根據(jù)福建省人民政府教育督導(dǎo)辦公室《關(guān)于開展農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校基本辦學(xué)條件專項(xiàng)督導(dǎo)的通知》(閩政教督〔2015〕30號)精神，縣教育局組織責(zé)任區(qū)督學(xué)對全縣18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)義務(wù)教育學(xué)校基本辦學(xué)條件情況開展縣級自查工作，按照督導(dǎo)內(nèi)容逐校摸清底數(shù)、造冊登記、建立督查臺帳，對存在問題提出整改建議。現(xiàn)將縣級自查情況報(bào)告如下：

一、基本情況

　　全縣18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)共有鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心小學(xué)7所(龍潯、潯中、蓋德、三班、雷峰、上涌、葛坑等7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心小學(xué))，村完全小學(xué)7所(龍潯鎮(zhèn)金鎖、高陽、英山小學(xué),潯中鎮(zhèn)蒲坂、樂陶小學(xué),三班鎮(zhèn)第二中心、奎斗小學(xué)等7所完小)，教學(xué)點(diǎn)16個(gè)(龍潯潯南分校,潯中潯北分校、后所小學(xué),蓋德下寮小學(xué),三班紫云小學(xué),雷峰蕉溪小學(xué),龍門灘中心，南埕中心，水口中心及淳湖小學(xué)，國寶中心，美湖中心及陽山小學(xué)，大銘中心，春美中心，楊梅中心等16個(gè)教學(xué)點(diǎn))，鄉(xiāng)鎮(zhèn)初中校8所(德化六中、德化五中、德化八中及蓋德、三班、雷峰、上涌、葛坑中學(xué)等8所初中校)。小學(xué)在校生8550人，教職工724人，其中城區(qū)兩鎮(zhèn)小學(xué)生7085人，其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)1456人。初中在校生6362人，教職工981人，其中城區(qū)兩鎮(zhèn)初中生5530人,其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)832人。全縣18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)共有18所寄宿制學(xué)校,其中小學(xué)寄宿制學(xué)校11所，寄宿生181人，初中寄宿制學(xué)校7所，寄宿生292人。

二、自查說明

　　1.D級危房情況：18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)38所中小學(xué)均沒有D級危房。

　　2.學(xué)生課桌椅配備情況：18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)38所中小學(xué)共15635個(gè)學(xué)生都有課桌椅。潯中中心小學(xué)、三班中學(xué)等學(xué)校部分課桌椅較舊。

　　3.寄宿學(xué)生床位情況：18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)共有寄宿制學(xué)校18所，寄宿生473人，全部滿足一人一床要求。

　　4.飲用水安全情況：18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)38所中小學(xué)飲用水安全符合標(biāo)準(zhǔn)。南埕中心教學(xué)點(diǎn)春天飲用水較為渾濁。

　　5. 食堂滿足師生就餐要求情況：18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)共有寄宿制學(xué)校18所，食堂辦學(xué)條件均符合標(biāo)準(zhǔn)，滿足師生就餐要求。

　　6.廁所滿足師生需要情況：18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)38所中小學(xué)廁所基本滿足師生需要。德化六中、龍潯中心小學(xué)、潯北分校等學(xué)校廁所蹲位數(shù)未達(dá)到福建省“義務(wù)教育標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)要求。

　　7.教室和寢室門窗完好情況：18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)38所中小學(xué)教室和寢室門窗基本完好，其中德化二中、德化八中、葛坑中學(xué)、龍潯中心小學(xué)、潯北分校等學(xué)校門窗完好率未達(dá)100%。

　　8.學(xué)生上下學(xué)突出安全隱患情況：我縣各學(xué)校在上下學(xué)時(shí)間段，均組織保衛(wèi)干部、值日教師在校門口地段組織，確保學(xué)生上下學(xué)安全。城區(qū)兩鎮(zhèn)交通人流較多的學(xué)校，當(dāng)?shù)亟还懿块T均有派人到學(xué)校門口地段交通疏導(dǎo)。但各學(xué)校不同程度存在一定安全隱患。

