第一篇

我局認(rèn)真貫徹落實黨的十八大精神、中央八項規(guī)定及區(qū)黨委約法十章，并結(jié)合《關(guān)于實行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》和《西藏自治區(qū)〈關(guān)于實行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定〉的實施辦法》等相關(guān)文件精神，認(rèn)真開展推進(jìn)懲治和防御腐敗體系建設(shè)各項工作，現(xiàn)將我局開展自查自糾情況匯報如下：

一、抓好學(xué)習(xí)制度，提高黨員干部政治素質(zhì)。我局組織黨員干部堅持每月兩次的學(xué)習(xí)制度，做到學(xué)習(xí)有計劃、有專題、有資料、有記錄。學(xué)習(xí)內(nèi)容以《黨章》、十八大精神、鄧小理論、“三個代表”、相關(guān)法律法規(guī)、黨風(fēng)黨紀(jì)方針政策和時事政治等為主。其中以“創(chuàng)先爭優(yōu)強基礎(chǔ)惠民生”和基層組織建設(shè)年作為2012年度黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會和專題組織生活會的理論學(xué)習(xí)內(nèi)容，2013年以“黨的群眾路線”為專題學(xué)習(xí)內(nèi)容，增強班子的綜合素質(zhì)。每季度組織黨員干部上黨課1-2次，整體提高黨員的政治素質(zhì)，增強黨性，發(fā)揮積極作用。

二、標(biāo)本兼治，綜合治理，完善管理機制，監(jiān)督機制，從源頭上預(yù)防和治理腐敗。工商行政管理機關(guān)作為市場監(jiān)管和行政執(zhí)法機關(guān)，手中掌握著監(jiān)管執(zhí)法，核發(fā)證照等行政權(quán)力，因此我局進(jìn)一步增強權(quán)責(zé)一致意識，積極推進(jìn)行政執(zhí)法責(zé)任制，切實做到有權(quán)必有責(zé)，用權(quán)受監(jiān)督，侵權(quán)要賠償，違法要追究。1、執(zhí)法案件清理情況。本局在執(zhí)法案件過程中堅持事實準(zhǔn)確，證據(jù)充分合法，定性準(zhǔn)確無誤，適用法律法規(guī)恰當(dāng)，處罰恰當(dāng)，程序合法、罰沒物資按規(guī)定程序處理的原則。2、消費者申訴案件情況。能夠及時受理消費投訴、及時調(diào)解、結(jié)案，不存在長期積壓不處理的案件，沒有發(fā)生辦人情案，權(quán)利案的行為。3、工商執(zhí)法人員舉報辦理情況。本局成立以來，沒有發(fā)生反映工商執(zhí)法人員違紀(jì)違法問題的舉報行為。4、執(zhí)法隊伍的清理情況。不存在、不具備執(zhí)法資格的人員執(zhí)法的行為，沒有發(fā)生在崗不作為，不依法行政的人員。

三、深入開展反分裂斗爭，切實維護(hù)社會穩(wěn)定。我局認(rèn)真鞏固開展的“反對分裂、維護(hù)穩(wěn)定、促進(jìn)發(fā)展”主題教育活動成果，組織本單位干部職工深入開展愛國主義教育、民族宗教教育、“四觀”“兩論”和“三個離不開”教育。以“促團結(jié)、促發(fā)展、促和諧、保安”為主題，采取多種形式，組織本單位人員積極開展“西藏百萬農(nóng)奴解放紀(jì)念日”相關(guān)活動，踴躍參加我縣黨委政府組織的相關(guān)活動。按照已確定的一系列維穩(wěn)工作目標(biāo)和措施，強化政治紀(jì)律意識、責(zé)任意識、憂患意識，始終保持高度的政治警覺和戰(zhàn)斗警戒，堅決貫徹中央關(guān)于對達(dá)賴分裂集團斗爭的方針政策，始終做到立場堅定、旗幟鮮明、斗爭堅決。加強對轄區(qū)企業(yè)、商戶政治紀(jì)律教育和宣傳，使廣大業(yè)主在反對分裂、維護(hù)祖國統(tǒng)一這個大是大非面前，始終做到認(rèn)識不含混、態(tài)度不曖昧、行動不動搖。

存在的問題

今年，我局在黨風(fēng)廉政建設(shè)工作中雖然取得一些了成績，但仍存在著一些不足之處：一是有關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)規(guī)章制度需要更進(jìn)一步完善落實;二是黨內(nèi)民主生活會質(zhì)量有待于進(jìn)一步提高。

在今后一個時期的工作中，我們將繼續(xù)發(fā)揚優(yōu)勢，克服不足，狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的貫徹落實，大力弘揚求真務(wù)實精神、大興求真務(wù)實之風(fēng)，努力實踐“三個代表”重要，在上筑牢反腐倡廉道德防線，在行動上切實執(zhí)行省市關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律各項規(guī)定。

一是加強對本局領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作的領(lǐng)導(dǎo)，大力推進(jìn)上下級談話、述職述廉、公開承諾、個人重大是項報告等制度，把廉潔自律工作納入我局工作的重中之重，做好此項工作。

