6月18日，*在貴州召開部分省區(qū)市黨委主要負責同志座談會

深入實際調查研究，是黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，毛*早在1930年5月就提出“沒有調查，就沒有發(fā)言權”的著名論斷。*同志27年前在福建寧德工作時就創(chuàng)造了“四下基層”工作法。深入一線、掌握第一手詳細資料是*同志的工作作風，他向來有跑遍所在工作區(qū)域內基層的工作慣，從正定、廈門、寧德、福建、浙江、上海直到中央，他始終保持著高頻次的調研風格。從調研中發(fā)現問題，從調研中總結國情，從調研中尋求規(guī)律；在調研中蘊育新，在調研中產生新理論，在調研中形成新措施，在調研中謀劃新戰(zhàn)略。*同志就任*之后就開始思考“十三五”規(guī)劃，為這個關鍵時期的關鍵規(guī)劃，他的足跡國內遍布大江南北，國外覆蓋世界五大洲。請隨“學習中國”小編一起重溫謀劃“十三五”規(guī)劃的足跡。

國內：三年三十五次調研

據“學習中國”大數據臺統(tǒng)計，黨的十八大以來，*同志共調研考察了北京、上海、天津3個直轄市，河北、河南、廣東、甘肅、海南、四川、湖北、遼寧、湖南、山東、福建、吉林、貴州、浙江、陜西、云南、江蘇17個省，內蒙古、新疆兩個自治區(qū)、一個澳門特別行政區(qū)。總計用81天進行了35次調研考察，去得最多的地方是北京市，達9次之多，河北、河南、福建、江蘇四省都去過兩次。如果從*擔任國家副*算起，他調研的足跡，已經遍及全國4個直轄市，23個省，5個自治區(qū)，2個特別行政區(qū)。

*指出：“調查研究是謀事之基、成事之道。沒有調查，就沒有發(fā)言權，更沒有決策權。”在醞釀“十三五”規(guī)劃的關鍵期*進行了十分密集的調研活動。3月的兩會期間，他就和代表說：“我正在集中思考‘十三五’規(guī)劃。”從今年5月至7月，*在短短兩個月時間內，就曾與18個省份“一把手”座談。5月，*在浙江召開華東7省市黨委主要負責同志座談會；6月，*在貴州召開部分省區(qū)市黨委主要負責同志座談會；7月，*在長春召開部分省區(qū)黨委主要負責同志座談會。

每年的元旦和春節(jié)期間是鐵定的調研時間，并一定步入尋常百姓家促膝而談。2013年元旦前夕，去河北阜，春節(jié)前夕，去了甘肅。元旦前，視察了北京熱電廠和敬老院，春節(jié)前去了內蒙古呼和浩特。元旦前，參加澳門回歸紀念活動；元旦后，就去了云南魯甸，春節(jié)前夕，又到了陜西。

百姓節(jié)假日也是的“調研假日”。如，五四青年節(jié)，去北京大學參加師生紀念活動；六一兒童節(jié)前夕，去北京市海淀區(qū)民族小學看望師生；八一建軍節(jié)前夕，到福建去慰問部隊官兵和雙擁模范代表；教師節(jié)前夕，走訪北師大；澳門回歸十五周年活動，在澳門進行一系列考察活動。

*到各地調研的時間長短不定，最短的一天，最長的5天，如2012年12月7-11日在廣東的考察調研，2013年11月24-28日在山東考察調研。

*的調研活動行程緊湊，內容豐富，調研方式不拘一格。比如，5月25日至27日，*到浙江考察調研，就抓好經濟社會發(fā)展、做好“十三五”規(guī)劃編制工作進行指導。考察期間，先后到舟山城市展示館，了解舟山群島新區(qū)概況；到岙山國家戰(zhàn)略石油儲備基地，詳細了解基地運行和發(fā)展建設情況；到長宏國際船舶修造有限公司，考察30萬噸船塢作業(yè)碼頭；到定海區(qū)干（覽加石旁）鎮(zhèn)新建社區(qū)，了解城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展和社區(qū)文化建設情況；到杭州城市規(guī)劃展覽館，看沙盤，觀視頻，聽介紹，了解年來杭州城市發(fā)展特別是新城區(qū)建設情況；到浙江省軍區(qū)機關，接見駐浙部隊師以上領導干部和建制團單位主官；到錢江新城城市陽臺，觀看錢江兩岸的新城風貌；到杭州海康威視數字技術股份有限公司，察看產品展示和研發(fā)中心；聽取浙江省委和省政府工作匯報。

