落實意識形態(tài)工作責(zé)任制情況自查報告篇一：

黨的十八大以來，*同志站在戰(zhàn)略和全局高度，就抓好意識形態(tài)工作作出一系列重要論述，要求各級黨委對意識形態(tài)工作負總責(zé)，切實負起政治責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。這是*著眼加強黨對意識形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)、維護意識形態(tài)安全作出的重大決策部署和重要制度安排。湖南省各級黨組織要堅決抓好貫徹執(zhí)行，推動主體責(zé)任落細落實、落地生根。

把責(zé)任放在心上

*同志強調(diào)，意識形態(tài)工作是黨的一項極端重要的工作。《黨章》規(guī)定，“黨的領(lǐng)導(dǎo)主要是政治、和組織的領(lǐng)導(dǎo)”。各級黨委(黨組)要切實增強抓意識形態(tài)工作的履職自覺，強化使命擔(dān)當(dāng)，真正把主體責(zé)任放在心上。

擺在重要位置。牢固樹立抓意識形態(tài)工作是本職、不抓是失職、抓不好是瀆職的理念，把意識形態(tài)工作作為黨的建設(shè)和政權(quán)建設(shè)的重要內(nèi)容，納入重要議事日程，納入黨建工作責(zé)任制，納入領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部目標(biāo)管理，與經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)緊密結(jié)合，一同部署、一同落實、一同檢查、一同考核。加強組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌指導(dǎo)，像分析經(jīng)濟形勢一樣定期分析研判意識形態(tài)領(lǐng)域形勢，定期聽取意識形態(tài)工作匯報，定期在黨內(nèi)通報意識形態(tài)領(lǐng)域情況，切實當(dāng)好意識形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)者、推動者、執(zhí)行者。

凝聚工作合力。意識形態(tài)工作不是宣傳部門一家之事，不能讓宣傳部門“單打獨斗”，必須堅持“一盤棋”、形成“大合唱”。黨委(黨組)要統(tǒng)攬全局、協(xié)調(diào)各方，指導(dǎo)和推動本地區(qū)本部門本單位把意識形態(tài)工作要求融入各自工作，推動意識形態(tài)工作與行政管理、行業(yè)管理、社會治理更加緊密地結(jié)合起來。充分調(diào)動各條戰(zhàn)線各個部門抓意識形態(tài)工作的積極性，各司其職、各負其責(zé)、共同履責(zé)，切實形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、宣傳部門組織協(xié)調(diào)、有關(guān)部門分工負責(zé)的工作格局。

強化擔(dān)當(dāng)精神。落實意識形態(tài)工作主體責(zé)任，是黨組織應(yīng)盡的政治責(zé)任、應(yīng)有的政治擔(dān)當(dāng)，必須堅持原則、敢抓敢管。要毫不動搖堅守“主陣地”、躬身不輟種好“責(zé)任田”，在提倡什么、反對什么上旗幟鮮明，在大是大非問題上敢于發(fā)聲，在交鋒中敢于亮劍，決不能有半點含糊和猶豫，決不能被動應(yīng)付、被動接招，決不能當(dāng)“愛惜羽毛”的所謂“開明紳士”，堅決克服“好人主義”、上推下卸、敷衍塞責(zé)、養(yǎng)癰遺患等現(xiàn)象。

堅持“一把手”帶頭。肩負起意識形態(tài)工作主體責(zé)任，“一把手”必須帶頭抓、直接抓、具體抓，切實當(dāng)好“第一責(zé)任人”。各級黨委(黨組)“一把手”要旗幟鮮明地站在意識形態(tài)工作第一線，牽頭抓總、靠前指揮，做到“三個帶頭”“三個親自”，即帶頭抓意識形態(tài)工作、帶頭管陣地把導(dǎo)向強隊伍、帶頭批評錯誤觀點和錯誤傾向，重要工作親自部署、重要問題親自過問、重大事件親自處置，不能當(dāng)“甩手掌柜”。

把工作抓在手上

落實意識形態(tài)工作主體責(zé)任，關(guān)鍵是按照中央的要求和規(guī)定，找準(zhǔn)著力點和突破口，把各項工作緊緊抓在手上，做到不放手、不松手、不縮手，切實推動主體責(zé)任深化、細化、實化。結(jié)合湖南實際，要切實履行六個方面的責(zé)任。