二是在抓鞏固、抓落實、抓深入、抓提高上下功夫，認(rèn)真組織召開好黨員干部民主生活會，認(rèn)真自查自糾。

三是充分發(fā)揮部門職能作用，抓好機關(guān)和我局對廉潔自律的宣傳學(xué)習(xí)。加大正反兩各方面典型宣傳力度，大力表彰勤政廉政先進(jìn)典型，進(jìn)一步營造我縣黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的社會輿論氛。

白朗縣工商行政管理局

第二篇

今年以來，在市委、市政府和市紀(jì)委的領(lǐng)導(dǎo)下，按照市委辦公廳、市政府辦公廳關(guān)于印發(fā)《成都市黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)分工》的通知(成委辦[2015]12號)的安排，我局黨組不斷加強對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，堅定不移地貫徹落實中央、省、市紀(jì)檢監(jiān)察工作的統(tǒng)一部署，堅持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，以健全落實黨風(fēng)廉政建設(shè)黨組主體責(zé)任、紀(jì)委派駐紀(jì)檢組監(jiān)督責(zé)任為龍頭，以構(gòu)建懲治和預(yù)防腐敗體系為主線，突出重點、整體推進(jìn)、改革創(chuàng)新、狠抓落實，努力形成一套用制度管權(quán)、按制度辦事、靠制度管人的有效機制，認(rèn)真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和反腐倡廉工作各項任務(wù)，為全市林業(yè)園林科學(xué)發(fā)展提供強有力的紀(jì)律保證，促進(jìn)了林業(yè)園林工作的又好又快發(fā)展。按照市委市政府黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于對度區(qū)(市)縣和市級部門黨政領(lǐng)導(dǎo)班子及成員落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任情況進(jìn)行檢查考核的通知》(成廉發(fā)[2015]12號文)的要求，現(xiàn)將我局黨組履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任的自查總結(jié)報告如下。

一、全面落實局黨組黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，嚴(yán)格執(zhí)行一崗雙責(zé)，推動反腐倡廉不斷深化。

一是建立機制，形成合力。年初，局黨組調(diào)整充實了局黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制暨懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由黨組書記、局長任組長，班子成員任副組長、各處(室)處長(主任)為成員，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，具體負(fù)責(zé)落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和懲防體系建設(shè)的組織、協(xié)調(diào)、落實等工作，派駐紀(jì)檢組負(fù)責(zé)黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督責(zé)任和懲防體系建設(shè)的督促、檢查、考核，在組織領(lǐng)導(dǎo)和機構(gòu)建設(shè)上保證反腐倡廉工作有人抓、有人管、有人負(fù)責(zé)辦，有人負(fù)責(zé)監(jiān)督、檢查，在全局形成了領(lǐng)導(dǎo)親自抓，一級抓一級，層層抓落實的工作局面。

二是分解細(xì)化，落實責(zé)任。按照落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和推進(jìn)懲防體系建設(shè)的目標(biāo)要求，把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作列入重要議事日程和重要的考核內(nèi)容，年初局黨組召開專題會議，局黨組書記、局長作為黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任的第一責(zé)任人，親自主持研究反腐倡廉工作，明確今年黨風(fēng)廉政建設(shè)的工作任務(wù)、工作重點、采取的措施、責(zé)任分工和具體要求，重點強化黨風(fēng)廉政建設(shè)工作責(zé)任機制。堅持局黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，局黨組成員按職責(zé)分工負(fù)責(zé)，派駐紀(jì)檢組監(jiān)督協(xié)調(diào)，集體領(lǐng)導(dǎo)與個人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合，做到橫向到邊，縱向到底，不留死角，形成黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個責(zé)任”全覆蓋，“一崗雙責(zé)”全落實的工作機制。局黨組印發(fā)了《成都市林業(yè)和園林管理局黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)分工》(成林業(yè)園林組[2015]19號)，將黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作

事項與崗位職責(zé)緊密結(jié)合在一起，明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任處室和完成時限。全局各級黨政一把手、各處室負(fù)責(zé)人均層層簽訂了黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作責(zé)任書，并按要求在黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任監(jiān)管臺如實填報。

三是積極支持派駐紀(jì)檢組工作。局黨組按照市紀(jì)委“三轉(zhuǎn)”要求，支持派駐紀(jì)檢組突出紀(jì)檢監(jiān)察主業(yè)。派駐紀(jì)檢組積極協(xié)助黨組抓黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，嚴(yán)格履行執(zhí)紀(jì)監(jiān)督問責(zé)職責(zé)，由一線監(jiān)督向督促責(zé)任處室履職轉(zhuǎn)變，對職能處室監(jiān)管進(jìn)行再監(jiān)督、再檢查。局黨組支持派駐紀(jì)檢組辦信辦案，堅決查處黨員干部違紀(jì)行為;積極推薦優(yōu)秀干部，及時補充和充實紀(jì)檢監(jiān)察隊伍;切實做好派駐紀(jì)檢組工作保障。1至11月，受理群眾舉報信19件(5件為重復(fù)件)，其中：3件辦結(jié)，1件移交市紀(jì)委，6件完成初核。

