員各環節工作。

(一)堅持標準，始終把政治標準放在首位。各級黨組織要嚴格按照《黨章》規定的黨員標準發展黨員，突出先進性，著重看發展對象是否具有堅定的理想信念和良好的道德品行，是否自覺為黨的綱領而努力奮斗，是否在生產、工作、學習和社會生活中起先鋒模范作用。根據不同群體、行業、崗位的特點，緊密聯系實際，從政治、能力素質、道德品行、現實表現等方面研究制定黨員具體標準。堅持成熟一個發展一個，防止把不具備黨員條件的人吸收到黨內。

(二)打好基礎，大力實施源頭培育工程。各級黨組織要繼續把發展黨員工作的著力點放在入黨積極分子隊伍建設上，從源頭上保障黨員發展質量，要保持規模適度的入黨積極分子隊伍。要從不同群體、不同行業入黨積極分子的特點出發，開展黨的歷史和優良傳統、黨的基本理論和基本知識、黨的路線方針政策和形勢任務教育以及*教育，使他們懂得黨的性質、綱領、宗旨，懂得黨的組織原則和紀律，懂得黨員的義務和權利，端正入黨動機。

(三)突出重點，著力強化黨員發展中的薄弱環節。要把發展工人、青年知識分子群體、各類人才和生產工作一線的先進分子入黨作為發展黨員工作的重點。針對社區、“兩新”組織青年入黨積極分子較少的實際，采取有力措施，切實解決發展黨員不衡的問題。在涉農社區，要及時把優秀涉農社區干部、返鄉畢業生、復員退伍軍人、務工經商人員、致富能手吸收到黨內來，注重把致富能手培養成黨員，把黨員培養成致富能手;在城市社區，要重點在社區工作人員、共青團員和各類社區志愿者隊伍中發展黨員;在“兩新”組織中，要重視在生產一線職工、專業技術骨干及經營管理人員中發展黨員，積極穩妥做好在出資人中發展黨員工作，注重把生產經營骨干培養成黨員、把黨員培養成生產經營骨干;在教育衛生科研行業，要注重吸收那些黨性觀念強、業務水高、愛崗敬業的優秀分子入黨。

(四)嚴格把關，努力提高黨員發展工作質量。要堅持《黨章》規定的黨員標準和條件，按照《中國共產黨發展黨員工作細則》規定的程序，認真落實發展黨員預審制、公示制、責任追究制度，堅持成熟一個發展一個，真正做到不考察的不發展、不政審的不發展、不談話的不發展、不公示的不發展、不票決的不發展、不培訓的不發展、材料不齊全的不發展。對在發展黨員工作中不堅持黨員標準、不履行入黨手續以及制假造假等違規違紀行為，進行嚴肅處理，防止“帶病入黨”。強化發展黨員工作責任追究制，對不堅持標準、不履行程序和培養考察失職、審查把關不嚴的黨組織及其負責人、直接責任人要進行批評教育，情節嚴重的給予紀律處分。對違反《黨章》和有關規定發展黨員的典型案例要及時進行查處和通報，對違反規定吸收入黨的，一律不予承認，切實維護發展黨員工作的嚴肅性。

四、工作要求

(一)高度重視，加強領導。發展黨員工作是黨的建設經常性、基礎性的工作，全區各級黨組織要從鞏固和加強黨的執政地位的高度，充分認識發展黨員工作的重要性、緊迫性，切實增強政治責任感和歷史使命感，加強組織領導，強化工作措施，不斷提高發展黨員工作質量。要注重加強對基層黨組織書記和黨務干部的業務培訓，確保發展黨員工作的規范性和嚴肅性。

(二)明確責任，狠抓落實。各黨(工)委要把發展黨員工作列入基層黨建工作目標管理，做到責任到人、職責明確。要按照黨建工作目標責任書要求，在認真總結發展黨員工作的基礎上，研究分析黨員隊伍結構、入黨積極分子隊伍結構，結合各自實際，研究制定發展黨員工作計劃,嚴肅認真、扎實有效地做好發展黨員工作。

(三)堅持標準，嚴格程序。各級黨組織要嚴格按照《黨章》規定的黨員標準和安寧區發展黨員指導計劃發展人數，全面衡量，做到成熟一個，發展一個。要建立黨員發展質量保證體系，對發展對象，一定要進行全面綜合考察，要注意考察發展對象的入黨動機、政治素質和一貫表現，特別是在關鍵時期的表現。嚴格黨員發展程序，堅持和完善發展黨員民主公開制度，增強考察結論的可信度和發展工作的透明度。