切實履行把好方向、管好導(dǎo)向之責(zé)。把好前進的“方向盤”“導(dǎo)航儀”，是黨委(黨組)抓意識形態(tài)工作第一位的責(zé)任。當(dāng)年毛澤東同志就把不問方向、不問路線的人比作“倒騎毛驢的張果老”，雖然面朝東方蓬萊，但路走錯了，永遠都到不了目的地。要始終堅持馬克思主義一元指導(dǎo)，用*和*同志系列重要講話精神統(tǒng)一、凝聚共識，確保在“舉什么旗、走什么路、朝著什么方向努力”這一根本問題上絕不含糊、絕無偏差。認真貫徹中央關(guān)于意識形態(tài)工作的決策部署，嚴守政治紀律和政治規(guī)矩，嚴守組織紀律和宣傳紀律，堅決維護中央權(quán)威，始終站穩(wěn)政治立場、保持政治定力、把準(zhǔn)政治方向，在上政治上行動上同以*同志為*的*保持高度一致。

切實履行鞏固壯大主流文化之責(zé)。*同志指出，當(dāng)前意識形態(tài)工作的根本任務(wù)沒有變，也不能變，那就是要鞏固馬克思主義在意識形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位、鞏固全黨全國人民團結(jié)奮斗的共同基礎(chǔ)。履行主體責(zé)任，說到底是對鞏固馬克思主義在意識形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位負責(zé)，對鞏固全黨全國人民團結(jié)奮斗的共同基礎(chǔ)負責(zé)。只有做到這“兩個鞏固”，主流文化的“根據(jù)地”才會壯大，爭取人心的“同心圓”才會擴大。要堅持黨性和人民性相統(tǒng)一，堅持團結(jié)穩(wěn)定鼓勁、正面宣傳為主，弘揚主旋律、傳播正能量，把“四個全面”戰(zhàn)略布局和中央決策部署在湖南的生動實踐宣傳好，把黨和政府的聲音傳播好，把社會的主流展示好。認真落實政治家辦報、辦刊、辦臺、辦新聞網(wǎng)站的要求，守住防線，不允許搞“輿論飛地”。

切實履行打贏網(wǎng)上輿論攻堅戰(zhàn)之責(zé)。互聯(lián)網(wǎng)是我們面臨的“最大變量”，直接關(guān)系意識形態(tài)安全和政權(quán)安全。湖南作為全國12個互聯(lián)網(wǎng)大省之一，網(wǎng)絡(luò)空間匯集了3000多萬網(wǎng)民。對這片如息壤一樣不斷生長的陣地，我們忽視不得、丟失不起。要站在維護意識形態(tài)安全的高度，樹立互聯(lián)網(wǎng)思維，善待、善管、善用網(wǎng)絡(luò)媒體，帶頭觸網(wǎng)、上網(wǎng)、用網(wǎng)，督促完善網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置機制，牢牢掌控網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)主動權(quán)。對網(wǎng)絡(luò)謠言、負面炒作、攻擊滲透等各種網(wǎng)絡(luò)亂象，該發(fā)聲時就發(fā)聲，該出手時就出手，堅決防止出現(xiàn)“劣幣驅(qū)逐良幣”的逆淘汰。

把責(zé)任落到實處

有責(zé)必履、失責(zé)必問，這是我們黨的基本政治規(guī)矩。各級黨委(黨組)要堅持守土有責(zé)、守土負責(zé)、守土盡責(zé)，嚴格制度執(zhí)行，健全工作機制，推動意識形態(tài)工作主體責(zé)任不折不扣落實到位。

完善知責(zé)明責(zé)的“責(zé)任鏈”。形成橫向到邊、縱向到底的責(zé)任鏈條，是落實主體責(zé)任的重要基礎(chǔ)。嚴格落實屬地管理、分級負責(zé)和誰主管誰負責(zé)的原則。各級黨委(黨組)對意識形態(tài)工作負總責(zé)，黨組織書記是第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人，其他班子成員要認真履行“一崗雙責(zé)”，抓好分管部門、單位的意識形態(tài)工作，切實守好自己的門、站好自己的崗。堅持以上率下、上下聯(lián)動，黨委(黨組)在抓好本級本部門主體責(zé)任落實的同時，采取有效措施，把責(zé)任壓力傳導(dǎo)下去，形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局，防止出現(xiàn)“邊際效應(yīng)遞減”“沙灘流水不到頭”等現(xiàn)象。