　　9.寄宿制學(xué)校為學(xué)生提供營養(yǎng)餐情況：18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)18所寄宿學(xué)校寄宿生共473人，每個(gè)寄宿生每天最低營養(yǎng)改善費(fèi)2元，全學(xué)年補(bǔ)助500元;對享受農(nóng)村最低生活保障待遇家庭的寄宿生，小學(xué)每生每天最低營養(yǎng)改善費(fèi)提高到4元，全學(xué)年補(bǔ)助1000元，初中每生每天最低營養(yǎng)改善費(fèi)提高到5元，全學(xué)年補(bǔ)助1250元，以上補(bǔ)助所需資金由省市縣財(cái)政按分擔(dān)比例共同承擔(dān)，縣財(cái)政、教育部門每學(xué)年及時(shí)下?lián)艿礁鲗W(xué)校，各學(xué)校能按規(guī)定使用，全額用于寄宿生營養(yǎng)改善，沒有挪作他用。

　　10.邊遠(yuǎn)山區(qū)教師享受山區(qū)教師津貼情況：春美鄉(xiāng)、楊梅鄉(xiāng)、桂陽鄉(xiāng)、葛坑鎮(zhèn)等邊遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學(xué)教師每月補(bǔ)貼100元，水口鎮(zhèn)淳湖小學(xué)教師每月補(bǔ)貼300元。

　　11.數(shù)字教育資源接收和播放設(shè)備配備情況：18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)38所中小學(xué)均配備數(shù)字教育資源接收和播放設(shè)備。

　　12.按規(guī)定撥足公用經(jīng)費(fèi)情況：縣財(cái)政、教育部門按規(guī)定(小學(xué)610元，初中810元)全額撥足學(xué)生公用經(jīng)費(fèi)，其中少于260人的17所農(nóng)村學(xué)校(小學(xué)12所、初中5所)按260人標(biāo)準(zhǔn)撥付公用經(jīng)費(fèi)。因龍潯、潯中、三班等鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心小學(xué)在校舍修繕、設(shè)施設(shè)備添置、教師繼續(xù)教育培訓(xùn)不足部分及年終一次性獎金發(fā)放等由中心小學(xué)統(tǒng)一支付，故沒有全額撥付到各完小和教學(xué)點(diǎn)。

　　13.開齊開足國家規(guī)定課程情況：18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)38所中小學(xué)基本開齊國家規(guī)定課程。規(guī)模嚴(yán)重萎縮的農(nóng)村學(xué)校，如楊梅小學(xué)及陽山教學(xué)點(diǎn)只有1個(gè)學(xué)生，大銘中心教學(xué)點(diǎn)只有2個(gè)學(xué)生，受教師編制限制，未能配齊各門類學(xué)科教師，難于開足上好各門類課程，特別是小學(xué)英語課程，雖有安排初中英語教師到小學(xué)任教，但實(shí)行多個(gè)年段學(xué)生合班教學(xué)，未能全部完成教學(xué)任務(wù)。

三、整改建議

　　1.加大經(jīng)費(fèi)投入，確定學(xué)校修繕項(xiàng)目。縣教育局財(cái)務(wù)中心、計(jì)劃財(cái)務(wù)股要根據(jù)此次農(nóng)村基本辦學(xué)條件縣級自查發(fā)現(xiàn)的主要問題確定修繕項(xiàng)目，安排專項(xiàng)資金，用于學(xué)校修繕項(xiàng)目。德化二中、德化八中等學(xué)校要于8月31日前完成教學(xué)樓、實(shí)驗(yàn)樓門窗修繕任務(wù);三班中學(xué)、潯中中心小學(xué)等學(xué)校要于8月31日前完成破舊課桌椅更換任務(wù);德化六中、龍潯中心小學(xué)、潯北分校等學(xué)校要根據(jù)實(shí)際，增設(shè)女生廁所蹲位，保證學(xué)生需要。