四是強化考評，實行“一票否決”。統(tǒng)籌工作和廉政考核，將黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作納入到局年度工作目標(biāo)考核之中，與業(yè)務(wù)工作同時部署、同時檢查、同步推進(jìn)、同步考核，并實行“一票否決”制，考核結(jié)果作為處室和直屬單位評先、干部評優(yōu)、提拔任用的重要依據(jù)，強化責(zé)任制的約束力。

二、結(jié)合黨的群眾路線教育實踐活動，深入推進(jìn)八項規(guī)定落實，堅決糾正“四風(fēng)”突出問題。

一是深化教育實踐活動，推動作風(fēng)建設(shè)不斷深入。鞏固和擴大第一批教育實踐活動成果，扎實抓好問題整改。目前，我局包括反“四風(fēng)”在內(nèi)的77個問題全部整改完畢，“兩方案”中制定的57條措施，已全部落實到位。局黨組向社會作出了“抓好理論業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，全面提升干部隊伍素質(zhì);嚴(yán)格執(zhí)行‘八項規(guī)定’，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng);加大行業(yè)指導(dǎo)管理力度，推進(jìn)生態(tài)宜居城市建設(shè)”等三項公開承諾已全面落實，取得了明顯成效。修改完善改進(jìn)作風(fēng)聯(lián)系群眾、精簡會議文件、行政效能、監(jiān)督檢查考核等方面的制度61項。深入開展“五進(jìn)”活動，加強聯(lián)系服務(wù)群眾工作，及時解決群眾合理訴求。堅持上下聯(lián)動整改，第一批教育實踐活動中聯(lián)動整改19項。在第二批教育實踐活動，督促區(qū)(市)縣林業(yè)園林部門解決9項。

二是建立和完善機構(gòu)，加強對執(zhí)行八項規(guī)定和反“四風(fēng)”的常態(tài)化檢查。“兩個責(zé)任”的落實，黨員、干部的作風(fēng)是關(guān)鍵。按照《市紀(jì)委貫徹執(zhí)行中央八項規(guī)定、反對“四風(fēng)”監(jiān)督檢查工作安排》和《市委督查室委貫徹執(zhí)行中央八項規(guī)定、反對“四風(fēng)”督促檢查工作安排》(成委督領(lǐng)〔2015〕1號)的要求,及時印發(fā)了《成都市林業(yè)和園林管理局落實八項規(guī)定、正風(fēng)肅紀(jì)監(jiān)督檢查工作方案》，成立“成都市林業(yè)和園林管理局落實八項規(guī)定、正風(fēng)肅紀(jì)監(jiān)督檢查組”(簡稱督查組)，黨組書記、局長任組長，班子其他成員為副組長，具體督查工作由派駐紀(jì)檢組組長負(fù)責(zé)，監(jiān)察室、辦公室、計劃財務(wù)處、機關(guān)黨委、人事教育處相關(guān)同志任督查組成員，重點對落實八項規(guī)定、解決“四風(fēng)”突出問題、整治“會所中的歪風(fēng)”、“三公”經(jīng)費支出、集體公益林生態(tài)效益補償資金兌現(xiàn)工作等情況，采取重點檢查、明查暗訪、集中檢查、巡視監(jiān)督等方式開展監(jiān)督檢查和督促檢查，形成了對黨員、干部作風(fēng)檢查的制度化和常態(tài)化。今年以來，督查組對機關(guān)和22個直屬單位共開展各類檢查24次。結(jié)合作風(fēng)檢查，局分管領(lǐng)導(dǎo)、派駐紀(jì)檢組對直屬單位成都市森林公安局和成都市動物園領(lǐng)導(dǎo)班子及成員進(jìn)行了工作約談，檢查指導(dǎo)“兩個責(zé)任”工作的落實情況;組織召開直屬單位落實“兩個責(zé)任”工作座談會和綠化系統(tǒng)專題座談會，通過會議交流、學(xué)習(xí)和提要求，不斷增強各級領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任意識，促進(jìn)“兩個責(zé)任”工作的有效落實。

