“三會一課”制度沒有落實(shí)到位方面存在的問題清單

一、形式缺乏創(chuàng)新。不論是支部大會，還是黨小組會，其形式不是一人講、大家聽，就是上邊念、下邊看，讓黨員積極參與發(fā)表意見少。這種形式的黨課學(xué)習(xí)在信息傳遞快捷的今天，顯得沒有吸引力。

二、內(nèi)容脫離實(shí)際。“三會一課”內(nèi)容不同程度地存在著與黨員隊(duì)伍的實(shí)際結(jié)合不緊密、為活動而活動的現(xiàn)象。

三、黨內(nèi)批評困難。主要表現(xiàn)在“自我批評談情況，批評別人談希望”的現(xiàn)象比較普遍。會上說工作多、談少;說成績多、談問題少;說自己多、批評別人少，出現(xiàn)了你好、我好、大家好這樣一種不正常的“和”景象。出現(xiàn)這些問題的原因，一是黨員對拿起批評與自我批評的武器，開展斗爭的重要性認(rèn)識不深;二是會前沒有認(rèn)真廣泛地征求群眾意見，或征求意見方式不當(dāng)，效果不好;三是談心制度堅(jiān)持得不好，會前缺乏溝通交流。

四、檢查督促無力。調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，有的黨支部的“三會一課”臺賬，長期以來沒有上級黨組織的檢查簽閱意見，有的雖有意見，但過于簡單籠統(tǒng)。還有的黨組織長期對黨支部“三會一課”情況不考核、不通報(bào)、不講評，以致造成基層黨支部“三會一課”制度落實(shí)上存在的問題不能得到及時克服糾正。

根據(jù)基層黨組織和廣大黨員的建議，我們認(rèn)為提高基層黨支部“三會一課”質(zhì)量應(yīng)采取以下對策：

高度重視。黨的建設(shè)實(shí)踐證明，黨支部“三會一課”制度是提高黨員素質(zhì)和黨支部戰(zhàn)斗力的有效形式。在當(dāng)前改革開放的新形勢下，“三會一課”也必須與時俱進(jìn)，從內(nèi)容到形式進(jìn)行必要的改進(jìn)，因此各級黨組織必須高度重視。要結(jié)合黨內(nèi)創(chuàng)先爭優(yōu)、黨支部工作考評，定期對“三會一課”落實(shí)情況進(jìn)行檢查考核。各級組織都要采取切實(shí)有效的措施，為黨支部圍繞中心工作開展“三會一課”，充分發(fā)揮黨組織和黨員在經(jīng)濟(jì)建設(shè)主戰(zhàn)場上的戰(zhàn)斗堡壘作用和先鋒模范作用創(chuàng)造條件。

嚴(yán)格黨內(nèi)生活。嚴(yán)格黨內(nèi)生活，提高生活會質(zhì)量，要抓好三個環(huán)節(jié)。會前通過有效形式，廣泛征求群眾意見，對照黨員條件和群眾意見，組織大家深刻剖析，并按只談問題、不談成績的原則寫好發(fā)言提綱;會中自我批評要一針見血，批評應(yīng)在會前溝通的基礎(chǔ)上進(jìn)行，會上不打“冷炮”，內(nèi)容要具體深刻，做到見人、見事、見;會后要通過一定形式向群眾通報(bào)，接受群眾監(jiān)督。

提高黨課質(zhì)量。黨課是黨員教育的重要形式，結(jié)合當(dāng)前黨員隊(duì)伍實(shí)際，黨課內(nèi)容應(yīng)以科學(xué)發(fā)展觀和黨的基本知識為主，也可以安排一些形勢報(bào)告等。具體選題要結(jié)合實(shí)際，選擇黨員關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題。形式以集中學(xué)習(xí)為主，也可以采取走出去、請進(jìn)來的方式。授課人要精心備課，注意理論聯(lián)系實(shí)際，防止照本宣科。也可以分專題到人，先專題發(fā)言，然后各抒己見，共同探討，集中講評�？傊�，要通過交任務(wù)、壓擔(dān)子，調(diào)動起每個黨員參與黨課學(xué)習(xí)的積極性，變“一人講，大家聽”為“人人參與，共同提高”。