　　2.落實(shí)縣長辦公會精神，安排好教學(xué)儀器設(shè)備添置項(xiàng)目。根據(jù)3月19日縣長現(xiàn)場辦公會議精神，今年要安排600萬元作為中小學(xué)教學(xué)儀器設(shè)備添置項(xiàng)目。教育局財(cái)務(wù)中心、計(jì)劃財(cái)務(wù)股要及時(shí)安排到位，確保9月份教育事業(yè)統(tǒng)計(jì)年報(bào)時(shí)能相應(yīng)提高教學(xué)儀器配備值，保證下半年順利通過“基本均衡”省級驗(yàn)收。

　　3.建立保障機(jī)制，增加公用經(jīng)費(fèi)使用透明度。龍潯、潯中、三班等鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心小學(xué)要建立經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，按規(guī)定將預(yù)算經(jīng)費(fèi)撥付到完小、教學(xué)點(diǎn)，確保所轄各學(xué)校正常運(yùn)轉(zhuǎn)。要提高公用經(jīng)費(fèi)使用透明度，統(tǒng)籌安排所轄各學(xué)校校舍修繕、設(shè)施設(shè)備添置等項(xiàng)目。

　　4.加強(qiáng)安全管理，消除學(xué)生上下學(xué)安全隱患。一要抓好宣傳教育，教育學(xué)生不乘坐無牌、無證、車況不好車輛以及報(bào)廢車、載貨車、拖拉機(jī)改裝車、三輪車、摩托車等車輛;提示步行上下學(xué)的學(xué)生遵守交通規(guī)則，主動避讓行駛車輛;宣傳告知家長，不要租用非客運(yùn)車輛接送學(xué)生。二要落實(shí)學(xué)生乘車指導(dǎo)，勸導(dǎo)未滿12周歲的小學(xué)生不騎自行車，中學(xué)生不騎電動車、助力車、摩托車上路。三是強(qiáng)化部門聯(lián)動，主動協(xié)調(diào)道路交通安全管理部門，定期(適時(shí))召開學(xué)生乘車安全聯(lián)席會議，落實(shí)專項(xiàng)整治，查漏補(bǔ)缺，緊密配合，形成齊抓共管的局面。

　　5.加強(qiáng)片區(qū)管理，推進(jìn)師資校際交流制度。秋季，要堅(jiān)持“城區(qū)支援農(nóng)村、郊支援邊遠(yuǎn)、強(qiáng)校支援弱校”原則，實(shí)行“城區(qū)+城郊+教學(xué)點(diǎn)”的小片區(qū)管理模式，綜合分析片區(qū)內(nèi)各校學(xué)科配備情況，實(shí)行師資統(tǒng)一調(diào)配，建立片區(qū)師資校際交流，大力促進(jìn)骨干教師由龍頭校到一般校的交流力度，保證一般校和教學(xué)點(diǎn)開齊開足國家規(guī)定課程，實(shí)現(xiàn)片區(qū)內(nèi)教師資源的均衡配置。

　　6.補(bǔ)充新鮮血液，不斷優(yōu)化師資隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。針對我縣中小學(xué)教師學(xué)科和年齡結(jié)構(gòu)不合理現(xiàn)狀，特別是體美音、心理健康等專業(yè)性較強(qiáng)學(xué)科教師欠缺較多實(shí)際，要繼續(xù)做好期生源變動和教師自然減員的預(yù)測工作，采用招聘、轉(zhuǎn)崗、調(diào)余補(bǔ)缺、輪崗交流、初中援教小學(xué)等舉措，保障小學(xué)、初中的師生比全部達(dá)標(biāo)，從而保證開齊開足省頒課程，并有效解決即將面臨的教師年齡斷層問題, 不斷優(yōu)化師資結(jié)構(gòu)。