“為官不為”今年首次進入《政府工作報告》，李克強總理在總結(jié)工作時對“懶政”問題直言不諱：“政府工作還存在不足，有些政策措施落實不到位。目前少數(shù)政府機關工作人員亂作為，一些腐敗問題觸目驚心，有的為官不為，在其位不謀其政，該辦的事不辦。”

古人云：“爾俸爾祿，民膏民脂，下民易虐，上天難欺”，政府官員在其位謀其政，任其職盡其責，即便是在古代封建社會，也是一項基本的政治倫理要求，是立身之本、從政之要，更不要說在21世紀的今天，沒有哪個國家和社會，能夠容忍官員拿著人民的錢，卻不為人民辦事。每一個官員都應該牢記，人民是自己的衣食父母，自己是人民的公仆，所以要時刻想人民所想，急人民所急，做一名敢擔當、能負重、有作為的官員。

眾所周知，“為官不為”在中國是個老大難問題。有的官員把自己當老爺，沒有當上官時還能兢兢業(yè)業(yè)、克己奉公，一旦做了官，就認為該享受了，不但不做事，而且還要耍威風，忘了責任意識。尤其是感覺自己晉升無望時，就得過且過，做一天和尚撞一天鐘，墮落成碌碌無為的懶官、庸官。有的官員將手里的權力當成尋租的資本，而不是為人民服務的工具，刻意不為，民眾千急萬急，他卻是不見兔子不撒鷹，說白了，就是奉行“有權不用，過期作廢”的官場劣，把手中的權力當成自己牟取私利的資源和工具。有的官員奉行“無事就是本事”，害怕多做多錯，只做太官，看攤守業(yè)，求穩(wěn)怕亂，為了不出事，寧愿不干事。如此尸位素餐，既誤時誤事，為民眾所不齒，而且有的甚至已經(jīng)構成瀆職犯罪，不能單純地將其視作“不為”。

“為官不為”首次寫進《政府工作報告》，有著鮮明的時代背景和現(xiàn)實針對性。在中央“全面深化改革”的大背景之下，經(jīng)濟體制改革提速與經(jīng)濟下行相伴，行政體制改革提速與強力反腐相伴，無論經(jīng)濟調(diào)控還是行政治理都已進入了“新常態(tài)”，一些官員面對“新常態(tài)”，表現(xiàn)出了無奈的“不為”和有意的“不為”。

在經(jīng)濟新常態(tài)下，要發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，要處理好市場與政府的關系，政府大包大攬的情況必須進行改變，一些官員不與時俱進，不主動適應，在岸上觀望，以“沒辦過”“不會做”來為自己的懶惰作擋箭牌。在行政新常態(tài)下，有的官員錯誤地將簡政放權理解為什么事都推給市場，當起甩手掌柜，事不關己高高掛起，該辦的事不辦，該擔的責任不擔，貽誤了處理問題的最佳時機，造成了經(jīng)濟社會發(fā)展的被動局面。

而中央反“四風”、改作風、高壓反腐更是讓一些官員找到了“為官不為”的新借口：“官不聊生”，有什么干勁?“規(guī)矩太多”，有什么搞頭?“動輒得咎”，何苦甩開膀子干?對中央禁令采取軟抵抗，留戀過去的亂作為，容易發(fā)財?shù)呐f時光，對“新常態(tài)”嘴上不說，心里抗拒，消極應對，敷衍塞責，做樣子，走形式。其結(jié)果是人員不管，工作不做，經(jīng)濟上不去，社會不和諧。

這說明長期以來，一些官員已經(jīng)慣了胡搞亂為，慣了有錢就做事，為錢多做事，不該做的也攬過來做，不該拿的錢也拿。現(xiàn)在稍加規(guī)范，一些官員就不適應了，背底下有怨氣、有怨恨了，但是又不敢公開反對，更舍不得辭職走人，于是就采取了“為官不為”的軟抵抗方式。

然而一個國家、社會的正常運轉(zhuǎn)，很大一部分要依靠政府工作人員用心辦事，提高行政效率，如果很大一部分官員對中央采取“為官不為”的軟抵抗，懈怠無為，一者人民群眾難以得到良好的公共服務，二者損害黨和政府的形象，整個社會的運行發(fā)展必定堪憂。