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根據(jù)縣紀(jì)委《關(guān)于對“三重一大”民主決策制度貫徹落實(shí)情況專項(xiàng)巡查督察的通知》(橫紀(jì)字[2012]8號)文件要求,我局結(jié)合工作實(shí)際,嚴(yán)格貫徹落實(shí)了重大問題決策、重要干部任免、重要項(xiàng)目安排、大額資金使用民主決策制度,F(xiàn)就我局貫徹落實(shí)“三重一大”民主決策制度自查情況報告如下:
一、貫徹執(zhí)行情況
(一)領(lǐng)導(dǎo)高度重視,統(tǒng)一認(rèn)識。局黨政領(lǐng)導(dǎo)班子依照“三重一大”民主決策制度有關(guān)文件精神,深入學(xué)習(xí),統(tǒng)一,提高認(rèn)識。把正確解決和處理好“三重一大”事項(xiàng),把堅(jiān)持貫徹和落實(shí)好“三重一大”民主決策制度,作為黨務(wù)政務(wù)重點(diǎn)工作擺上議事日程,作為黨風(fēng)廉政建設(shè)重點(diǎn)工作常抓不懈,確定了“強(qiáng)化責(zé)任,完善制度,民主集中,公開透明”的工作思路。強(qiáng)化責(zé)任即要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)班子貫徹“三重一大”制度的組織責(zé)任、推動責(zé)任、執(zhí)行責(zé)任;完善制度即要細(xì)化、量化“三重一大”決策制度,使之既成為制約不良黨風(fēng)政風(fēng)的緊箍咒,又成為指導(dǎo)黨務(wù)政務(wù)的指南針;民主集中即事先要經(jīng)過充分醞釀,要廣泛征求意見,要經(jīng)過會議集體研究,最后形成決策;公開透明即要堅(jiān)決實(shí)行政務(wù)公開、黨務(wù)公開,重大事項(xiàng)決策不僅實(shí)現(xiàn)結(jié)果公開,更注重重要過程環(huán)節(jié)的公開。
(二)構(gòu)建制度體系,有效規(guī)范運(yùn)行。按照“三重一大”制度有關(guān)文件要求,科學(xué)制定了《橫峰縣林業(yè)局黨政領(lǐng)導(dǎo)班子落實(shí)“三重一大”制度暫行辦法》,細(xì)化了“三重一大”的具體內(nèi)容,明確了“三重一大”的決策范圍、決策程序、議事規(guī)則、責(zé)任追究等,切實(shí)理清了工作思路,量化了工作任務(wù),規(guī)范了工作程序,明確了工作方向。
1、重大事項(xiàng):黨和國家的路線、方針、政策,上級重要會議和文件精神的貫徹落實(shí);黨的建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、精神文明建設(shè)、廉政建設(shè)等事項(xiàng);決定本局公務(wù)員及其他工作人員的考核、獎懲等;全縣重大工程造林項(xiàng)目規(guī)劃與施實(shí)、林木采伐指標(biāo)、年度工作計(jì)劃的制定和調(diào)整;重要工作部署,以及向上級請示報告的重要事項(xiàng);年度預(yù)算的制定和調(diào)整;局內(nèi)部機(jī)構(gòu)設(shè)置、調(diào)整等事項(xiàng);林地占用申報審批,亂砍亂伐森林資源和非法侵占林地的行政處罰等;其他有較大影響的林業(yè)工作事項(xiàng),由局黨組會研究決定。
2、干部任免:對于我局內(nèi)的股級干部任免;科級干部推薦,優(yōu)秀后備干部推薦、選拔;黨代表、人大代表和政協(xié)委員候選人推薦,股室工作人員的調(diào)整、局屬單位負(fù)責(zé)人任免等由局黨組會研究決定。
3、大額度資金使用:做好年度資金預(yù)算安排,加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)管理,嚴(yán)格執(zhí)行《財(cái)務(wù)管理制度》原則上,一次性經(jīng)費(fèi)開支0.5萬元(含)以上由局長辦公會或領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究決定;基本建設(shè)及大宗物品采購等,按照《橫峰縣政府采購規(guī)定》規(guī)范操作
4、重要項(xiàng)目安排:“一大四小”工程建設(shè)、國有林場改革方案、大宗物品采購等均由局領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究決定,實(shí)行公開招投標(biāo)和政府呆購。
(三)嚴(yán)格執(zhí)行制度,狠抓貫徹落實(shí)
1、強(qiáng)化組織保障。“三重一大”民主決策制度在實(shí)施過程中,堅(jiān)持由局黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),各部門組織協(xié)調(diào),為“三重一大”民主決策制度的貫徹執(zhí)行提供了可靠的組織保障。領(lǐng)導(dǎo)班子把“三重一大”民主決策制度作為貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的一項(xiàng)根本性制度,嚴(yán)格貫徹執(zhí)行,有效地避免了在重大問題的研究決策上個人說了算的現(xiàn)象。
2、強(qiáng)化責(zé)任制落實(shí)。局黨組把是否認(rèn)真執(zhí)行“三重一大”民主決策制度作為對領(lǐng)導(dǎo)班子和班子成員考核的一項(xiàng)重要依據(jù),納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核體系,促進(jìn)了“三重一大”決策制度的貫徹落實(shí)。
(四)強(qiáng)化監(jiān)督檢查,嚴(yán)肅責(zé)任追究