“三會一課”制度沒有落實(shí)到位方面存在的問題清單

中共中央辦公廳印發(fā)了《關(guān)于在全體黨員中開展“學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話，做合格黨員”學(xué)習(xí)教育方案》。方案要求以黨支部為基本單位，以“三會一課”等黨的組織生活為基本形式開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育。“三會一課”是黨建工作的重要一環(huán)，落實(shí)好“三會一課”制度，對于增強(qiáng)黨支部的凝聚力、吸引力、戰(zhàn)斗力具有十分重要的作用。

一如何落實(shí)好支部大會

支部黨員大會一般每季召開一次，全體黨員參加，必要時上級黨組織可派人參加，通常稱為支部大會。開好支部大會，應(yīng)注意以下幾點(diǎn)：

1、做好會前準(zhǔn)備。支委會根據(jù)上級黨組織指示和本單位實(shí)際工作的需要，確定支部大會的議題。議題要明確，中心要突出。支部書記會前要對討論的議題考慮出初步方案，做到心中有數(shù)。爾后，把會議的內(nèi)容、目的、時間和要求，提前通知全體黨員做好準(zhǔn)備工作。必要時請上級黨組織派人參加者。會前準(zhǔn)備工作是開好支部大會的基礎(chǔ)，以往一些單位沒有很好地重視這方面的工作，先進(jìn)性教育活動時確實(shí)重視起來了，效果非常的好。

2、認(rèn)真開好會議。由支部書記主持會議，組織委員清點(diǎn)到會人數(shù)，向大會報(bào)告應(yīng)到黨員數(shù)、實(shí)到黨員數(shù)、缺席人數(shù)及原因，說明到會人數(shù)是否符合規(guī)定，并負(fù)責(zé)會議記錄。根據(jù)支部大會議題內(nèi)容的要求，必要時到會有表決權(quán)黨員人數(shù)必須符合有關(guān)規(guī)定，才能開會和形成決議。開會時，主持人要引導(dǎo)大家圍繞中心議題充分討論，充分發(fā)揚(yáng)民主，努力做到人人發(fā)言，暢所欲言，各抒己見，力求把議題議深議透，并形成統(tǒng)一的意見。

3、形成會議決議。必須形成會議決議時，在充分討論的基礎(chǔ)上，主持人應(yīng)適時集中多數(shù)者的意見，提請大會表決，組織委員統(tǒng)計(jì)并記錄表決結(jié)果。表決結(jié)果，按照少數(shù)服從多數(shù)的原則，以贊成票超過應(yīng)到會有表決權(quán)黨員的半數(shù)為通過，并形成決議。同時，應(yīng)尊重少數(shù)人的意見，對經(jīng)過充分討論仍然存在較大分歧的問題，如無緊急情況，可暫緩作出決議，留待下次會議繼續(xù)討論;必要時也可報(bào)請上級黨組織決定。形成會議決議后，要在規(guī)定的時限內(nèi)按照會議要求落實(shí)好決議內(nèi)容。

二　如何落實(shí)好支委會

支委會是黨支部議事決策的基本途經(jīng)，是實(shí)行集體領(lǐng)導(dǎo)的主要形式。支委會一般每月召開一次，根據(jù)工作需要可臨時召開支委會討論研究問題和作出有關(guān)決策。開好支委會應(yīng)當(dāng)注意以下幾點(diǎn)：

1、做好會前準(zhǔn)備，確定支委會議題。研究確定討論議題時。支部書記、副書記應(yīng)深入了解情況，廣泛聽取黨內(nèi)外群眾的意見，根據(jù)《基層黨組織工作條例》規(guī)定的議題范圍、上級黨組織的指示精神和實(shí)際工作要求，確定支委會議題。議題確定后，要出“安民告示”，通常應(yīng)由書記及時告知各位委員，以便大家提前準(zhǔn)備。

2、落實(shí)會議內(nèi)容，民主集中地開好支委會。一是要充分發(fā)揚(yáng)民主。正副書記要有民主作風(fēng)，開會時要主動啟發(fā)引導(dǎo)其他委員圍繞會議內(nèi)容發(fā)表意見，不能一言堂、主觀武斷;每位委員都要有全局觀念和積極負(fù)責(zé)的，自覺維護(hù)集體領(lǐng)導(dǎo)。二是要嚴(yán)格遵守黨的民主集中制原則。討論決定問題時，要按照少數(shù)服從多數(shù)的原則，遇有重大分歧意見時，除緊急問題必須迅速決定外，不要匆忙作決議，可留待下次會議繼續(xù)討論。三是要一事一議。為提高議事時效，會上應(yīng)避免臨時動議。

