根據(jù)國(guó)家煙草專賣(mài)局、陜西省煙草專賣(mài)局(公司)關(guān)于做好群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)查擺問(wèn)題、開(kāi)展批評(píng)環(huán)節(jié)工作的通知要求，安康市煙草專賣(mài)局(公司)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部緊密聯(lián)系、工作和生活實(shí)際，聯(lián)系成長(zhǎng)進(jìn)步經(jīng)歷，重點(diǎn)分析作風(fēng)建設(shè)的實(shí)際狀況和“四風(fēng)”方面的突出問(wèn)題，深入剖析存在問(wèn)題的實(shí)質(zhì)、根源和危害，明確努力方向和整改措施，在此基礎(chǔ)上，認(rèn)真撰寫(xiě)對(duì)照檢查材料。

一、局領(lǐng)導(dǎo)班子在遵守黨的政治紀(jì)律情況,貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定、省委六條意見(jiàn)和市委十一條禁令精神、轉(zhuǎn)變作風(fēng)方面的基本情況

煙草局領(lǐng)導(dǎo)班子在政治原則、政治立嘗政治觀點(diǎn)和路線、方針、政策上始終同*保持高度一致，堅(jiān)決維護(hù)中央權(quán)威，切實(shí)保證政令暢通。

自中央八項(xiàng)規(guī)定、省委六條意見(jiàn)和市委十一條禁令發(fā)布以來(lái)，煙草局迅速召開(kāi)中層以上干部會(huì)議，學(xué)習(xí)傳達(dá)了*關(guān)于黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)一系列講話、*視察湖北武漢重要講話、中央“八項(xiàng)規(guī)定”、拾六條意見(jiàn)”和市委“十一條禁令”等，同時(shí)，要求各支部組織黨員干部學(xué)習(xí)。

為進(jìn)一步貫徹落實(shí)反腐倡廉深化治庸問(wèn)責(zé)工作，局領(lǐng)導(dǎo)班子率先垂范，全面開(kāi)展自查自糾，在全局上下大力倡導(dǎo)艱苦奮斗的精神、文明節(jié)儉的意識(shí)、健康向上的風(fēng)尚、清正廉潔的風(fēng)氣、親民務(wù)實(shí)的作風(fēng)，并帶頭做到以下幾點(diǎn)：

一是切實(shí)改進(jìn)調(diào)查研究。即注重調(diào)研效果，改進(jìn)調(diào)研作風(fēng)。二是進(jìn)一步轉(zhuǎn)變文風(fēng)。嚴(yán)格控制發(fā)文數(shù)量和篇幅。三是精簡(jiǎn)會(huì)議活動(dòng)，嚴(yán)格控制會(huì)議活動(dòng)的數(shù)量、規(guī)模和時(shí)間。四是改進(jìn)公務(wù)接待。簡(jiǎn)化接待工作，嚴(yán)格控制會(huì)議活動(dòng)經(jīng)費(fèi)。五是厲行勤儉節(jié)約，嚴(yán)格遵守車(chē)輛管理辦法，節(jié)約用水用電。六是改進(jìn)工作作風(fēng)。進(jìn)一步明確工作職責(zé)，強(qiáng)化工作責(zé)任，提防“精神疲軟癥”，杜絕“懶散病，破除“拖拉脖，“打折扣”，戒掉“推諉脖，提高工作質(zhì)量、辦事效率和決策效率。七是制定并完善局機(jī)關(guān)有關(guān)規(guī)章制度，建立“長(zhǎng)效機(jī)制”，切實(shí)增強(qiáng)黨員干部工作的自覺(jué)性和緊迫感，以干部作風(fēng)的改進(jìn)和工作水的提升推動(dòng)各項(xiàng)工作更好更快發(fā)展。

二、煙草局領(lǐng)導(dǎo)班子聚焦四風(fēng)方面查找的突出問(wèn)題

活動(dòng)以來(lái)，煙草局黨組和領(lǐng)導(dǎo)班子按照群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的要求，根據(jù)各方面征求和收集到的意見(jiàn)建議，對(duì)照黨章，對(duì)照黨的紀(jì)律、群眾期盼，對(duì)照改進(jìn)作風(fēng)要求，經(jīng)過(guò)全面擺查、認(rèn)真反思、深刻剖析，認(rèn)識(shí)到“四風(fēng)”方面存在以下突出問(wèn)題：

