2017年株洲市兩會召開時間議程安排,株洲市兩會政府工作報告全文精神要點解讀2017政府工作報告小編正在整理中，下面是的！！

這一年，在省委、省政府和市委的堅強領導下，我們積極應對新常態，扎實做好穩增長、促改革、調結構、惠民生、防風險各項工作，全市經濟穩健康發展，社會大局和諧穩定。

（一）精準發力穩增長，經濟發展穩中有進。面對新常態下持續加大的經濟下行壓力，面對老工業城市轉型調整的陣痛，我們保持定力，精準發力，千方百計穩增長，制定實施“穩增長43條”，開展“千家企業走訪幫扶”活動，科學調度經濟運行，較好地實現了全年預期目標。，預計全市地區生產總值增長9.5%，糧食生產實現“十二連豐”，農業增加值增長3.9%，規模工業增加值增長8.2%，社會消費品零售總額增長12.1%，一般公共財政預算收入、地方財政收入分別增長10%、14.3%，城鄉居民人均可支配收入預計分別增長8.4%和8.8%。GDP、投資、消費、規模工業增加值等指標增速高于全國、全省均水，多項指標在全省排位前移。

（二）堅定不移調結構，產業培育彰顯成效。優勢產業取得突破。軌道交通產業收入突破1000億元、圓了株洲“千億產業夢”，北汽一工廠50萬輛整車成功下線，航空產業產值增長62%。成功舉辦首屆湖南陶瓷博覽會，陶瓷、服飾產業增加值分別增長9.8%、12.2%。積極對接“中國制造2025”，全省首批入選國家“智能制造”的4個項目全部落戶株洲，全市10個項目進入首批“制造強省”籠子。新興產業來勢看好。電子信息、新能源、新材料、生物醫藥等戰略性新興產業成為經濟發展重要增長點，中國電子可控計算機項目開工建設，麥格米特、炎帝生物等一批企業快速成長。“互聯網+”催生新業態，阿里巴巴株洲產業帶年銷售收入突破20億元，炎陵“互聯網+黃桃”電商模式全省推廣，我市成為全國首批信息消費示范城市。創新優勢不斷凸顯。國家自主創新示范區建設全面啟動，株洲?中國動力谷自主創新園一期建成開園，中科院智能視頻識別技術等15個項目成功入園，引進6位院士在園區設立工作站。中車株洲所和株洲硬質合金集團3項科技成果在2017年全國科技獎勵大會上，分別榮獲國家科技進步特等獎和兩個國家技術發明二等獎。全市高新技術產業增加值525.9億元，增長17.9%。深入實施創新創業園區“146”工程，全年建成標準廠房264萬方米，為企業“拎包入駐”提供了便利條件。建成了一批眾創空間，大眾創業、萬眾創新蔚然成風。

（三）攻堅克難擴投資，項目建設加速推進。大力推進“422”工程，全市完成社會固定資產投資2181億元，增長18.7%。圍繞優勢產業、政策機遇，策劃并啟動軌道交通城、新馬汽車博覽園、城鐵株洲站城市綜合體等百億項目建設。積極參加“港洽周”活動，成功舉辦深圳（株洲）招商推介會，長城電腦、深圳瑞豐光電等一批項目落戶株洲。不斷創新融資方式，走出了債券、基金、中票等多元融資新路子。全年新增直接融資246億元，爭取國家各類資金102億元。投資35億元的軌道交通城路網、鐵東路核心段兩個PPP項目開工建設。投融資體制改革經驗在全國、全省大會上推介。大力推進征拆征收工作，完成集體土地征拆4.28萬畝，同比增長33%；完成國有土地房屋征收62.07萬方米，其中市本級完成50.83萬方米，同比增長兩倍。大力推進拆遷貨幣化安置，有效刺激住房消費，全年完成商品房銷售面積658.6萬方米，增長22.6%，增速排全省第一。

（四）蹄疾步穩抓改革，市場活力競相迸發。大力開展“改革深化年”活動，9大類65項重點改革穩步推進。推行建設投資項目審批改革，項目審批時間由過去的200多個工作日縮短到70個工作日以內辦結。深化財政預算體制改革，歸集財力11.3億元，設立產業專項發展基金和償債基金，加強財政資金績效評估，資金管理成效顯著。加快市級政府投融資臺公司改革。建立“借得到、用得好、還得起”的地方政府性債務管理機制，置換政府性債務80.7億元，有效防范了債務風險。市縣區政府機構改革全面完成，鄉鎮區劃調整基本完成，國有林場改革通過省級驗收。農村“三塊地”確權頒證、不動產登記制度、公共資源交易管理體制等改革有序推進。與此同時，不斷擴大對外開放，申報B型保稅物流中心取得重要進展，成功獲批鐵路綜合口岸。株洲企業開拓海外市場又有新進展，時代電氣收購英國SMD深海機器人項目，旗濱玻璃在馬來西亞投資建廠。全年完成出口15.5億美元，增長18.3%。