3、形成支委會決議，抓好工作落實(shí)。支委會討論決定問題，要按照少數(shù)服從多數(shù)的原則，表決結(jié)果以超過應(yīng)到會委員的半數(shù)贊成為通過。支委會決議一經(jīng)形成，必須堅(jiān)決執(zhí)行，如有不同意見，可以聲明保留或向上級黨組織提出，但在黨支部或上級黨組織未改變決定前，行動上不得有任何反對的表示，也不能向外泄露支委會討論的情況。支部書記對落實(shí)支委會決議要提出具體要求，由黨政負(fù)責(zé)人和有關(guān)委員按職責(zé)分別組織實(shí)施。正副書記要主動檢查、及時了解掌握貫徹執(zhí)行情況，督促決議的落實(shí)。同時要充分發(fā)揮工會、團(tuán)支部等群團(tuán)組織作用和黨員干部的先鋒模范作用，使黨支部決議的執(zhí)行變成全體人員的自覺行動。

三　開好黨小組會

黨小組會是黨小組活動的主要形式，也是黨員組織生活的重要組成部分。黨小組會一般每月開一次，工作需要時也可提前召開或增加開會次數(shù)。每次會議，要圍繞黨支部期的中心工作，結(jié)合小組實(shí)際，重點(diǎn)解決一兩個問題。黨小組長按黨支部布置的會議議題、開法和注意事項(xiàng)，結(jié)合實(shí)際加以考慮、并將會期、議題等提前通知本組的黨員，做好會前準(zhǔn)備。會議結(jié)束前，小組長要適時歸納小結(jié)，形成結(jié)論，做出的決定應(yīng)經(jīng)多數(shù)黨員同意。經(jīng)過討論，意見還不一致的問題，可進(jìn)一步醞釀，力求統(tǒng)一;一時難以統(tǒng)一的，如實(shí)向黨支部報(bào)告。

四　堅(jiān)持黨課制度，落實(shí)黨課教育

黨課是進(jìn)行黨員教育的主要形式之一，黨課制度是基層黨組織生活的一項(xiàng)重要制度，也是保證黨員教育落到實(shí)處的一項(xiàng)重要措施。實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)告訴我，講好黨課要做到以下幾點(diǎn)：

1、認(rèn)真要備課，準(zhǔn)備要充分。課前要認(rèn)真進(jìn)行調(diào)查研究，在熟悉課題內(nèi)容、掌握基本觀點(diǎn)的基礎(chǔ)上，聯(lián)系實(shí)際，歸納提煉，寫出詳細(xì)的講課提綱或講義，有條件的可制作光盤(電教片)。要突出重點(diǎn)、抓準(zhǔn)問題，有針對性的做好準(zhǔn)備，做到胸有成竹，言之有物。努力回答黨員上、工作中遇到的問題和最關(guān)心的問題，解開他們的扣子，做到有的放矢、講其所需、解其所惑。只有聯(lián)系實(shí)際、突出重點(diǎn)、抓準(zhǔn)問題，才能內(nèi)容集中，說理透徹，打下烙印，便于記憶，切實(shí)做到每上一次黨課，弄清一兩個基本觀點(diǎn)，使大家提高一次認(rèn)識、接受一次教育。

2、內(nèi)容要新意，講課要藝術(shù)。黨的基本理論、基本知識的內(nèi)容在不斷發(fā)展，我們要善于學(xué)習(xí)、吸收新知識、發(fā)現(xiàn)新問題、接受新觀點(diǎn)、更新觀念、更新講授的方式方法。課題有新意，內(nèi)容要求新。老課題，要老課新講，根據(jù)新的形勢、新的任務(wù)和黨員新的變化，充實(shí)新的內(nèi)容，講出新的味道。講課中涉及到的事例要真實(shí)、生動、典型、貼切，能抓住人心、說明問題。講課的感染力要強(qiáng)、要有邏輯性，做到脈絡(luò)清晰、層次分明、深入淺出貼實(shí)際、通俗易懂。要善于運(yùn)用生動活潑的教學(xué)方法，增強(qiáng)授課的說服力和吸引力;要善于運(yùn)用各個學(xué)科的知識來說明問題，以豐富講課的內(nèi)容，拓寬講課的路子，提高講課的質(zhì)量。