(一)形式主義

1、有的工作計(jì)劃、工作方案做得非常漂亮，但是執(zhí)行力不強(qiáng)，落實(shí)不夠，開(kāi)了頭就沒(méi)了下文。

2、有的文風(fēng)華而不實(shí)。很多文章念了以后不知所云，里面的話都是是放之四海而皆準(zhǔn)的語(yǔ)言，空話套話多。

3、有的干部落實(shí)工作的方式簡(jiǎn)單，有的工作靠開(kāi)會(huì)、發(fā)文件來(lái)落實(shí)，會(huì)議過(guò)多過(guò)長(zhǎng)，文件照抄照轉(zhuǎn)，最后不了了之，有的工作方案理想主義色彩濃重，基層操作難。有的開(kāi)會(huì)過(guò)于注重會(huì)議規(guī)格，不注重會(huì)議實(shí)效，會(huì)議開(kāi)了，文件發(fā)了，工作就算落實(shí)了，沒(méi)有實(shí)質(zhì)內(nèi)容，不解決實(shí)際問(wèn)題。

4、有的領(lǐng)導(dǎo)干部的工作方式多以室內(nèi)工作、案頭工作為主,而下基層、到現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查研究相對(duì)較少;與基層單位對(duì)話少，缺乏有效的溝通;給予各區(qū)局的項(xiàng)目、經(jīng)費(fèi)、信息等方面的扶持少，幫助基層解決實(shí)際問(wèn)題少。

5、社情民-意反映機(jī)制不健全。

6、有的工作制度的制定不夠務(wù)實(shí)，流于形式。

7、個(gè)別工作人員態(tài)度冷漠，為基層單位服務(wù)意識(shí)還不夠強(qiáng)，存在推諉現(xiàn)象，在具體的工作操作上還需要更人性化、服務(wù)更周到、多向基層傾斜。比如，統(tǒng)籌會(huì)議、合并會(huì)議，讓企業(yè)代表少跑腿等等。

(二)官僚主義

1、好人主義盛行，喜歡當(dāng)面說(shuō)好話，明知是缺點(diǎn)，也要說(shuō)成是優(yōu)點(diǎn)，對(duì)同志不負(fù)責(zé)任，不敢堅(jiān)持原則，對(duì)不良現(xiàn)象不敢批評(píng)。

2、工作有時(shí)推諉，有的班子成員喜歡當(dāng)甩手掌柜，對(duì)分管的工作不用心、不投入，把關(guān)不嚴(yán)。

3、開(kāi)會(huì)或外出調(diào)研，講究接待規(guī)格對(duì)等。

4、對(duì)基層來(lái)辦事的同志存在不耐煩，態(tài)度冷淡、生硬，擺官架子的現(xiàn)象。

5、慣于擺“架子”，下基層調(diào)研不夠，和各區(qū)旅游部門(mén)聯(lián)系較少，工作抓手不夠;認(rèn)為單位沒(méi)權(quán)、沒(méi)錢(qián)、沒(méi)資源，因此和基層聯(lián)系少，跟行業(yè)聯(lián)系少、跟游客聯(lián)系少。

6、服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)、主動(dòng)性不夠，幫助解決實(shí)際問(wèn)題的能力不強(qiáng)，對(duì)基層的訴求傾聽(tīng)不夠、了解不深;為企業(yè)主動(dòng)服務(wù)的意識(shí)不夠，深入企業(yè)調(diào)研為企業(yè)解惑排憂解難不夠，引導(dǎo)幫助企業(yè)做強(qiáng)做大辦法不多、思路不明、措施不力、效果不好。

7、工作內(nèi)容不夠貼群眾，給予基層的扶持不夠切合實(shí)際，沒(méi)有站在基層單位的角度考慮問(wèn)題，沒(méi)有充分調(diào)動(dòng)基層工作積極性。

8、有的工作不敢管，不敢較真，不敢硬碰硬，不愿意到矛盾多、困難大的地方解決實(shí)際問(wèn)題。

9、有的工作缺乏激-情，不親力親為，寫(xiě)材料等費(fèi)神費(fèi)力事務(wù)不愿做。

(三)享樂(lè)主義

1、干部教育抓得不緊，隊(duì)伍建設(shè)重視不夠，對(duì)干部不敢嚴(yán)格要求，紀(jì)律約束不力，抓班子帶隊(duì)伍意識(shí)不強(qiáng)，黨建工作責(zé)任制落實(shí)不力。

2、群眾觀念不強(qiáng)，喜歡就部門(mén)或個(gè)人利益比待遇、比條件，不是以最廣大群眾的最根本利益為出發(fā)點(diǎn)、落腳點(diǎn)。