高舉督促考核的“指揮棒”。加強督促考核，是推動主體責(zé)任落實的有效抓手和“指揮棒”。著眼“督實”“考準(zhǔn)”，結(jié)合本地區(qū)本單位實際，建立意識形態(tài)工作責(zé)任制的檢查考核制度，建立健全考核機制，明確檢查考核的內(nèi)容、方法、程序，推動考核工作規(guī)范化、常態(tài)化。堅持把意識形態(tài)工作作為黨委常委會向全委會報告工作的重要內(nèi)容，作為黨委班子成員民主生活會、述職報告、履行黨建責(zé)任制的重要內(nèi)容，納入干部考察考核、執(zhí)行黨的紀律監(jiān)督檢查范圍，強化結(jié)果運用。

用好責(zé)任追究的“撒手锏”。嚴格追責(zé)問責(zé)，是倒逼主體責(zé)任落實的關(guān)鍵。不追究責(zé)任，再好的制度也會淪為一紙空文。必須堅持有錯必糾、有責(zé)必問，強化問責(zé)剛性和“硬約束”，既查失職、瀆職，也查“為官不為”“為官慢為”。對導(dǎo)致意識形態(tài)工作出現(xiàn)不良后果的，嚴肅追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。像抓黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實一樣，意識形態(tài)工作的責(zé)任追究也要實行“一案三查”，除了嚴肅查處當(dāng)事人，還要對黨組織負責(zé)人、直接分管的領(lǐng)導(dǎo)班子成員進行責(zé)任倒查，真正把意識形態(tài)工作的規(guī)矩立起來、挺起來，確保鐵規(guī)發(fā)力、制度發(fā)威。

落實意識形態(tài)工作責(zé)任制情況自查報告篇二：

在講話中強調(diào)：“經(jīng)濟建設(shè)是黨的工作重心，意識形態(tài)工作是黨的一項極端重要的工作。”同時，還強調(diào)：“宣傳工作就是要鞏固馬克思主義在意識形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位，鞏固全黨全國人民團結(jié)奮斗的共同基礎(chǔ)。”

意識形態(tài)的本意是對事物的理解、認知，是一種對事物的感觀，是觀念、觀點、概念、、價值觀等要素的總和。咋一聽，意識形態(tài)虛無縹緲，普通人很難理解和把握，其實說白了，意識形態(tài)工作就是我們時對事物的一種理解，這種理解依人認知不同而不同，“盲人摸象”、“瞎子點燈”說的就是這個理。意識形態(tài)工作對于我們黨來說是一項極端重要的工作，關(guān)系著黨的榮辱興衰、生死存亡。是廣大黨員武裝頭腦的工具，可以說意識形態(tài)有多深入，黨員黨性就有多強，意識形態(tài)并不是虛無縹緲的，也不是天馬行空、飄忽不定，它是以廣大黨員為抓手，以宣傳工作為載體，是有骨有肉，有血有氣的。意識形態(tài)的骨就是廣大黨員，肉就是宣傳工作。

武裝黨員頭腦，鍛造錚錚鐵骨，堅定理想信念。閩南方言有“靠自己的骨頭長肉”，可以看出，骨頭是根本，廣大黨員是意識形態(tài)的接受者，只有牢牢掌握馬克思主義基本理論，認真學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東、鄧小理論和“三個代表”重要、科學(xué)發(fā)展觀才能鍛鐵骨，強頭腦，堅信念。歌德曾說過：“理論是灰色的，生活之樹長青。”任何意識形態(tài)都要經(jīng)歷實踐的檢驗，而我黨提出的理論是在馬克思列寧主義的基礎(chǔ)上結(jié)合我國實際實踐提出的，具有強大的合理性和適應(yīng)性。把握好黨員這具骨頭，意識形態(tài)才能落地生根，用好廣大黨員，意識形態(tài)才能傳播久遠。

