其次，工信部將積極參加研究制定化解產能過剩矛盾的總體方案，建立長效機制。根據國務院的部署，工信部與發改委正在共同研究制定“化解產能過剩矛盾總體方案”。一是通過挖掘內需市場潛力，改善需求結構，有效釋放內需，消化一批過剩產能。進一步加大技術改造力度，對應用新技術、新工藝進行節能環保改造、生產高附加值產品、有市場需求的項目繼續給予支持。二是通過促進企業兼并重組，整合壓縮一批過剩產能。三是提前完成產能過剩行業“十二五”淘汰落后產能目標任務，鼓勵地方提高標準，落實產能等量減量置換制度，淘汰一批落后產能。四是結合鋼鐵、電解鋁、水泥、板玻璃、船舶等行業特點分業施策，有針對性地提出化解產能過剩矛盾的具體措施。五是充分發揮規劃、政策、標準的引導和約束作用，嚴格準入條件，加強行業準入管理，健全行業監測體系和產能過剩情況預警制度，加強和完善行業管理。六是通過加強土地、環保、金融、質檢、安全等職能部門協調配合，加大財稅支持力度和落實環保、土地、金融等政策，支持過剩產能退出和產業結構調整。七是通過推動深化投資和財稅等重點領域改革，規范市場秩序，完善市場機制，建立化解產能過剩矛盾長效機制