3、有的精神懈怠，不思進(jìn)取，工作標(biāo)準(zhǔn)不高，只求過(guò)得去，不求過(guò)得硬。

4、有的履職盡責(zé)事業(yè)心、責(zé)任感不強(qiáng)，紀(jì)律不嚴(yán)。

5、有的工作作風(fēng)浮漂，工作不積極主動(dòng)，推一推、動(dòng)一動(dòng)，辦事效率不高;

6、有的貪圖安逸，怕出力，怕流汗，布置一點(diǎn)工作就“喊累”，條件艱苦一點(diǎn)就叫“吃虧”，干一點(diǎn)事就希望得到“回報(bào)”，過(guò)于看重個(gè)人的利益與發(fā)展;

7、有的缺乏工作激-情，一段時(shí)間得不到提拔就無(wú)精打采，年紀(jì)稍大就覺(jué)得“船到碼頭車(chē)到站”，不比貢獻(xiàn)比資歷，斤斤計(jì)較個(gè)人得失;

8、有的工作缺乏敢闖敢拼勁頭，安于現(xiàn)狀，進(jìn)取心不足，在需要多部門(mén)、多單位協(xié)調(diào)的問(wèn)題面前有畏難情緒、辦事拖拉、互相推諉。

(四)奢靡之風(fēng)

1、有的參與高檔次接待消費(fèi)，講究規(guī)格，攀比其它單位的生活與辦公條件，沒(méi)有過(guò)緊日子的意識(shí)。

2、有的公務(wù)接待活動(dòng)超標(biāo)，不注重勤儉節(jié)約，不按規(guī)定流程申報(bào)。

3、對(duì)公-款吃喝隨大流。

一是勇于剖析自己。領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部能以純潔的黨性和無(wú)私無(wú)畏的勇氣，深刻剖析檢查自我。對(duì)查找出來(lái)的問(wèn)題，要對(duì)號(hào)入座，敢于擔(dān)責(zé)。對(duì)屬實(shí)和基本屬實(shí)的，主動(dòng)認(rèn)賬、逐一檢查，不上推下卸，不轉(zhuǎn)移目標(biāo);對(duì)不夠準(zhǔn)確甚至與事實(shí)不符的，要舉一反三、引以為鑒，有則改之、無(wú)則加勉。

二是深挖根源。重點(diǎn)從理想信念、宗旨意識(shí)、黨性修養(yǎng)、政治紀(jì)律和組織紀(jì)律、財(cái)經(jīng)紀(jì)律以及“三嚴(yán)三實(shí)”要求等方面深挖根源。對(duì)形式主義問(wèn)題，重點(diǎn)從主觀主義、功利主義上認(rèn)清實(shí)質(zhì)，從政績(jī)觀錯(cuò)位、責(zé)任心缺失上深挖根源;對(duì)官僚主義問(wèn)題，重點(diǎn)從封建殘余上認(rèn)清實(shí)質(zhì)，從官本位嚴(yán)重、權(quán)力觀扭曲上深挖根源;對(duì)享樂(lè)主義問(wèn)題，重點(diǎn)從革命意志衰退、奮斗精神消減上認(rèn)清實(shí)質(zhì)，從世界觀、人生觀、價(jià)值觀上深挖根源;對(duì)奢靡之風(fēng)問(wèn)題，重點(diǎn)從剝削階級(jí)、腐朽生活方式上認(rèn)清實(shí)質(zhì)，從墮落、物欲膨脹等方面深挖根源。

三是明確努力方向。領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部針對(duì)查找出的問(wèn)題，認(rèn)真提出務(wù)實(shí)管用的整改措施。特別是圍繞貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，對(duì)文山會(huì)海、辦事效率低下、損害群眾利益、超規(guī)格接待、違規(guī)占用辦公用房、違規(guī)配車(chē)、人情消費(fèi)等具體問(wèn)題，以及對(duì)關(guān)系群眾切身利益的問(wèn)題和聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”問(wèn)題查擺剖析，逐一提出整改措施。