5月27日，*在浙江召開華東7省市黨委主要負責同志座談會，聽取對“十三五”時期經濟社會發(fā)展的意見和建議。*強調：“干在實處永無止境，走在前列要謀新篇。要深入貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神，協(xié)調推進全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨進程，切實解決改革發(fā)展中的突出矛盾和問題，努力實現經濟社會持續(xù)健康發(fā)展。”*指出：“我國經濟發(fā)展已經進入新常態(tài)，如何適應和引領新常態(tài)，我們的認識和實踐剛剛起步，有的方面還沒有破題，需要廣泛探索。關鍵是要保持戰(zhàn)略定力，應勢而謀，深入研究管用的措施和辦法。改革是推動發(fā)展的制勝法寶。路總是有的，路就在腳下，關鍵是要通過變革打通道路，釋放經濟發(fā)展?jié)摿Α８骷夘I導干部要加強調研，在實踐中深化規(guī)律性認識，努力在調研中吃透情況、把準脈搏，在調研中指導工作、解決問題。”

*為期三天的貴州之行，目標之一就是“謀劃好‘十三五’時期經濟社會發(fā)展”。6月18日，*在貴州召開部分省區(qū)市黨委主要負責同志座談會，聽取對“十三五”時期扶貧開發(fā)工作和經濟社會發(fā)展的意見和建議。*在調研時強調，適應我國經濟發(fā)展新常態(tài)，保持戰(zhàn)略定力，加強調查研究，看清形勢、適應趨勢，發(fā)揮優(yōu)勢、破解瓶頸，統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調聯(lián)動，善于運用辯證思維謀劃經濟社會發(fā)展。他說：“當前，我國經濟發(fā)展呈現速度變化、結構優(yōu)化、動力轉換三大特點。適應新常態(tài)、把握新常態(tài)、引領新常態(tài)，是當前和今后一個時期我國經濟發(fā)展的大邏輯。”

“十三五”規(guī)劃的最大任務是全面小康，因此，所有貧困人口脫貧是“十三五”規(guī)劃的最艱巨任務。所以扶貧是*謀劃“十三五”的關鍵問題之一，他反復強調：“小康不小康，關鍵在老鄉(xiāng)。”他在國內去的最多的地方是貧困地區(qū)，他到最貧困、最落后的地區(qū)，察真情、看真貧。7月17日，*在長春召開部分省區(qū)黨委主要負責同志座談會，聽取對振興東北地區(qū)等老工業(yè)基地和“十三五”時期經濟社會發(fā)展的意見和建議并發(fā)表重要講話。*強調：“當前，我國經濟形勢和運行態(tài)勢總體是好的。經濟發(fā)展長期向好的基本面沒有變，經濟韌性好、潛力足、回旋空間大的基本特質沒有變，經濟持續(xù)增長的良好支撐基礎和條件沒有變，經濟結構調整優(yōu)化的前進態(tài)勢沒有變。新的增長點正在加快孕育并不斷破繭而出，新的增長動力正在加快形成并不斷蓄積力量。經濟發(fā)展前景仍然廣闊，對此一定要有信心。”“目前東北地區(qū)發(fā)展遇到新的困難和挑戰(zhàn)，這其中有全國‘三期疊加’等共性方面的原因，也有東北地區(qū)產業(yè)結構、體制機制等個性方面的原因。有矛盾有風險本身并不可怕，關鍵要有化解矛盾和排除風險的決心和辦法，不能在困難和挑戰(zhàn)面前束手無策、無所作為。千難萬難，只要重視就不難；大路小路，只有行動才有出路。要深入研究在注重質量和效益前提下保持經濟穩(wěn)定增長的舉措和辦法，多從內因著眼、著手、著力，找準癥結就有的放矢、對癥下藥。”