三是加強黨員干部教育管理，切實提高黨員干部的“免疫力”。落實“兩個責(zé)任”的出發(fā)點在于不斷加強黨員、干部隊伍的作風(fēng)建設(shè)，牢固樹立廉潔從政、為民服務(wù)的理念。利用多種形式、多種途徑不斷加強對黨員、干部的警示教育。制定《局黨組中心組理論學(xué)習(xí)安排意見》，將中央、省、市對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的有關(guān)要求、《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2013-2017年工作規(guī)劃》、省委實施辦法和市委實施意見以及“兩個責(zé)任”、“兩個意見”納入黨組中心組、支部專題學(xué)習(xí)內(nèi)容。局黨組書記、局長講廉政黨課，宣講中央、省、市有關(guān)作風(fēng)建設(shè)精神，結(jié)合發(fā)生在林業(yè)園林系統(tǒng)的“江克華案”，以案說紀(jì)，以案說法，使黨員干部受到教益、靈魂受到震撼。根據(jù)局黨組安排，在全局召開的作風(fēng)建設(shè)和正風(fēng)肅紀(jì)大會上，市紀(jì)委派駐市林業(yè)和園林管理局紀(jì)檢組組長作了黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作形勢報告。組織觀看電影《焦裕祿》、《蘭輝》、《天上的菊美》，深入開展正面典型宣傳教育，組織學(xué)習(xí)《懺悔實錄》，開展警示教育，努力提升林業(yè)園林工作的科學(xué)化水。目前，已組織黨組中心組專題學(xué)習(xí)16次。每季度收集支部集體學(xué)習(xí)、黨員個人自學(xué)內(nèi)容，發(fā)到辦公臺供支部和黨員干部學(xué)習(xí)。要求支部每月集體學(xué)習(xí)討論交流不少于一次，領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭以普通黨員身份參加支部組織生活，并加強對支部學(xué)習(xí)情況的監(jiān)督檢查，確保各項要求落到實處。

三、狠抓專項治理，持之以恒推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)。

一是認(rèn)真貫徹執(zhí)行八項規(guī)定，作風(fēng)轉(zhuǎn)變?nèi)〉脤嵭А��?yán)格執(zhí)行中央“八項規(guī)定”、省委省政府“十項規(guī)定”和市委市政府實施辦法，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，增強厲行節(jié)儉、艱苦奮斗的意識。嚴(yán)格執(zhí)行關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部辦公用房、車輛配備等相關(guān)規(guī)定，對辦公條件、工作用車、行政經(jīng)費開支等嚴(yán)格審批，嚴(yán)禁公車私用，節(jié)假日及下班時間，公務(wù)用車一律停放在機關(guān)辦公區(qū)(節(jié)假日及下班時間因公務(wù)需用車，一律要注明公務(wù)事項，由帶班局領(lǐng)導(dǎo)簽署出門條)。加強接待、會議、培訓(xùn)及辦公物資管理，嚴(yán)格財務(wù)報銷審核，做好政府采購和招投標(biāo)管理工作，推進(jìn)機關(guān)厲行節(jié)約，“三公經(jīng)費”比去年同期明顯下降，全局及系統(tǒng)未購置一般公務(wù)用車，公務(wù)接待費比去年同期減少63%，因公出國(境)支出為零，培訓(xùn)費比去年同期減少61.7%,分散采購比去年同期減少11.7%。強化預(yù)算編制和預(yù)算執(zhí)行管理，提高財政資金使用效益，完成了“三公”經(jīng)費2013年決算和預(yù)算上網(wǎng)公示工作。通過市級有關(guān)部門亂發(fā)錢物和清理小金庫等檢查，均沒有違規(guī)問題。整治“文山會海”，堅持精簡、高效、務(wù)實、節(jié)儉原則，實行文件會議限額管理，本系統(tǒng)全市性工作會議，同比減少50%，全局文件同比減少18%，簡報同比減50%。認(rèn)真清理節(jié)慶會展論壇活動，全年無以局名義舉辦的節(jié)慶會展論壇等。

二是采取多種形式，進(jìn)一步加強服務(wù)群眾工作。采取面對面，領(lǐng)導(dǎo)接訪、網(wǎng)絡(luò)問計、政務(wù)微博等多種途徑，進(jìn)一步加強服務(wù)群眾工作。今年以來，深入開展“局長進(jìn)政務(wù)大廳”、值守“成都面對面?政風(fēng)行風(fēng)熱線”活動，局主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)，有關(guān)業(yè)務(wù)處室(長)，先后10次進(jìn)政務(wù)中心大廳、2次進(jìn)“成都面對面?政風(fēng)行風(fēng)熱線”直播間受理群眾咨詢、聽取意見建議，并辦理回復(fù)。局領(lǐng)導(dǎo)政務(wù)窗口受理群眾申辦行政審批服務(wù)事項107件，現(xiàn)場受理61件,現(xiàn)場接受群眾咨詢24人次，接聽電話22次。“成都面對面?政風(fēng)行風(fēng)熱線”接聽并回答政風(fēng)行風(fēng)熱線電話27個，線下調(diào)查處理回復(fù)市民網(wǎng)絡(luò)問題咨詢投訴37個，回復(fù)率100%，滿意率100%。接訪受理群眾對林業(yè)園林信訪件23件，回復(fù)率100%。受理市長信箱交辦件118件，市長公開電話139件，辦結(jié)率均100%。充分利用政務(wù)微博、網(wǎng)站等新媒體問需于民，問計于民，服務(wù)于民，加大科學(xué)規(guī)范的政務(wù)服務(wù)力度。今年，我局分別在新浪網(wǎng)、騰訊網(wǎng)開通了2個官方微薄賬號，截至目前，局新浪微薄共發(fā)布信息4640條(其中原創(chuàng)3261條)，擁有粉絲4285人。局騰訊微薄共發(fā)布信息1203條，共回復(fù)市民各類意見建議67條，處理微薄投訴咨詢問題34件，處理成都服務(wù)派發(fā)問題14件，及時辦結(jié)率100%;局門戶網(wǎng)站網(wǎng)上受理回復(fù)市民意見建議、投訴舉報86件，回復(fù)率100%，滿意率100%。