創(chuàng)新宣傳工作，長出結(jié)實肌肉，凝聚正能量。宣傳工作是意識形態(tài)的載體，承載著宣傳先進事跡，揭露違法亂紀的行為的作用，意識形態(tài)如果比作人，那宣傳工作就是肉體，在廣大黨員“主心骨”的支撐下，宣傳工作讓“人”充滿活力，同時也讓“人”和藹可親。那么如何才算“長了肉”，一方面需要宣傳工作的創(chuàng)新。“明者因時而變，知者隨事而制”應(yīng)根據(jù)社會發(fā)展，人變動而“隨波逐流”，賦予宣傳工作活的靈魂，這樣，意識形態(tài)內(nèi)容才豐富，跟得上社會節(jié)奏。另一方面，宣傳工作不但承擔(dān)著引導(dǎo)人們認識當(dāng)代中國，看待世界的任務(wù)，更重要的是引導(dǎo)廣大干部群眾實現(xiàn)“中國夢”而奮斗。

意識形態(tài)工作的出色發(fā)展離不開廣大黨員的支持，也離不開宣傳工作的努力，兩者結(jié)合起來，才是有骨有肉，有血有氣的真男兒。一言以蔽之，要做到“既長骨頭又長肉”不僅需要黨員的努力學(xué)習(xí)黨的先進而且要保證“肉”長得結(jié)實可靠。

有些工作與時代發(fā)展和群眾需求仍不相適應(yīng)，在復(fù)雜形勢下引導(dǎo)輿論的本領(lǐng)需要進一步提高，對新的領(lǐng)域、新興媒體特別是網(wǎng)上輿論的管理亟待加強;基層政治工作需要大力改進，宣傳工作的針對性、實效性和吸引力、感染力有待增強，文化事業(yè)、產(chǎn)業(yè)的發(fā)展還不能充分滿足人民群眾日益增長的需要;宣傳文化干部的素質(zhì)還不能適應(yīng)新形勢、新任務(wù)的要求，需要在觀念、業(yè)務(wù)水、工作作風(fēng)等方面不斷改進提高。要解決這些問題，必須強化政治意識、大局意識和責(zé)任意識，切實加強意識形態(tài)工作。

1、確保黨對意識形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)。運用馬克思主義一元化的指導(dǎo)去引領(lǐng)和整合多樣化的社會思潮的能力進一步提高，鄧小理論和“三個代表”重要得到進一步深入宣傳貫徹，馬克思主義在意識形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位進一步得到堅持和鞏固。哲學(xué)社會科學(xué)取得新的發(fā)展，理論研究和創(chuàng)新工作進一步得到加強。

2、進一步營造健康向上的社會主流輿論。牢牢把握正確輿論導(dǎo)向，引導(dǎo)社會輿論的能力不斷提高，主旋律影響更加突出。新聞宣傳工作方法得到改進，內(nèi)容進一步創(chuàng)新，“三貼”的要求進一步落實，新聞宣傳的吸引力、感染力大大增強。宣傳輿論陣地進一步鞏固和拓展，特別是對互聯(lián)網(wǎng)等新興媒體的管理和運用能力大大提高。

3、不斷滿足人民群眾的精神文化需求。進一步貫徹落實科學(xué)的文化改革觀和文化發(fā)展觀，文化體制改革取得明顯成效，文化管理體制進一步完善，文化生產(chǎn)力進一步解放，文化事業(yè)全面繁榮和文化產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的格局初步形成，新的優(yōu)秀精神文化產(chǎn)品不斷涌現(xiàn)，人民群眾日益增長的精神文化需求不斷得以滿足。

4、全社會道德水、科學(xué)文化素質(zhì)和文明程度再上新臺階。道德教育和宣傳的能力進一步提高，未成年人道德建設(shè)取得新進展，干部群眾理想信念進一步升華，全市人民始終保持昂揚向上的精神狀態(tài)。“雙建設(shè)、雙整治”活動進一步深入，文明城市創(chuàng)建活動成效明顯，群眾性精神文明建設(shè)全面推進。落后的、封建的、陳舊的觀念、行為意識得到轉(zhuǎn)變，先進的、科學(xué)的、文明的觀念、行為意識得以形成。“學(xué)習(xí)型社會”創(chuàng)建活動進一步深入，全社會全民學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的氛圍更加濃厚。“提高市民素質(zhì)，塑造城市精神”活動深入開展，市民文明程度進一步提高。