2012年12月，*到河北省阜縣看望慰問困難群眾，考察扶貧開發(fā)工作。他強調：“全面建成小康社會，最艱巨最繁重的任務在農村、特別是在貧困地區(qū)。沒有農村的小康，特別是沒有貧困地區(qū)的小康，就沒有全面建成小康社會。中央對扶貧開發(fā)工作高度重視。各級黨委和政府要增強做好扶貧開發(fā)工作的責任感和使命感，做到有計劃、有資金、有目標、有措施、有檢查，大家一起來努力，讓鄉(xiāng)親們都能快點脫貧致富奔小康。”2013年11月，*在湖南考察時，前往湘西土家族苗族自治州鳳凰縣廖家橋鎮(zhèn)菖蒲塘村，了解村里圍繞扶貧開發(fā)發(fā)展產業(yè)的情況。*指出：“全面建成小康社會，難點在農村特別是貧困地區(qū)，湘西是國家扶貧開發(fā)重點區(qū)域，黨委和政府要更加重視這項工作，發(fā)揮自身優(yōu)勢，制定好目標，通過優(yōu)化生產力布局、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、加強對口幫扶等措施加快發(fā)展。”1月，*在云南昭通市考察時強調：“扶貧開發(fā)是我們第一個百年奮斗目標的重點工作，是最艱巨的任務。現在距實現全面建成小康社會只有五、六年時間了，時不我待，扶貧開發(fā)要增強緊迫感，真抓實干，不能光喊口號，決不能讓困難地區(qū)和困難群眾掉隊。要以更加明確的目標、更加有力的舉措、更加有效的行動，深入實施精準扶貧、精準脫貧，項目安排和資金使用都要提高精準度，扶到點上、根上，讓貧困群眾真正得到實惠。”6月，在貴州考察期間，*專門主持召開涉及武陵山、烏蒙山、滇桂黔集中連片特困地區(qū)扶貧攻堅座談會，提出“四個切實”的具體要求，強調“切實做到精準扶貧”。他強調：“扶貧開發(fā)工作依然面臨十分艱巨而繁重的任務，已進入啃硬骨頭、攻堅拔寨的沖刺期。形勢逼人，形勢不等人。”

對于中國人民來說，“十三五”是消滅貧困、拔出窮根的規(guī)劃，是青山綠水、記住鄉(xiāng)愁的規(guī)劃，是協(xié)調發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展的規(guī)劃，是發(fā)展自己、帶動世界的規(guī)劃，是擁抱小康、奔向復興的規(guī)劃。

國外：三年三十四個國家

為了給中國發(fā)展創(chuàng)造良好的國際環(huán)境同時謀劃“十三五”的世界布局，*的足跡3年內達五洲涉四海。據“學習中國”大數據臺統(tǒng)計，十八大以來，*同志共踏出國門17次，訪問了俄羅斯（2訪問3次活動）、哈薩克斯坦（2次）、烏茲別克斯坦、塔吉克斯坦（2次）、吉爾吉斯斯坦、白俄羅斯、印尼、馬來西亞、美國（2次，一次非正式、一次正式）、坦桑尼亞、南非、剛果、特立尼達和多巴哥、哥斯達黎加、墨西哥、對荷蘭、法國、德國、比利時、韓國、巴西、阿根廷、委內瑞拉、古巴、蒙古國、馬爾代夫、斯里蘭卡、印度、澳大利亞、新西蘭、斐濟、巴基斯坦、英國共34個國家，兩訪問聯(lián)合國，出席各種國際會議11次，足跡覆蓋五大洲。3年內到過次數最多的國家是俄羅斯，有5次之多；一次只獨立訪問一個國家的“點穴式外交”有四次，分別訪問了俄羅斯、蒙古國、韓國和英國。

十八大以來，*曾5次對外直接提及“十三五”規(guī)劃。3月16日，*在人民大會堂會見歐洲議會議長舒爾茨時指出：“中國全國兩會剛剛結束，對工作作了全面部署。我們還將研究制定‘十三五’規(guī)劃。相信在新的規(guī)劃中我們會找到中歐合作的契合點和新機遇。”9月22日，*在西雅圖出席第三屆中美省州長論壇上指出：“中國正在制定‘十三五’時期經濟社會發(fā)展規(guī)劃。我們將著力實行新一輪高水對外開放，加快建立開放型經濟新體制。”他同時還指出：“中國正在大力推進生態(tài)文明建設。這也是我們‘十三五’規(guī)劃的一個重點方向。”10月15日，*在北京會見出席亞洲政黨絲綢之路專題會議的外方主要代表時指出：“穩(wěn)步推進‘一帶一路’建設合作是中國‘十三五’規(guī)劃的重要內容。中國將繼續(xù)奉行與鄰為善、以鄰為伴的周邊外交方針和睦鄰、安鄰、富鄰的周邊外交政策，貫徹親誠惠容的周邊外交理念，通過共建‘一帶一路’推動區(qū)域合作。歡迎大家搭乘中國發(fā)展的列車，實現共同發(fā)展。”10月21日，*在英國白金漢宮會見英國工黨領袖科爾賓時強調：“經貿合作是中英關系的‘推進器’和‘壓艙石’，面臨廣闊前景。中國正在制訂第十三個五年規(guī)劃，相信中國發(fā)展將為中英互利合作提供更多機遇。”10月21日，*在英國倫敦金融城舉行的中英工商峰會致辭時指出：“中方歡迎來自英國的資金、技術、人才參與‘一帶一路’建設、‘十三五’規(guī)劃、‘互聯(lián)網+’、‘中國制造2025’，愿繼續(xù)向英國企業(yè)提供相關政策信息和良好投資環(huán)境。”