三是認(rèn)真開展會員卡專項清退活動，集中整治干部出入私人會所行為。局機關(guān)和22個直屬各單位在開展會員卡清退活動中抓實、抓深、抓細(xì)，做到傳達(dá)到位、組織到位、清退到位、承諾到位，確保全局每一位干部“零持有、零報告”。組織全體黨員領(lǐng)導(dǎo)干部297人作了書面承諾：不出入私人會所，不接受和持有私人會所會員卡。集中開展監(jiān)督檢查，采取廉政短信提醒、專項檢查、明察暗訪等形式，持續(xù)開展檢查。

四是加強督查，切實貫徹執(zhí)行節(jié)日期間廉潔自律的各項“禁令”。中央、省、市紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)先后對元旦、春節(jié)期間改進(jìn)工作作風(fēng)加強廉潔自律、中秋、國慶期間堅決剎住公款吃喝送禮等不正之風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)干部參與操辦婚喪喜慶事宜的有關(guān)問題以及嚴(yán)禁公款購買印制寄送賀年卡等物品作出了明確要求，我局及時發(fā)文傳達(dá)各項“禁令”，紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)在元旦、春節(jié)、“五一”、“十一”等節(jié)假期間，利用中紀(jì)委、省紀(jì)委和市紀(jì)委門戶網(wǎng)“廉潔成都”等媒體，下載通報的有關(guān)違反“八項規(guī)定”、“四風(fēng)”問題案例和有關(guān)規(guī)定50余則，在全局OA系統(tǒng)進(jìn)行發(fā)布，并加注編者按語;重要節(jié)點發(fā)廉政短信;進(jìn)行干部任前廉政談話;采取多種方式提醒黨員、干部警鐘長鳴、引以為戒;組織觀看畢世祥同志先進(jìn)事跡專題片《用生命書寫忠誠》和《陽光下的“黑幕”》，讀《懺悔實錄Ⅱ》，以先進(jìn)為鏡，以案例為戒，筑牢拒腐防變的防線。采取巡查、專項檢查、暗訪等多種形式，持之以恒強化對禁令落實情況的監(jiān)督檢查，確保了各項規(guī)定的落實。

五是完善制度，規(guī)范林業(yè)園林公共資源交易管理。按照《成都市公共資源交易管理辦法》和《交易目錄》要求，結(jié)合實際，先后制定了《局屬公園、小游園和街旁綠地國有資產(chǎn)出租經(jīng)營項目的經(jīng)營權(quán)進(jìn)場交易管理規(guī)則》、《國有、公益林地養(yǎng)護(hù)項目進(jìn)場交易管理規(guī)則》、《山體覆綠工程項目進(jìn)場交易管理規(guī)則》等制度，修訂并完善了《成都市林業(yè)和園林管理局局屬綠化工程苗木集中采購管理辦法》。以制度規(guī)范林業(yè)園林公共資源交易管理，確保林業(yè)園林公共資源交易項目實施規(guī)范、國有資產(chǎn)保值增值，經(jīng)營收入管理規(guī)范。認(rèn)真規(guī)范局屬各單位經(jīng)營項目和改擴建工程項目的對外招投標(biāo)。

六是切實開展“會所中的歪風(fēng)”專項整治，城市公園高檔餐飲、會所清理整改圓滿完成。市委將整治“會所中的歪風(fēng)”納入全市全面推進(jìn)“11+X”專項整治，我局作為牽頭部門之一在市紀(jì)委的領(lǐng)導(dǎo)下，協(xié)同相關(guān)管理部門積極開展城市公園高檔餐飲(會所)清理整治工作。對中心城區(qū)主要城市公園、公共綠地以及文博用地內(nèi)違法建設(shè)、違規(guī)經(jīng)營、高檔餐飲(會所)開展集中清理和整治，共排查出中心城區(qū)公園涉及中高檔餐飲(會所)37家。對37家中高檔餐飲(會所)，會同主管單位督促經(jīng)營單位制定工作方案，明確整改要求，倒排時間節(jié)點，加快組織實施公園(以及文博用地)范圍內(nèi)高檔餐飲(會所)的業(yè)態(tài)調(diào)整、轉(zhuǎn)型。對確需的餐飲娛樂公共配套，督促商家降低消費定位，切實調(diào)整成為主要為普通群眾服務(wù)的大眾餐飲、文化活動或物管服務(wù)，其余一律關(guān)閉，予以拆除，返綠于園。目前，有7家中高檔餐館已關(guān)閉停業(yè);其余的餐飲經(jīng)營項目都進(jìn)行了業(yè)態(tài)調(diào)整，調(diào)整為面向廣大市民群眾提供餐飲等休閑服務(wù);關(guān)閉了1家高爾夫練場，清理整治工作取得了初步成效。