（五）真心實意辦實事，民生保障不斷加強。深入實施“民生100”工程，持續加大財政投入，民生支出占公共財政支出的72%，過百項民生實事全面完成。堅持以創業促就業，全市新增城鎮就業6.21萬人、農村勞動力轉移就業1.69萬人。全面實行機關事業單位新的養老保險制度，建立城鄉居民大病醫療保障制度。全年新建公租房1萬余套，完成棚戶區改造2萬戶，農村危房改造9300戶，解決27.21萬農村人口飲水安全問題，“兩房兩棚”、“兩供兩治”工作經驗在全省推介。教育質量不斷提高，全市所有縣市區都通過教育部“義務教育基本均衡縣”評估驗收，職業教育規范管理經驗全國推廣，職教園建設加快推進。臨床醫學重點專科建設三年行動計劃有序推進，中南大學湘雅醫學院附屬株洲醫院正式掛牌運營。成功入選“第三批國家公共文化服務體系示范區”創建城市。提前五年停止征收全市路橋車輛通行費。大力推進扶貧攻堅，實施扶貧項目372個，減少貧困村31個，6.16萬人實現脫貧，城市五區建檔立卡貧困人口全面脫貧。安全生產、計劃生育考核獲評全省先進市州。

各位代表，過去的一年，困難比預想的多，結果比預想的好。全市目標任務的順利完成，標志著“十二五”圓滿收官。

這五年，是綜合實力明顯增強的五年。全市上下集中力量打好“四大攻堅戰”，實現了經濟總量、人均均量和運行質量“三量齊升”。經濟實力邁上新臺階。全市經濟總量突破2000億大關，預計達到2350億元，五年增長84.3%；財政收入達到290.4億元，五年增長1.2倍；固定資產投資五年累計完成7522億元，是“十一五”的三倍；規模工業增加值邁上1000億臺階，達到1087億元，五年增長79.6%；五年存貸款余額分別達到2412億元、1234億元，分別增長1.1倍和1.2倍。人均GDP、人均財政收入、城鄉居民人均收入、小康實現程度均居全省第二。經濟結構持續優化。三次產業結構由“十一五”末的9.7：57.8：32.5預計調整為的7.5：58：34.5。“五城四基地”全面推進，株洲?中國動力谷迅速崛起，軌道交通、汽車、航空產業增加值年均分別增長10.8%、11%、30%。高新技術產業增加值占規模工業增加值比重達48.4%。株洲高新區在全國高新區綜合排名從第40名躍升至第28名。預計非公有制經濟占GDP比重達57%。縣域經濟占GDP比重提高到52%。經濟質量和效益穩步提升。全市城鄉人均可支配收入年均分別增長11.9%和15.8%，均高于GDP增速。全市規模工業企業利稅實現翻番。萬元規模工業增加值能耗累計下降62.9%，大大超過“十二五”節能減排目標任務。

這五年，是城鄉面貌變化最大的五年。大力推進以人的新型城鎮化，城鄉一體化邁出新步伐，全市城鎮化率由55.5%提高到62%。城鎮發展空間不斷拓展。市區建成區面積由“十一五”末的112方公里擴大到138方公里。全市城鎮建成面積由“十一五”末的255方公里擴大到337方公里。城鄉基礎設施明顯改善。“十二五”全市完成基礎設施投資1770億元，是“十一五”時期的3.8倍。滬昆高鐵、衡茶吉鐵路和汝、壟茶等高速公路建成通車，形成了“四縱三橫”交通新格局，實現了“縣縣通高速、縣縣通鐵路”。累計完成農村公路建設2700公里，其中新建1345公里，全市農村公路總里程突破1萬公里。長株潭一體化進程加快，城際鐵路及5個站場建設加快推進，3條城際干線公路基本通車。神農城、河西湘江風光帶、云龍大道、荷塘大道等一大批城市重點基礎設施工程建成，拉開了城市框架，增強了城市功能，提高了城市品位。完成504個村的農網改造，全省首個垃圾焚燒發電廠投入使用，生活污水和生活垃圾處理率明顯提高。除險加固病險水庫485座，解決了101萬農村人口安全飲水問題，建成高標準農田72.8萬畝。城鄉管理模式持續創新。探索形成“運營市場化、管理網格化、作業精細化、考核標準化”的城市管理模式，實現了由政府包攬向市場運作、突擊式管理向常態化管理、城區為主向城鄉同治轉變。加快建設“智慧株洲”，全面建成治安防控、智能交通、數字城管、數字環保“四大臺”。成功創建全國文明城市，順利通過國家衛生城市復審、全國交通管理模范城市復評，榮獲“中國人居環境范例獎”。城鄉環境大為改觀。湘江保護與治理省政府“一號重點工程”有力推進，清水塘老工業基地搬遷改造取得重要進展，“三個基本行動”成效顯著。全市關停企業473家，淘汰落后生產線195條，拆除煙囪452根，關停養殖企業529家，湘江株洲段水質保持國家Ⅲ類水質標準，市區空氣質量優良天數逐年增加，達到281天。攸縣城鄉環境同治經驗在全國推廣，農村生產生活環境極大改善。全面推行封山育林，成功創建國家森林城市，全市森林覆蓋率提高到61.9%。