1、制定監(jiān)督制度。明確了監(jiān)督主體、監(jiān)督職責(zé)和程序,責(zé)任追究和糾錯制度建立并嚴(yán)格執(zhí)行。
2、組織監(jiān)督檢查。充分發(fā)揮監(jiān)督職能的作用,把黨風(fēng)廉政建設(shè)的要求貫穿于“三重一大”民主決策的各個環(huán)節(jié)之中,做到?jīng)Q策運(yùn)行中有監(jiān)督機(jī)構(gòu)參與,對落實(shí)情況和決策質(zhì)量進(jìn)行全程監(jiān)督。
3、加強(qiáng)干部考核。把貫徹執(zhí)行“三重一大”民主決策制度作為領(lǐng)導(dǎo)班子日常建設(shè)的重要內(nèi)容,作為黨風(fēng)廉政建設(shè)“述廉、評廉、考廉”的重要條件,作為考核、評價領(lǐng)導(dǎo)班子和班子成員的主要依據(jù)。
4、接受群眾監(jiān)督。把“三重一大”民主決策制度貫徹執(zhí)行情況納入黨務(wù)政務(wù)公開內(nèi)容,讓群眾對決策效果進(jìn)行評審,把群眾的認(rèn)可程度作為評價決策是否正確的主要依據(jù)。
二、下一步工作打算
1、繼續(xù)深入學(xué)習(xí)宣傳“三重一大”民主決策制度,切實(shí)增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部對“三重一大”工作重要性的認(rèn)識,進(jìn)一步強(qiáng)化工作責(zé)任感。
2、充實(shí)完善“三重一大”民主決策制度,進(jìn)一步明確、細(xì)化、量化集體決策的事項(xiàng)范圍,優(yōu)化、規(guī)范決策方式和決策程序。
3、強(qiáng)化監(jiān)督制約,自覺接受上級紀(jì)委的監(jiān)督和指導(dǎo),自覺接受干部職工的監(jiān)督,不斷地在監(jiān)督方法和公示制度上加以創(chuàng)新,扎實(shí)推進(jìn)局黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)工作。
根據(jù)縣紀(jì)委文件精神,我鄉(xiāng)認(rèn)真開展了此項(xiàng)工作,現(xiàn)將我鄉(xiāng)開展的“三重一大”貫徹落實(shí)自查情況報告如下:
一、執(zhí)行“三重一大”情況
(一)我鄉(xiāng)黨委政府高度重視,嚴(yán)格遵守民主集中制原則,嚴(yán)格議事規(guī)則和決策程序,充分發(fā)揮集體領(lǐng)導(dǎo)的核心作用,規(guī)定領(lǐng)導(dǎo)班子要認(rèn)真落實(shí)集體領(lǐng)導(dǎo)和個人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的制度。凡屬重大事項(xiàng)決策,重要干部任免、重要項(xiàng)目和大額度資金的使用必須按照集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則,由集體討論作出決定。全年共召開黨委會15次,研究干部任免1次,重要事項(xiàng)15次,沒有出現(xiàn)個人說了算的現(xiàn)象。
(二)堅(jiān)持重大決策問題集中討論,民主決策,規(guī)定凡重大事項(xiàng)、重大問題、人事決策、工程立項(xiàng)目等都必須經(jīng)集體討論,民主決策。如地質(zhì)災(zāi)害建房、計(jì)生整治等項(xiàng)目推進(jìn)工作等事項(xiàng)上均經(jīng)過鄉(xiāng)黨委多次研究、討論、民主決策。鄉(xiāng)敬老院老人宿舍招投標(biāo)在縣招投標(biāo)中心進(jìn)行的。
(三)堅(jiān)持重要干部任免集體討論,民主決策,紀(jì)委監(jiān)督制度。我鄉(xiāng)擬提拔干部,在上級部門的指導(dǎo)下進(jìn)行了認(rèn)真調(diào)查。事前,對所有新任干部的德、能、勤、績、廉進(jìn)行了細(xì)致的考察和綜合評價并廣泛聽取了各方意見。新上任的干部,克勤克儉,兢兢業(yè)業(yè),迅速適應(yīng)了自己的崗位,為我鄉(xiāng)的工作作出了新的貢獻(xiàn)。
(四)加強(qiáng)制度建設(shè),堅(jiān)持大額度資金使用情況集體討論,民主決策。認(rèn)真落實(shí)四大紀(jì)律八項(xiàng)要求,堅(jiān)決執(zhí)行重特大事項(xiàng)報告責(zé)任追究等項(xiàng)目工作制度,針對抗震救災(zāi)的工作實(shí)際完善《君埠鄉(xiāng)機(jī)關(guān)管理制度》,強(qiáng)化機(jī)關(guān)日常管理工作;新制定并執(zhí)行了《督查通報制度》便于監(jiān)督。堅(jiān)持“四公開”,即公開工作職責(zé)、辦事程序、工作人員照片、監(jiān)督電話。
xx年至今我鄉(xiāng)大額度資金使用情況:嚴(yán)格執(zhí)行政府采購制度和工程項(xiàng)目招投標(biāo)制度。機(jī)關(guān)采購由鄉(xiāng)財(cái)政所統(tǒng)一審核,大宗采購必須由鄉(xiāng)黨委會議通過決定,非建設(shè)性項(xiàng)目投資2000元以上的資金支出都要經(jīng)集體討論。
二、存在的問題
1、各項(xiàng)制度有待完善;
2、報告制度還需加強(qiáng);
3、檔案的整理還需加強(qiáng).
三、下一步工作安排
1、提高認(rèn)識,統(tǒng)一,嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”議事規(guī)則,進(jìn)一步促進(jìn)“三重一大”制度在我鄉(xiāng)的貫徹落實(shí)。
2、完善各項(xiàng)制度,保證“三重一大”事項(xiàng)的制度化、規(guī)范化。
3、強(qiáng)化監(jiān)督機(jī)制。
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