一、加強意識形態(tài)工作的具體措施

(一)積極推進理論武裝和理論建設(shè)工作

1、深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹鄧小理論和“三個代表”重要。堅持用鄧小理論和“三個代表”重要武裝黨員干部、教育人民群眾。重點抓好各級黨委中心組理論學(xué)習(xí)。進一步健全黨委(黨組)理論學(xué)習(xí)制度，完善和落實個人自學(xué)、學(xué)習(xí)記錄、總結(jié)考核、課題調(diào)研等制度。加強基層黨校陣地建設(shè)和基層黨員培訓(xùn)教育工作，積極抓好非公企業(yè)、社區(qū)、村居群眾的政治教育工作。結(jié)合保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動，大力抓好各級黨員干部政治教育和理論學(xué)習(xí)工作。抓好高校“三個代表”重要“三進”工作。充分利用各級各類基層黨(政)校、黨員活動室、市民(村民)學(xué)校以及宣傳欄(窗)、村務(wù)公開欄等宣傳陣地，運用座談會、宣講團、大型標(biāo)語等形式，宣傳“三個代表”重要、黨的十六大和十六屆三中、四中全會精神。加強理論宣傳工作，努力辦好溫州日報理論版、溫州電視臺“求是論壇”等理論欄目。

2、積極開展馬克思主義理論研究和創(chuàng)新。我市理論、社科界要結(jié)合我市“和諧社會”構(gòu)建、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、招商引資、非公經(jīng)濟跨越式發(fā)展和政府部門管理體制機制改革等課題，加大對我市經(jīng)濟社會發(fā)展的研究力度。進一步深入開展鄧小理論和“三個代表”重要理論主題和重點專題研究，組織實施“科學(xué)發(fā)展觀在溫州的實踐”、“提高執(zhí)政能力在溫州的實踐”等系列研究工程，加深對樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀、加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的學(xué)習(xí)研究。進一步辦好溫州師范學(xué)院、溫州大學(xué)學(xué)報以及溫州論壇、溫州學(xué)刊等學(xué)術(shù)刊物，積極運用學(xué)術(shù)刊物這一研究臺開展理論研究和創(chuàng)新。

3、大力繁榮和發(fā)展哲學(xué)社會科學(xué)。積極提煉溫州人精神和溫州城市精神，進一步挖掘溫州人文歷史，加強溫州的先進文化建設(shè)。統(tǒng)籌高校、黨校、社科院、黨政部門調(diào)研機構(gòu)、社科學(xué)術(shù)社團以及民辦哲學(xué)社會科學(xué)研究機構(gòu)的力量，建立理論工作例會制度，整合資源，形成合力。深化哲學(xué)社會科學(xué)管理體制改革，建立有利于調(diào)動哲學(xué)社會科學(xué)工作者積極性，多出精品、多出人才的管理體制和工作機制，促使理論工作者積極為黨委、政府決策提供智力支持，為我市經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展獻計獻策，真正成為黨和人民事業(yè)的庫和智囊團。

(二)努力改進、創(chuàng)新新聞宣傳工作

1、堅持團結(jié)穩(wěn)定鼓勁、正面宣傳為主，唱響主旋律。緊緊圍繞改革發(fā)展大局，積極宣傳好新形勢下市委、市政府改革發(fā)展的新思路、新舉措和取得的新成效，凝聚群眾，激勵群眾，形成共識，統(tǒng)一行動。緊緊圍繞市委、市政府的戰(zhàn)略部署和中心任務(wù)，全力宣傳好市委九屆五次全會精神，廣泛深入地宣傳好市委提出的堅持“富民與強市相統(tǒng)一、活力與實力相協(xié)調(diào)、先富與共富相統(tǒng)籌、‘金杯’與口碑相一致”的工作要求，全力做好實施“一港三城”發(fā)展戰(zhàn)略、破解“三大難題”、打好“三場硬仗”、“安溫州”建設(shè)、“生態(tài)市”建設(shè)、輕博會、招商引資、保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動等重大主題報道。以具有鮮明地方的溫州經(jīng)濟文化為重點，加強對外宣傳工作，為我市經(jīng)濟社會發(fā)展?fàn)I造良好的外部輿論環(huán)境。

