省環(huán)境保護廳：

根據(jù)省環(huán)境保護廳《關于報送廉政建設自查自糾情況的通知》(川環(huán)發(fā)〔2013〕106號)要求，局黨組高度重視環(huán)評審批、項目驗收、環(huán)保評審中違規(guī)收取專家費、評審費問題的自查自糾工作，安排局紀檢組、監(jiān)察室對全市環(huán)保系統(tǒng)開展監(jiān)督檢查。現(xiàn)將我局2013年黨風廉政建設工作和自查自糾情況報告如下。

一、執(zhí)行《廉政準則》和“八項規(guī)定”情況

(一)加強廉政教育，增強系統(tǒng)干部的勤廉意識。把學習《廉政準則》和“八項規(guī)定”納入局中心組學習和年度黨風廉政建設和反腐敗工作重要內容，與學習貫徹十八大精神和中、省、市紀委會議精神相結合，利用局中心組學習、干部職工學習和各種會議、培訓，切實抓好了《廉政準則》和中央“八項規(guī)定”、省、市委“十項規(guī)定”的學習貫徹，強化廉政意識，塑化廉政觀念，外化廉政行為，營造出了風清氣正的良好氛圍。

(二)建章立制，全面落實黨風廉政建設責任制。全面落實“一崗雙責”工作機制，成立了以局黨組書記、局長昝中國同志任組長，副局長、紀檢組長為副組長，各科室、直屬單位相關責任人為成員的局黨風廉政建設和反腐敗工作領導小組。將廉政建設和懲治防體系建設年度目標任務進行細化分解，把貫徹執(zhí)行《廉政準則》和“八項規(guī)定”情況作為重要內容納入《黨風廉政建設工作責任書》，具體落實到各黨組成員、承辦科室和工作人員，并層層簽定了《黨風廉政建設工作責任書》，使廉政建設、懲防體系建設與環(huán)保工作同步推進、同步發(fā)展。

(三)強化監(jiān)督，確保黨員干部廉潔從政。堅持把監(jiān)督工作貫穿于各項工作的全過程，確保權力運行到哪里就監(jiān)督到哪里。認真執(zhí)行《廉政準則》和“八項規(guī)定”，鞏固“領導干部違反規(guī)定收送禮金、有價證券和支付憑證;領導干部配偶、子女違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)”等專項治理成果，系統(tǒng)內無違反規(guī)定的現(xiàn)象發(fā)生。切實加強行風政風建設，結合全國開展的“為民、務實、清廉”群眾路線教育實踐活動，開展了作風整建活動，重點治理機關慵懶散奢風氣，對不作為、慢作為、亂作為等現(xiàn)象給予了糾正。同時，局領導和科級干部就作風建設和廉潔從政向干部職工和服務對象作出許諾，并在網(wǎng)上予以了公示，廣泛接受社會群眾的監(jiān)督。

二、履行環(huán)評審批、項目驗收、環(huán)保審查情況

通過自查自糾，市、縣(區(qū))環(huán)保局自《廉政準則》和“八項規(guī)定”實施以來，全系統(tǒng)工作人員在開展環(huán)評審批、項目驗收、環(huán)保評審中，都能認真落實黨風廉政建設有關規(guī)定，嚴格按照《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》和《建設項目竣工環(huán)境保護驗收管理辦法》等有關規(guī)定，遵守《廉政準則》和“八項規(guī)定”，未發(fā)現(xiàn)一起違反黨風廉政建設有關規(guī)定的事件。系統(tǒng)機關公務人員認真履行職能職責，在環(huán)評審批、項目驗收、環(huán)保評審等工作過程中，未發(fā)現(xiàn)收取專家費、評審費的情況。在辦理有關審批事項時，能主動服務，提升工作效率，全市未發(fā)現(xiàn)一起“吃、拿、卡、要”的現(xiàn)象。我市環(huán)保系統(tǒng)各級紀檢機構也未收到有關公務人員違反黨風廉政建設、《廉政準則》和“八項規(guī)定”的舉報。

三、規(guī)范程序，嚴格履行環(huán)保行政審批職能

(一)嚴格執(zhí)行了建設項目環(huán)境影響評價制度。一是嚴格執(zhí)行《建設項目環(huán)境保護分類管理目錄》，從不擅自降低評

價等級。二是嚴格執(zhí)行《四川省建設項目環(huán)境影響評價分級審批辦法》，從不越級審批、不降格審批。

(二)嚴格程序，進一步規(guī)范審批行為。為確保環(huán)保審批特別是環(huán)評審批、項目驗收、環(huán)保評審有序開展，我局制定了《遂寧市環(huán)境保護局環(huán)境影響評價審批服務措施》、《建設項目環(huán)境影響評價審批流程圖》、《建設項目竣工環(huán)境保護驗收審批流程圖》。同時，結合黨風廉政建設和廉政風險防控體系建設，還建立了《遂寧市環(huán)境保護局建設項目環(huán)境影響評價文件審批和竣工環(huán)保驗收管理規(guī)定》、制定了《建設項目環(huán)境影響審批權力運行暨風險防控流程圖》、《建設項目申請、竣工驗收權力運行流程暨風險防控圖》，從體系上、措施上全面防止不廉潔的行為發(fā)生。一旦發(fā)現(xiàn)工作中出現(xiàn)“吃、拿、卡、要”以及收取現(xiàn)金、有價證券等違反廉政建設有關規(guī)定的行為，將嚴肅追究當事人責任。

(三)提質增效，優(yōu)質服務。一是堅持把項目審批作為服

務“六大興市計劃”發(fā)展，提升工作效能的重要環(huán)節(jié)，對引進的重大項目，提前介入，分類指導，做好跟蹤服務，加快環(huán)評審批進度。清理和規(guī)范行政審批項目，認真落實首問負責制度、全面推行限時辦結制度，嚴格執(zhí)行責任追究制度，最大程度地減少審批環(huán)節(jié)。進一步壓縮建設項目環(huán)評文件審批時間，將環(huán)境影響報告書、環(huán)境影響報告表、環(huán)境影響登記表的法定審批時限由60、30、15日，壓縮在提交環(huán)評文件報批件后10日、5日、當日辦結，提高了辦事效率。積極為全市重點項目開辟“綠色通道”，對符合產業(yè)政策、符合環(huán)保要求的項目加快審批進程，縮短審批時間。二是開展“兩勤”服務。要求系統(tǒng)干部在工作中一要做到“嘴勤”，將所經(jīng)辦事項一次性告知服務對象，對咨詢的問題要全面解答，盡可能讓服務對象少跑腿、少走彎路。針對省、市重點項目和投資大、環(huán)境影響敏感的項目，指派專人全程跟蹤服務。二要做到“腿勤”。我市環(huán)保系統(tǒng)干部在服務企業(yè)發(fā)展中經(jīng)常深入一線開展工作。定期或不定期上門了解情況，聽取意見，幫助解決環(huán)保手續(xù)辦理和項目建設中存在的問題和困難，對相關環(huán)保問題提供技術支持，做到了在項目環(huán)評審批期，主動服務;在項目建設期，指導“三同時”制度落實;在項目運營期，做好環(huán)保設施正常運行督促檢查，確保污染物達標排放。

(四)規(guī)范政務公開。對外公布環(huán)保系統(tǒng)各項業(yè)務工作的受理電話和監(jiān)督舉報電話，按照環(huán)評審批、項目驗收、環(huán)保評審程序和要求，對受理情況、辦理結果進行公示，充分發(fā)揮廣大群眾和服務對象的監(jiān)督作用，切實做到公、公開、公正。