世界經濟已經高度融合，中國已經是世界經濟的重要引擎之一。《金融時報》首席經濟評論員馬丁?沃爾夫認為，“過去兩年，全球經濟增長約30%來自中國”。過去是美國打噴嚏全球經濟就感冒，現在還應該加上中國一打噴嚏，全球經濟也感冒。“十三五”藍圖關乎世界經濟的走向，“將左右世界經濟能否復蘇向前”。因此，“十三五”規(guī)劃既是中國的，也是世界的。對世界各國來說，中國“十三五”規(guī)劃，是世界經濟中一輛和、發(fā)展、合作、共贏的高速列車，歡迎各國人們搭乘。所以，和、發(fā)展、合作、共贏也是*在國外講話的四大關鍵詞。

在韓國*指出：“中韓關系正處在大發(fā)展的新起點上。雙方應共享發(fā)展機遇，共同應對挑戰(zhàn)，全面深化合作，使兩國成為實現共同發(fā)展的伙伴、致力地區(qū)和的伙伴、攜手振興亞洲的伙伴、促進世界繁榮的伙伴。”

在蒙古國*指出：“中國愿意為包括蒙古國在內的周邊國家提供共同發(fā)展的機遇和空間，歡迎大家搭乘中國發(fā)展的列車，搭快車也好，搭便車也好，我們都歡迎。”

在美國*指出：“歷史給我們一個重要啟迪就是，和發(fā)展是人間正道，一切通過武力侵略謀取強權和霸權的企圖都是逆歷史潮流的，都是要失敗的。中國人2000多年前就認識到了‘國雖大，好戰(zhàn)必亡’的真理。中國歷來奉行防御性國防政策和積極防御的軍事戰(zhàn)略。我愿在此重申，無論發(fā)展到哪一步，中國永遠不稱霸、永遠不搞擴張。”他強調：“中國是現行國際體系的參與者、建設者、貢獻者。我們堅決維護以聯(lián)合國憲章宗旨和原則的國際秩序和國際體系。”

在英國*指出：“作為聯(lián)合國創(chuàng)始成員國和安理會常任理事國，中英兩國共同肩負著促進世界和與發(fā)展的神圣責任。中英關系不斷發(fā)展，利在兩國、惠及世界。今年是中英全面戰(zhàn)略伙伴關系第二個10年的開局之年，雙方應該牢牢把握機遇、攜手前行，共同開辟兩國關系更加美好的未來。”他強調：“需要新思維。‘一帶一路’建設將為中國和沿線國家共同發(fā)展帶來巨大機遇。‘一帶一路’是開放的，是穿越非洲、環(huán)連亞歐的廣闊‘朋友圈’，所有感興趣的國家都可以添加進入‘朋友圈’。‘一帶一路’是多元的，涵蓋各個合作領域，合作形式也可以多種多樣。‘一帶一路’是共贏的，各國共同參與，遵循共商共建共享原則，實現共同發(fā)展繁榮。這條路不是某一方的私家小路，而是大家攜手前進的陽光大道。”

在亞太經合組織第二十一次非正式會議上，*指出：“加強宏觀經濟政策協(xié)調，攜手推動亞太共同發(fā)展。我們要秉持開放包容、合作共贏精神，推動形成亞太地區(qū)政策協(xié)調、增長聯(lián)動、利益融合的開放發(fā)展格局。”

在聯(lián)合國*指出：“和、發(fā)展、公、正義、民主、自由，是全人類的共同價值，也是聯(lián)合國的崇高目標。目標遠未完成，我們仍須努力。當今世界，各國相互依存、休戚與共。我們要繼承和弘揚聯(lián)合國憲章的宗旨和原則，構建以合作共贏的新型國際關系，打造人類命運共同體。”他強調：“中國將始終做全球發(fā)展的貢獻者，堅持走共同發(fā)展道路，繼續(xù)奉行互利共贏的開放戰(zhàn)略，將自身發(fā)展經驗和機遇同世界各國分享，歡迎各國搭乘中國發(fā)展‘順風車’，一起來實現共同發(fā)展。”他還強調：“我們應該以此為新起點，共同走出一條公、開放、全面、創(chuàng)新的發(fā)展之路，努力實現各國共同發(fā)展。”

為了謀劃“十三五”規(guī)劃，*的足跡遍及祖國大地千山萬水、跨越世界五洲四海，五中全會正在審議這部他為之嘔心瀝血的規(guī)劃，一部將中國人民送進小康社會、歡迎世界各國共同發(fā)展的宏偉藍圖即將問世，我們歡慶“十二五”的勝利收官、期待“十三五”的美麗序曲