2017年兩會養(yǎng)老金上調(diào)解讀,全國兩對會養(yǎng)老金上調(diào)的相關新聞解讀

為政之道，民生為本。3月5日，第十二屆全國人大五次會議在京開幕，今年的政府工作報告涵蓋了國家發(fā)展的各個層面，共18000多字。報告多處提及養(yǎng)老，讓人深刻感受到國家對群眾養(yǎng)老的重視。

報告中，對2017年的重點工作任務，明確到：要穩(wěn)步推動養(yǎng)老保險制度改革，劃轉(zhuǎn)部分國有資本充實社保基金；要深化醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥聯(lián)動改革；要開展新一輪服務業(yè)綜合改革試點，支持社會力量提供教育、養(yǎng)老、醫(yī)療等服務；要推動服務業(yè)模式創(chuàng)新和跨界融合，發(fā)展醫(yī)養(yǎng)結(jié)合、文化創(chuàng)意等新興消費；要繼續(xù)提高退休人員基本養(yǎng)老金，確保按時足額發(fā)放；要關心幫助孤寡老人……逐字逐句，涉及民生，溫暖民心。

這些年，養(yǎng)老問題持續(xù)成為政府與社會關注的焦點。加強養(yǎng)老金發(fā)放、放開養(yǎng)老服務市場、支持社會力量提供養(yǎng)老服務、實行醫(yī)養(yǎng)結(jié)合等重點話題，一次次被提及。而老百姓的交口稱贊也成為這些民生福祉落在實處的最直接反映。，只要稍加留意便不難發(fā)現(xiàn)，在晨練老人們的話題中，關于養(yǎng)老金上漲出現(xiàn)的頻率越來越多，這讓他們感到高興和滿足，而老人們的言談間，也無不透露著對好政策的擁護。

就在本次會議召開的前幾天，國務院印發(fā)了“十三五”國家老齡事業(yè)發(fā)展和養(yǎng)老體系建設規(guī)劃的通知，其中提到，到2020年，城鎮(zhèn)職工和城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險參保率將達到90%，基本醫(yī)療保險參保率將穩(wěn)定在95%以上；政府運營的養(yǎng)老床位數(shù)占當?shù)仞B(yǎng)老床位總數(shù)的比例不超過50%，護理型床位占當?shù)仞B(yǎng)老床位總數(shù)的比例不低于30%，65歲以上老年人健康管理率達到70%……

國之穩(wěn)定在于民之安康。相信，國家對養(yǎng)老事業(yè)如此關心，我國的養(yǎng)老事業(yè)一定會不斷向縱深推進。

【中央聲音】全國政協(xié)委員談保障和改善民生

3月9日，全國政協(xié)十二屆五次會議在北京梅地亞兩會新聞中心召開“政協(xié)委員談惠民生”記者會，邀請全國政協(xié)委員黃潔夫、王文彪、許家印、胡曉義、李彥宏圍繞保障和改善民生的重點任務，就精準扶貧精準脫貧、提高醫(yī)療公共服務水、以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)、推進養(yǎng)老服務、持續(xù)加強節(jié)能環(huán)保和生態(tài)建設等問題回答記者提問。這是胡曉義回答記者提問。

新華社記者：有一個問題想請問胡曉義委員。去年，我國60歲以上人口已經(jīng)超過2.3億，我們發(fā)現(xiàn)在一些地區(qū)年來仍然有基本養(yǎng)老金缺口等問題，請問我國的養(yǎng)老保險制度如何才能更好地持續(xù)下去?在現(xiàn)有的政策和措施下，如何才能保障越來越多的老年人能夠安享他們的退休生活?謝謝。

人力資源和社會保障部原副部長胡曉義：養(yǎng)老保障問題確實是一個重大的民生問題，不光關系到當下的民生，還關系到今后幾十年的民生。我也注意到國家統(tǒng)計局最新公布的數(shù)據(jù)，就是人口結(jié)構(gòu)變化的數(shù)據(jù)，我心里算了一下，去年比前年60歲以上人口增加了886萬人。