3、安排要周密，處置要靈活。要合理布局講課的內(nèi)容，不能前緊后松，也不能前松后緊;講授的觀點(diǎn)要前后呼應(yīng)、承上啟下、條理分明、全文貫通，前面提到的問題，后面要給予回答，后面講到的問題，應(yīng)是前面問題引申的結(jié)果;每一課的時限要適宜，時間太短難以解決問題，時間太長可能反而會影響到效果，基層黨支部組織的黨課一般應(yīng)控制在一到兩個小時為宜。課堂上解決不了的問題，要靈活處置。

五　聯(lián)系實(shí)際，落實(shí)好“三會一課”制度

組織好“三會一課”是基本的常識問題，是基層黨組織負(fù)責(zé)人應(yīng)該具備的基本功。如何聯(lián)系好實(shí)際，還必須不斷學(xué)結(jié)、創(chuàng)新方式方法，抓住當(dāng)前需要解決的主要問題和工作重點(diǎn)，把握人員的動態(tài)，將“三會一課”有效地與本單位中心工作的開展有機(jī)地結(jié)合起來，相互滲透、相互促進(jìn)，才能起到良好的效果。

1、要結(jié)合當(dāng)前的政治形勢。如年來開展的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動、*和諧社會戰(zhàn)略的學(xué)習(xí)教育，既是“三會”的重要議題，又是黨課的主要選材，要把這些活動與“三會一課”結(jié)合起來落實(shí)，效果會更好。又如，目前進(jìn)行的事業(yè)單位改革和工資政策調(diào)整、中國加入WTO組織后帶來的新發(fā)展等實(shí)際情況，必然帶來一些需要弄懂和解決的新問題，涉及到人們的切身利益，黨員隊(duì)伍中也必然出現(xiàn)新等，這些實(shí)際情況都是“三會一課”內(nèi)容的最佳依據(jù)。

2、要結(jié)合當(dāng)前的工作實(shí)際。如年初經(jīng)濟(jì)指標(biāo)和工作目標(biāo)任務(wù)的下達(dá)，重要工作的開展，重大運(yùn)動(事件)的來臨，上級重要工作的部署等時機(jī)，都是加強(qiáng)黨員教育的好時機(jī)，也是“三會”議題內(nèi)容之一。

3、要結(jié)合當(dāng)前的實(shí)際。隨著改革開放的進(jìn)一步深化、市場經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步完善，新情況新問題的出現(xiàn)，也帶來一些實(shí)際問題和問題。在一個單位人事調(diào)整、人員工作變換等時機(jī)，也總是有這樣那樣的問題和的波動，這時的“三會一課”就應(yīng)該把解決這些問題作為內(nèi)容之一，使“三會一課”有血有肉、生動感人，有效地結(jié)合實(shí)際落實(shí)好“三會一課”，解決好問題，促進(jìn)實(shí)際工作的開展。

領(lǐng)導(dǎo)重視、組織嚴(yán)密、制度落實(shí)、聯(lián)系實(shí)際是落實(shí)好“三會一課”的必要保證，同時還必須確保時間、人員、內(nèi)容和效果四到位，不能圖形式、走過場。時間到位：每月至少安排一次黨日活動，召開支部大會、開展黨小組活動;支委會、黨課每季度最少安排一次半天時間，遇到緊急情況，隨時召開支委會或組織黨課教育。人員到位：黨日活動列入勞動紀(jì)律考勤考核制度，原則上應(yīng)參加人員不得缺席，特殊情況應(yīng)事先請假，但參加人員不得少于應(yīng)到數(shù)的2/3。內(nèi)容到位：上級規(guī)定的“三會一課”內(nèi)容必須落實(shí)到實(shí)處，同時要給合本單位實(shí)際開展好黨日活動。效果到位：每次“三會一課”要努力解決實(shí)際問題，達(dá)到預(yù)期目的，做到高質(zhì)量地落實(shí)好“三會一課”制度。