七是繼續(xù)清理減少行政審批事項，加強行政權(quán)力運行監(jiān)督制約。繼續(xù)清理行政審批事項，精簡審批項目，縮短辦事流程，經(jīng)過清理，取消、調(diào)整和下放了一批行政審批事項，暫時凍結(jié)行政審批事項23小項，從68項減少至45項，減少6項，縮減率18%。

繼續(xù)深入清理精簡前置審批事項，推進(jìn)和完善了并聯(lián)審批工作，落實行政審批標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，優(yōu)化行政審批程序、減少審批環(huán)節(jié)、壓縮審批時限，提高了審批效率。全面完成了行政審批工作“兩集中、兩到位”，審批事項授權(quán)率提高到100%。推行行政審批清單制度，完成了行政權(quán)力核準(zhǔn)公告，建立行政權(quán)力運行基礎(chǔ)臺和行政權(quán)力運行監(jiān)督臺。實現(xiàn)了對行政審批、行政處罰、行政強制、行政征收、其他行政權(quán)力運行行為的實時監(jiān)控、全程監(jiān)督、預(yù)警糾錯和效能評估，達(dá)到了促進(jìn)依法行政、提高行政效能、防范廉政風(fēng)險的目的。大力推進(jìn)行政審批和服務(wù)事項網(wǎng)上辦理，提供網(wǎng)上申請、預(yù)約、咨詢、審核、查詢等在線服務(wù)，目前,網(wǎng)上審批率達(dá)到95.6%。通過自查和征集群眾意見的方式，梳理出了4件行政執(zhí)法中群眾反映的突出問題，并制定整改方案，明確整改事項、整改目標(biāo)、整改措施以及完成時限，向社會公開承諾，接受社會監(jiān)督。

四、深入開展“走基層”活動，抓好聯(lián)系指導(dǎo)基層服務(wù)群眾工作。

將“走基層”活動作為落實市委“三視三問”群眾工作法的重要載體，作為機關(guān)聯(lián)系指導(dǎo)基層、黨員直接服務(wù)群眾的重要抓手，先后開展了“走基層、送溫暖”、“走基層、送服務(wù)”、“走基層、聽意見”等主題活動。共報送“走基層”活動動態(tài)42期、建立問題臺賬72條，已解決辦理71條。

一是加強調(diào)研聯(lián)系指導(dǎo)基層工作。在第二批教育實踐活動中，按照中央和省、市委的部署和要求，加強對區(qū)(市)縣林業(yè)園林部門的督促和指導(dǎo)，建立聯(lián)系點14個，深入基層43人次，指導(dǎo)區(qū)(市)縣林業(yè)園林部門開展“四風(fēng)”大討論等，建好民生訴求、困難群眾和穩(wěn)定工作“三本臺帳”;指導(dǎo)完善惠農(nóng)工作措施，解決服務(wù)群眾“最后一公里”問題;深入群眾“接地氣”，廣泛了解群眾訴求，現(xiàn)場解答群眾疑問，提供政策和信息咨詢，有力地促進(jìn)了區(qū)(市)縣林業(yè)園林部門教育實踐活動的深入開展。局領(lǐng)導(dǎo)帶頭改進(jìn)作風(fēng)，經(jīng)常深入基層調(diào)研，先后調(diào)研了彭州油用牡丹產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況，都江堰市林下中藥材種植及專業(yè)合作社建設(shè)情況，大邑縣林下種植、養(yǎng)殖情況，蒲江縣退耕還林茶林混植點林業(yè)產(chǎn)業(yè)和雷竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況，金堂縣油橄欖綜合示范園油橄欖產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況，邛崍城鄉(xiāng)綠化，現(xiàn)場落實2013年省級分成植被恢復(fù)費城鄉(xiāng)綠化項目建設(shè)，實地指導(dǎo)地震重災(zāi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)災(zāi)后恢復(fù)重建項目建設(shè)，指導(dǎo)邛崍市災(zāi)后產(chǎn)業(yè)重建“蜀西竹海”項目和成都市珍稀林木生態(tài)園項目。堅持隨機調(diào)研，蹲點調(diào)研，輕車簡從，不斷提升調(diào)研質(zhì)量，目前已完成林業(yè)園林調(diào)研文章17篇。