這是什么概念?每天增加24000人，幾乎不到4秒鐘就有一位人士進入到60歲以上的階段了。也就是說，老齡化的腳步越來越清晰，老齡化的鐘聲越來越緊迫。我作為一個長期從事社會保障工作的專業(yè)人員，對這一點覺得還是應該引起各方面的高度重視。

我履職政協(xié)委員的職務4年以來，提了4個有關老齡化的提案，都得到積極的回應。當然，我也知道，老齡化問題牽動著中國社會每一個家庭的神經(jīng)。關于這個問題，我有幾點看法。

第一，大家還是要認識到，老齡化是社會發(fā)展進步的標志之一，不是洪水猛獸。迄今為止，我們?nèi)祟愃�有有關人體的科學、發(fā)明都是指向延長壽命的，沒有一項科學發(fā)明是想縮短人的壽命。實際上我們也做到了。“十二五”期間，我國人口預期壽命均增長了1歲。

大家都希望自己健康長壽，現(xiàn)在我們做到了。孔子說“求仁而得仁，又何怨”。所以，我們首先應該把這看成是一件好事。

第二，當然老齡化確實給我們提出了很多重大的挑戰(zhàn)。挑戰(zhàn)是全方位的，僅僅從養(yǎng)老保障的這個經(jīng)濟生活保障來說，我們就看到了巨大的壓力。人社部公布了很多數(shù)據(jù)，我就不重復了。就此可以得出的結(jié)論是，就當下而言，我們養(yǎng)老保險基金是收支衡略有結(jié)余。我相信，這個結(jié)論是科學的，是符合實際的。

第三，我們是有準備的，有條件、也有能力妥善應對老齡化的挑戰(zhàn)的。因為現(xiàn)在全社會已經(jīng)形成了這樣的共識，政府也采取了很多的措施，而這些措施是有針對性的，包括實施全民參保計劃來擴大覆蓋面，改善撫養(yǎng)比，

包括進一步提高基金的統(tǒng)籌層次，在更大范圍內(nèi)化解地區(qū)間不衡，進一步完善繳費和待遇支付的政策，讓群眾更加了解多繳多得的機制。用我們的話說，就是不要等到臨老年了，才想到生活怎么保障的問題，而是要做一個全職業(yè)周期的養(yǎng)老準備。

也包括我們要增加外部的資源供給，增加財政投入，部分國有資本充實社會保障基金，還有通過投資運營來增加收益等。所以，我想招數(shù)是有的，辦法是有的，現(xiàn)在關鍵是落實。

第四，應對老齡化這件事要全社會共同努力。大家期待政府做更多的工作，政府也責無旁貸，這件事關系到每個人、每個家庭，需要共同努力、群策群力。過去的20多年，我們在非常薄弱的基礎上建立起覆蓋全民的社會保障體系，引起了全世界矚目。去年，在巴拿馬召開的國際社會保障協(xié)會第32屆全球大會上，中國政府獲得了“社會保障杰出成就獎”。

我想，這個榮譽不是哪個人、哪個部門，而是中國政府的。我念幾句頒獎詞：“眾所周知，中國已經(jīng)崛起為強大的經(jīng)濟體，相比之下，中國的社會保障方面取得的成就并不那么為人所知，然而這些成就并不比其經(jīng)濟成就遜色。當我們報告全球社會保障擴面所取得的進展時，一個重要部分歸功于中國。

過去30年中，全球極端貧困減少的72%歸功于中國。”我想，國際社會對中國社會保障體系如此評價，我們自己更應該有信心。我相信，以中國人民的勤勞智慧和凝聚力，我們一定有能力、有辦法戰(zhàn)勝老齡化高峰的挑戰(zhàn)，使全國老年人生活的越來越好，給中國人民帶來更多的福祉。謝謝。