這五年，是發展動力加速轉換的五年。堅持改革開放創新，新的發展動力正在加快孕育和形成。改革紅利不斷釋放。在全省率先公布權力清單、責任清單、涉企收費清單和外商投資準入管理目錄，市本級行政審批事項由302項減至122項，向園區下放權力62項，全面取消非行政許可審批事項；著力改革商事制度，實行注冊資本認繳制、“三證合一、一照一碼”，市場主體成倍增長。推行“兩集中、兩到位”，優化審批流程，縮短審批時限，實行綠色通道、容缺受理、全程代辦等服務，獲得李克強總理肯定。全面完成兩型社會試驗區第二階段改革建設任務，兩型社會建設走在全省、全國前列。成立株洲市農村集體土地流轉市場，推進城鄉建設用地增減掛鉤。市屬國有工業企業改革基本完成，央企“三供一業”改革經驗全省推廣。全口徑政府預算體系基本建立，嚴格執行國家結構性減稅政策，穩步推進“營改增”。農村信用社等金融領域改革取得明顯成效。對外開放成效顯著。加大“引進來”力度，累計引進外資35.3億美元，引進內資1150.9億元。加快“走出去”步伐，以神農文化為主題，不斷加強對臺交流。中車株機、中車株所等一批企業走出國門實行海外并購、建立多個海外基地。累計境外投資4.7億美元、進出口總額118.9億美元。出口從單一輸出“產品”向輸出“產品+服務+投資+技術”轉變，逐步形成了多點支撐、多方帶動的開放格局。

這五年，是群眾得實惠最多的五年。堅持以“十大民生實事”、“民生100”工程為抓手，集中力量辦成了一批實事好事，民生民利持續改善。全力織牢基本民生“保障網”。建成湖南（株洲）創業就業指導中心，成功獲評“全國創業先進城市”。大力推進保障性住房建設，城鎮保障性住房覆蓋率從“十一五”末的5.6%提高到21.9%，處于全省領先水。實行城鄉居民養老保險制度并軌，推進城鄉醫保、低保擴面提標，覆蓋城鄉的社會保障體系基本建成。努力擴大社會事業“普惠面”。在全省率先實現每個鄉鎮（街道）建成一所公辦幼兒園、義務教育學校全部建成合格學校，市二中搬進新校址辦學；職教園簽約入園職業院校10所，其中5所建成開學，教育強市建設邁出可喜步伐。公立醫院改革縱深推進，全面實行基本藥物制度和藥品零差額銷售，在全省率先破除“以藥補醫”，新農合參保率穩定在97%以上，“看病難”、“看病貴”的問題得到有效緩解。“三館三中心”加快建設，社區文化活動中心、鄉鎮綜合文化站、農家書屋建設全面完成。合力構建和諧穩定“大格局”。深入推進法治株洲、安株洲建設，扎實開展“三調聯動化矛盾、息訴息訪促安”專項調解活動和化解信訪積案專項行動，獲得全國綜治工作優秀地市“五連冠”、民族團結進步“六連冠”，三次捧得“長安杯”。市縣鄉村四級安全生產監管體系全面建立，安全生產形勢穩可控。食品藥品安全監管城鄉一體化建設扎實推進。深入開展軍民共建，實現“全國雙擁模范城市”五連冠。不斷加強國防動員工作，駐株解放軍、武警部隊和民兵預備役，為全市經濟社會發展作出了積極貢獻。同時，計生、統計、人防、移民、國安、質檢、供銷、氣象、廣電、新聞出版、體育、檔案、地方志、對口支援、婦女兒童、殘聯、貿促等工作都有新進步。

這五年，是政府自身建設切實加強的五年。堅持轉職能、改作風、提效能，打造法治型、服務型、效能型、廉潔型政府，政府治理能力不斷提升。嚴格落實公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審查、集體討論決定等重大決策程序，有力推進民主科學決策。制定出臺政府工作規則、政府投資項目管理等制度性文件，政府權力配置和運行邊界進一步規范。市長熱線已經成為政府與廣大市民的“連心線”，政務公開工作全面加強。依法治市工作取得明顯成效。認真執行人大及其常委會決議、決定，自覺接受人大、政協和社會各界的監督，五年共辦結人大代表建議1461件，政協委員提案1979件，問題解決率不斷提高。深入開展群眾路線教育實踐活動和“三嚴三實”專題教育，嚴格執行作風建設有關規定，廉政建設和反腐敗斗爭取得積極成效，行政效能和服務水明顯提升。