二是圍繞“掛包幫”開展“走基層”活動。認(rèn)真落實幫扶項目，加強扶貧資金監(jiān)管。通過“沉下去”調(diào)研定項目，“走出去”學(xué)習(xí)長見識，“請進(jìn)來”指導(dǎo)促管理，“坐下來”探討轉(zhuǎn)觀念，關(guān)心培養(yǎng)下一代，大力發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè)，真幫實扶助貧困村發(fā)展。今年培訓(xùn)指導(dǎo)林農(nóng)200多人次，栽植筍用竹50畝、發(fā)展中藥材190畝。指導(dǎo)督促成立養(yǎng)殖合作社，帶頭和帶動生態(tài)養(yǎng)雞3000余只。發(fā)動系統(tǒng)干部職工幫助解決農(nóng)副產(chǎn)品銷售難題。走訪慰問全村63戶貧困戶，協(xié)調(diào)解決14名殘疾人補助和13名低保家庭子女“陽光育苗”工程支助，結(jié)合“慈善日一日捐”，定向捐助貧困學(xué)生1.7萬余元。開展了“我為留守兒童捐本書”活動，共捐贈各類兒童讀物2000多冊，舉辦了暑期學(xué)生“我讀書，我快樂”閱讀活動和科普宣傳活動，極大地激發(fā)了學(xué)生閱讀興趣，得到了村委和家長的好評。組織機關(guān)黨員干部以及企業(yè)管理和技術(shù)人員，走進(jìn)幫扶點獻(xiàn)計獻(xiàn)策，幫助轉(zhuǎn)變發(fā)展思路，盡快摘掉后進(jìn)村帽子。10月17日，發(fā)出了“首個‘扶貧日’、邀您一起來扶貧”愛心倡議。協(xié)助做好“雙聯(lián)”工作，安排彭州市鞏固退耕還林成果市級配套項目275萬元、現(xiàn)代林業(yè)產(chǎn)業(yè)示范項目資金360萬元、成都市集體公益林生態(tài)保護(hù)資金市級財政補助2407995.24元。

三是圍繞“雙報到”開展“走基層”活動。組織黨員干部到“雙報到”社區(qū)聽意見，走訪慰問困難群眾70戶。根據(jù)社區(qū)干部、群眾需求，組織開展“走基層、送服務(wù)”科普知識進(jìn)社區(qū)和“我為美化社區(qū)出把力”“黨員義工日”活動，提升居民生態(tài)文明意識，消除了安全隱患，美化了社區(qū)環(huán)境，受到了社區(qū)居民的歡迎和好評。

四是結(jié)合職能職責(zé)開展“走基層”活動。尊重基層首創(chuàng)精神，學(xué)習(xí)推廣先進(jìn)做法，圍繞建設(shè)“一中心兩區(qū)兩帶四集群”產(chǎn)業(yè)體系發(fā)展目標(biāo)，認(rèn)真編制項目，加強林農(nóng)培訓(xùn)，大力發(fā)展優(yōu)勢林產(chǎn)業(yè)，幫助林農(nóng)致富增收。廣泛聽取群眾意見，根據(jù)市民意見建議，堅持把保障和改善民生工作放在優(yōu)先位置，認(rèn)真抓好6項為民辦實事民生工程目標(biāo)任務(wù)，精心組織、統(tǒng)籌安排、科學(xué)調(diào)度、穩(wěn)步實施，取得了良好成效。