“三會一課”制度沒有落實(shí)到位方面存在的問題清單

各村黨支部：

今年，鎮(zhèn)黨委將“三會一課”、黨員積分制管理工作作為規(guī)范基層黨組織、黨員黨內(nèi)組織生活的重要舉措，為更好的抓好此項(xiàng)工作的貫徹落實(shí)，5月5日-6日，鎮(zhèn)黨建辦對全鎮(zhèn)31個行政村“三會一課”制度落實(shí)、黨員積分制管理工作情況進(jìn)行了集中檢查，現(xiàn)將檢查情況通報(bào)如下：

一、主要成效

從檢查情況來看，今年以來，各村黨支部能以“三會一課”制度貫徹落實(shí)為切入點(diǎn)，嚴(yán)格規(guī)范黨內(nèi)組織生活，“三會一課”等黨內(nèi)組織生活在各基層黨組織得到了全面恢復(fù)和規(guī)范。

1、黨支部支委職責(zé)全面健全。今年以來，在鎮(zhèn)黨委的推動下，大多數(shù)基層黨組織更加注重支部黨內(nèi)組織生活規(guī)范，特別是鎮(zhèn)頭、劉家黨支部，能夠明確支委各自職責(zé)，支部能按照實(shí)際情況合理劃分黨小組，為“三會一課”制度貫徹落實(shí)奠定了組織基礎(chǔ)。

2、“三會一課”制度全面建立。特別是榆林子、程王、東堯等黨支部建立本支部“三會一課”等組織生活制度，對支部“三會一課”內(nèi)容、時限、程序等作出明確要求，并建立相關(guān)臺賬，為“三會一課”制度規(guī)范開展奠定了制度基礎(chǔ)。

3、“三會一課”制度落實(shí)較前好轉(zhuǎn)。在群眾路線教育實(shí)踐活動的推動下，“三會一課”等組織生活制度落實(shí)較前大為規(guī)范，黨員發(fā)展、教育和管理有了臺，為黨員經(jīng)常受教育，增強(qiáng)黨員黨性意識，全面促進(jìn)基層黨建工作規(guī)范化，提升基層黨建工作實(shí)效奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

二、存在問題

“三會一課”制度落實(shí)雖然較前大為規(guī)范，但是，通過檢查，還是發(fā)現(xiàn)了不少問題。

(一)“三會一課”制度落實(shí)存在的問題：

1、部分黨支部堅(jiān)持“三會一課”不嚴(yán)格。特別是南坡、小寧黨支部“三會一課”等組織生活制度執(zhí)行不規(guī)范、不嚴(yán)肅，存在隨意性和消極應(yīng)付的現(xiàn)象。有的支部開展“三會一課”達(dá)不到要求的最低頻次，有的支部把支委會與班子會、支部黨員大會與群眾大會、黨課與干部群眾政治學(xué)習(xí)，在制度上、執(zhí)行上，不加區(qū)分，混為一談。

2、“三會一課”開展形式不夠靈活。多數(shù)黨組織還慣于以老眼光看問題、以老辦法抓工作，在“三會一課”等黨內(nèi)組織生活的組織策劃和內(nèi)容安排上與黨員干部的實(shí)際需求和自身工作實(shí)際結(jié)合不緊密，仍然局限于學(xué)學(xué)文件、念念報(bào)紙，不能認(rèn)真?zhèn)湔n，做到輔導(dǎo)學(xué)，深入學(xué)，“三會一課”流于形式。

3、部分黨支部書記“三會一課”業(yè)務(wù)生疏。部分村黨支部書記不了解、不熟悉“三會一課”制度的基本內(nèi)容、程序和要求，加之農(nóng)村黨員素質(zhì)相對較低，“三會一課”組織難，相當(dāng)一部分黨支部在“三會一課”記錄上有造假現(xiàn)象。

4、“三會一課”資料不規(guī)范。相當(dāng)一部分黨支部不注意“三會一課”記錄、資料的收集管理。有的支部會議記錄要素不全、記錄太簡略。有的支部把支部會議記錄、村委會會議記錄混用，有的不妥善保存資料，造成會議記錄丟失后，事后補(bǔ)記的記錄時間程序不合邏輯。