四是寫(xiě)實(shí)畫(huà)準(zhǔn)聚焦。對(duì)照檢查材料寫(xiě)得實(shí)、畫(huà)像準(zhǔn)，開(kāi)門(mén)見(jiàn)山、重點(diǎn)突出，剖析深刻、觸及靈魂。聚焦反對(duì)“四風(fēng)”，對(duì)形式主義、官僚主義、享樂(lè)主義和奢靡之風(fēng)方面存在的突出問(wèn)題及具體表現(xiàn)進(jìn)行逐一檢查，提出整改的思路、措施和辦法，具體實(shí)在、切實(shí)可行。對(duì)群眾反映和上級(jí)點(diǎn)明的突出問(wèn)題,對(duì)是否存在把作風(fēng)建設(shè)同推動(dòng)改革發(fā)展對(duì)立起來(lái)，對(duì)是否消極對(duì)待作風(fēng)建設(shè)新的規(guī)章制度，“為官不為”的問(wèn)題實(shí)事求是作出回應(yīng)，特別是對(duì)“三公經(jīng)費(fèi)”支出、職務(wù)消費(fèi)、人情消費(fèi)、公務(wù)用車(chē)、辦公用房和住房、家屬子女從業(yè)等情況逐一作出說(shuō)明。把自己擺進(jìn)去，多講問(wèn)題和不足。

三、改進(jìn)措施

一是勇于剖析自己。領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部能以純潔的黨性和無(wú)私無(wú)畏的勇氣，深刻剖析檢查自我。對(duì)查找出來(lái)的問(wèn)題，要對(duì)號(hào)入座，敢于擔(dān)責(zé)。對(duì)屬實(shí)和基本屬實(shí)的，主動(dòng)認(rèn)賬、逐一檢查，不上推下卸，不轉(zhuǎn)移目標(biāo);對(duì)不夠準(zhǔn)確甚至與事實(shí)不符的，要舉一反三、引以為鑒，有則改之、無(wú)則加勉。

二是深挖根源。重點(diǎn)從理想信念、宗旨意識(shí)、黨性修養(yǎng)、政治紀(jì)律和組織紀(jì)律、財(cái)經(jīng)紀(jì)律以及“三嚴(yán)三實(shí)”要求等方面深挖根源。對(duì)形式主義問(wèn)題，重點(diǎn)從主觀主義、功利主義上認(rèn)清實(shí)質(zhì)，從政績(jī)觀錯(cuò)位、責(zé)任心缺失上深挖根源;對(duì)官僚主義問(wèn)題，重點(diǎn)從封建殘余上認(rèn)清實(shí)質(zhì)，從官本位嚴(yán)重、權(quán)力觀扭曲上深挖根源;對(duì)享樂(lè)主義問(wèn)題，重點(diǎn)從革命意志衰退、奮斗精神消減上認(rèn)清實(shí)質(zhì)，從世界觀、人生觀、價(jià)值觀上深挖根源;對(duì)奢靡之風(fēng)問(wèn)題，重點(diǎn)從剝削階級(jí)、腐朽生活方式上認(rèn)清實(shí)質(zhì)，從墮落、物欲膨脹等方面深挖根源。

三是明確努力方向。領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部針對(duì)查找出的問(wèn)題，認(rèn)真提出務(wù)實(shí)管用的整改措施。特別是圍繞貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，對(duì)文山會(huì)海、辦事效率低下、損害群眾利益、超規(guī)格接待、違規(guī)占用辦公用房、違規(guī)配車(chē)、人情消費(fèi)等具體問(wèn)題，以及對(duì)關(guān)系群眾切身利益的問(wèn)題和聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”問(wèn)題查擺剖析，逐一提出整改措施。

四是寫(xiě)實(shí)畫(huà)準(zhǔn)聚焦。對(duì)照檢查材料寫(xiě)得實(shí)、畫(huà)像準(zhǔn)，開(kāi)門(mén)見(jiàn)山、重點(diǎn)突出，剖析深刻、觸及靈魂。聚焦反對(duì)“四風(fēng)”，對(duì)形式主義、官僚主義、享樂(lè)主義和奢靡之風(fēng)方面存在的突出問(wèn)題及具體表現(xiàn)進(jìn)行逐一檢查，提出整改的思路、措施和辦法，具體實(shí)在、切實(shí)可行。對(duì)群眾反映和上級(jí)點(diǎn)明的突出問(wèn)題,對(duì)是否存在把作風(fēng)建設(shè)同推動(dòng)改革發(fā)展對(duì)立起來(lái)，對(duì)是否消極對(duì)待作風(fēng)建設(shè)新的規(guī)章制度，“為官不為”的問(wèn)題實(shí)事求是作出回應(yīng)，特別是對(duì)“三公經(jīng)費(fèi)”支出、職務(wù)消費(fèi)、人情消費(fèi)、公務(wù)用車(chē)、辦公用房和住房、家屬子女從業(yè)等情況逐一作出說(shuō)明。把自己擺進(jìn)去，多講問(wèn)題和不足。