五、加強干部隊伍及作風(fēng)建設(shè)，打造高素質(zhì)的干部隊伍。

鮮明“重品行、重實干、重公認(rèn)”用人導(dǎo)向，嚴(yán)格執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》，對照*提出的好干部標(biāo)準(zhǔn)，著力構(gòu)建有效管用、簡便易行的選人用人機制，提高選人用人公信度，匡正選人用人風(fēng)氣，打造高素質(zhì)的林業(yè)園林干部隊伍。一是加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。局領(lǐng)導(dǎo)班子終堅持把制度建設(shè)放在重要位置，不斷加強制度建設(shè)，形成以制度管人、以制度管事的良好工作局面。修訂完善了《局黨組關(guān)于進(jìn)一步加強干部管理工作的意見》等干部管理制度，嚴(yán)格按照實施辦法進(jìn)行工作目標(biāo)量化考核，將管理和考核真正落到實處。局領(lǐng)導(dǎo)班子認(rèn)真執(zhí)行民主集中制，分工明確，團結(jié)務(wù)實，敢于承擔(dān)責(zé)任，做到“三重一大”事項由局黨組集體研究決定。不斷強化對事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)班子的激勵約束，采用定量計分與定性評價相結(jié)合、組織考核與群眾測評相結(jié)合的方式對局屬事業(yè)單位班子進(jìn)行測評與考核，為推進(jìn)事業(yè)單位改革發(fā)展提供堅強有力的組織保證。二是加強干部隊伍建設(shè)。加強實踐鍛煉，采取下派、輪崗、交流等形式，為后備干部提供更多的鍛煉機會。實行輪崗交流和“壓擔(dān)子”培養(yǎng)，對長期在一個部門、一個崗位工作，經(jīng)歷單一的后備干部，有計劃地實行交流或輪崗鍛煉，以豐富閱歷，熟悉和勝任多種崗位的工作。對長期在副職崗位上工作的干部，要把他們放在重要的崗位上鍛煉，負(fù)責(zé)抓本單位的重要單項工作，或單獨處理急、重、險、難的臨時任務(wù)。今年一共選派了6名同志到林業(yè)系統(tǒng)、政務(wù)中心、重點鎮(zhèn)等崗位鍛煉。三是切實加強干部管理。堅持工作報告制度，建立黨政正職重要工作、重要情況、重大問題向上級黨委(黨組)報告制度。進(jìn)一步完善領(lǐng)導(dǎo)干部向黨組織回復(fù)反映本人問題制度、個人收入申報制度、個人重大事項報告制度、民主評議制度、誡勉談話制度等，嚴(yán)格加強對各項制度貫徹執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。堅持述職述廉制度，發(fā)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部在述職述廉中隱瞞、回避重要問題，以及對存在的突出問題不認(rèn)真改正的，對其進(jìn)行誡勉談話，情節(jié)嚴(yán)重的給予組織處理。堅持個人重大事項報告制度，嚴(yán)格執(zhí)行請(銷)假制，因公外出、請假、休假必須按程序報批，并辦理職位代理，請假報批執(zhí)行情況納入處室目標(biāo)考核和個人年度績效考核，對不辦理請假手續(xù)和未按程序?qū)徟�以及期滿未歸造成不良后果的，按照有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)人員的責(zé)任。四是干部選拔任用公開透明，考核工作常態(tài)化。嚴(yán)格按照《條例》規(guī)定的程序做好干部的推薦、考察、醞釀、討論決定、交流回避、辭職降職、紀(jì)律監(jiān)督等每個環(huán)節(jié)的工作。堅持做到“四不討論，一不決定”，即未經(jīng)民主推薦或民主測評的不討論，未經(jīng)組織人事部門考察的不討論，考察中得不到多數(shù)群眾擁護(hù)的不討論，到會人數(shù)不足黨組成員總數(shù)三分之二的不討論，會議討論中意見不一致的不作決定，落實黨政領(lǐng)導(dǎo)干部政治理論水任職資格制度。今年嚴(yán)格按照《條例》規(guī)定的程序已完成了5名同志推薦選拔正處級領(lǐng)導(dǎo)干部的民主推薦及考察工作，及時辦理了相關(guān)任免手續(xù)，在機關(guān)及直屬單位干部職工中樹立了正確的用人導(dǎo)向，在單位內(nèi)部形成了風(fēng)清氣正的良好氛圍。加強干部時考核，及時了解掌握干部的日常工作表現(xiàn)情況。加強專項考核，注重在應(yīng)對重大事件、完成重大任務(wù)以及涉及個人利益時考察和識別干部。在干部選拔使用上要始終堅持以實績論獎懲、定升降，把考核結(jié)果作為評先評優(yōu)、職務(wù)晉升、崗位交流及確定年度目標(biāo)獎勵的重要依據(jù)，做到對優(yōu)秀者重用，對有潛力者培養(yǎng)，對落后者鞭策。按照市委組織部和市人事局的要求，抓好市管干部和其他干部職工年度考核。五是認(rèn)真開展談心談話活動。按照市委辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)《市委組織部關(guān)于深入開展談心談話活動的實施意見的通知》(成委辦發(fā)電〔2012〕34號)，為進(jìn)一步加強和改進(jìn)干部日常教育管理和監(jiān)督，搭建組織約談干部、個人約談組織相互談的臺，建立健全干部日常管理監(jiān)督機制、干部與訴求表達(dá)機制，制定了我局開展談心談話活動的實施意見。局主要負(fù)責(zé)同志與局其他領(lǐng)導(dǎo)同志談;按照工作分工，局分管領(lǐng)導(dǎo)與分管處(室)和局屬單位班子成員談;處(室)領(lǐng)導(dǎo)和局屬單位主要負(fù)責(zé)同志與本處(室)人員及其他班子成員談，并根據(jù)工作需要可約談本單位其他中層干部;局屬單位班子分管領(lǐng)導(dǎo)與分管科(室)談。也可開展相互談心。談話實行定期與不定期相結(jié)合，每年至少1次。堅持全員覆蓋、突出重點，做到“十必談”。通過開展經(jīng)常性談心談話活動，及時了解掌握領(lǐng)導(dǎo)班子運行情況和干部的、工作情況，理順情緒、化解矛盾、增進(jìn)團結(jié)、適時提醒、強化監(jiān)督，引導(dǎo)廣大干部增強責(zé)任感和緊迫感，促進(jìn)干部健康成長，營造風(fēng)清氣正環(huán)境，增強各級領(lǐng)導(dǎo)班子的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，為貫徹落實市委發(fā)展方略和局中心工作提供堅強有力的保證和組織保障。

，在市委、市政府、市紀(jì)委的領(lǐng)導(dǎo)下，我局在履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任、推動林業(yè)園林系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作方面雖然取得了一定的成效，但與市委、市政府、市紀(jì)委的要求和人民群眾的期望相比，仍然存在一定差距。如個別單位和個別領(lǐng)導(dǎo)干部履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任的意識不強，執(zhí)行“一崗雙責(zé)”不夠到位;個別單位和個別黨員干部還存在軟弱渙散、紀(jì)律松弛問題;一些群眾關(guān)心、關(guān)注的林業(yè)園林滿足生態(tài)環(huán)境的需求、民生需求還沒有得到根本解決等等。對此，我局黨組將切實履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，堅定不移地把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭引向深入，努力建設(shè)一支清正、清廉、清明的林業(yè)園林干部隊伍。