(二)通過“三會一課”檢查發(fā)現(xiàn)的其他方面的問題：

1、對黨員積分制管理工作認(rèn)識不足。4月份，鎮(zhèn)黨委已下發(fā)《關(guān)于促進(jìn)黨員作用發(fā)揮實(shí)施積分制管理的意見》，并先后兩次召開會議對此項(xiàng)工作進(jìn)行專題安排，但各村支部書記作為黨員積分制管理工作的第一責(zé)任人，止目前并未召開會議進(jìn)行傳達(dá)、部署，特別是有相當(dāng)一部分村對下發(fā)的文件并認(rèn)真學(xué)習(xí)或已遺失。

2、發(fā)展黨員程序不夠規(guī)范。從“三會一課”會議記錄來看，相當(dāng)一部分黨組織發(fā)展黨員缺少環(huán)節(jié)或者會議組織不夠嚴(yán)密，時間節(jié)點(diǎn)不合邏輯關(guān)系，甚至出現(xiàn)概念混淆，發(fā)展階段與會議研究內(nèi)容不符的情況。

3、黨員教育管理不到位。部分基層黨組織對所管理黨員底數(shù)不清，交納黨費(fèi)人數(shù)與支部實(shí)有黨員人數(shù)不符。部分黨組織無黨員花名冊、流動黨員臺賬。有的黨組織對無故不交納黨費(fèi)，不參加組織生活的黨員不提醒，不批評，不教育，不處理，放任自流。

4、遠(yuǎn)程教育重視不足，收視率低。相當(dāng)一部分村對遠(yuǎn)教工作重視不夠，不能按照鎮(zhèn)黨委統(tǒng)一安排，認(rèn)真落實(shí)年度教學(xué)計(jì)劃，特別是每月4次以上有效點(diǎn)播次數(shù)不能保證，尤其是衛(wèi)星模式站點(diǎn)，不能及時上傳收看記錄，致使全鎮(zhèn)名次長期靠后。同時，對遠(yuǎn)程教育“三薄一冊”填寫不及時、不詳細(xì)、不規(guī)范，不能準(zhǔn)確反映教學(xué)活動全過程。

三、下一步工作要求

1、抓好基礎(chǔ)工作。各村黨支部建立健全黨組織設(shè)置臺帳、黨員花名冊、入黨積極分子名冊，按要求做好黨員黨費(fèi)基數(shù)核定和收繳工作。要加強(qiáng)活動陣地建設(shè)，按照“六有”標(biāo)準(zhǔn)，建好規(guī)范化的黨員活動室，為開展“三會一課”打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

2、落實(shí)主體責(zé)任。各村黨支部書記要充分履行抓基層黨建工作的主體責(zé)任，進(jìn)一步對“三會一課”制度落實(shí)、黨員積分管理等工作進(jìn)行詳細(xì)安排部署，指導(dǎo)完善“三會一課”計(jì)劃、細(xì)化活動臺賬、規(guī)范活動記錄，嚴(yán)格開展黨內(nèi)組織生活。

3、加強(qiáng)制度建設(shè)。各基層黨組織要不斷建立健全以“三會一課”為主的各項(xiàng)黨內(nèi)規(guī)章制度建設(shè)。把制度建設(shè)作為明確基層黨建工作職責(zé)、任務(wù)和要求的一項(xiàng)重要措施，切實(shí)實(shí)現(xiàn)黨建工作制度化、科學(xué)化。

4、嚴(yán)格管理監(jiān)督。鎮(zhèn)黨委將進(jìn)一步建立基層黨支部“三會一課”管理臺帳，準(zhǔn)確掌握每個黨支部“三會一課”活動開展情況。鎮(zhèn)黨建辦要指導(dǎo)各支部及時做好“三會一課”資料收集整理和歸檔。黨委委員要經(jīng)常性深入聯(lián)系點(diǎn)列席基層支部黨員大會，要經(jīng)常調(diào)閱或現(xiàn)場檢查會議記錄等重要黨建資料。今后，凡是在研究黨員等重大工作上，出現(xiàn)程序不規(guī)范的，在追究黨支部書記等相關(guān)人員直接責(zé)任的同時，還要追究包抓聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)、包村干部的指導(dǎo)責(zé)任。要嚴(yán)格落實(shí)黨員簽到或署名制，基層黨組織要對無正當(dāng)理由不參加“三會一課”的黨員，要給予嚴(yán)肅批評教育，情節(jié)嚴(yán)重的，要按照不合格黨員處置辦法要求給予嚴(yán)肅處理。