2、堅持貼實際、貼生活、貼群眾，切實增強新聞宣傳工作的吸引力、感染力。加強對新聞工作者的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高新聞報道水，改進新聞報道文風(fēng)，讓廣大群眾愛讀愛聽愛看。繼續(xù)改進會議和領(lǐng)導(dǎo)同志活動的報道，注重新聞價值，講求實際效果。完善新聞發(fā)布制度和重大突發(fā)性事件新聞報道快速反應(yīng)機制，及時準(zhǔn)確發(fā)布有關(guān)信息，積極穩(wěn)妥地引導(dǎo)社會輿論。以服務(wù)中心、服務(wù)大局為出發(fā)點，以有助于解決問題、推動工作為目的，積極開展輿論監(jiān)督，努力提高監(jiān)督實效。

3、堅持“誰主管、誰負責(zé)”的原則，大力加強對互聯(lián)網(wǎng)等新興媒體的引導(dǎo)和管理。高度重視互聯(lián)網(wǎng)等新興媒體對社會輿論的影響，加強互聯(lián)網(wǎng)等新興輿論陣地建設(shè)。加大網(wǎng)上正面宣傳力度，改進宣傳內(nèi)容和方式，努力掌握網(wǎng)絡(luò)宣傳的主動權(quán)。加強溫州新聞網(wǎng)和縣(市、區(qū))網(wǎng)頁建設(shè)，不斷豐富網(wǎng)頁內(nèi)容，使溫州新聞網(wǎng)真正成為我市新聞門戶網(wǎng)站。堅持“健康發(fā)展、導(dǎo)向正確、加強管理、為我所用”的方針，按照“誰主管、誰負責(zé)”的原則，進一步理清管理體制，完善管理制度，明確管理責(zé)任，加強網(wǎng)上監(jiān)管工作，健全網(wǎng)上輿情分析制度，建立網(wǎng)上評論員隊伍，正確引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)輿論。廣泛開展文明上網(wǎng)活動，開展創(chuàng)建文明網(wǎng)站、文明論壇活動，在全社會樹立良好的網(wǎng)絡(luò)道德風(fēng)尚。

(三)推動文化事業(yè)全面繁榮和文化產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展

1、全面推進文化體制改革。進一步深化文化管理體制和運行機制的改革和創(chuàng)新，建立調(diào)控適度、運行有序的管理體制和導(dǎo)向正確、充滿活力的運行機制。新組建的文化廣電新聞出版局、溫州廣播電視總臺和溫州市文化市場綜合執(zhí)法支隊以及報業(yè)、體育等部門要按照市委批準(zhǔn)的總體實施方案要求，進一步深化內(nèi)部改革，逐步推開干部、人事、分配等各項制度改革，推動各項工作有效開展，確保文化體制改革取得成效。各縣(市、區(qū))要抓緊制定改革方案，并確定試點單位。各地、各有關(guān)單位要切實加強對文化體制改革工作的領(lǐng)導(dǎo)，堅持管導(dǎo)向、管原則、管體制、管政策、管班子、管隊伍，確保*先進文化的前進方向。

2、積極推動文化事業(yè)、產(chǎn)業(yè)的新發(fā)展。最大限度地調(diào)動一切積極因素，解放和發(fā)展文化生產(chǎn)力，促進文化a事業(yè)全面繁榮和文化產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。堅持一手抓公益性文化事業(yè)，一手抓經(jīng)營性文化產(chǎn)業(yè)。各級財政要加大對公益性文化事業(yè)的資金投入，每年增長幅度應(yīng)高于經(jīng)常性財政支出的增長幅度。加大對農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)、城市社區(qū)文化設(shè)施建設(shè)的支持力度。妥善解決經(jīng)營性文化事業(yè)單位轉(zhuǎn)制問題，重點抓好溫州圖書館、溫州體育俱樂部等三大類7個試點單位的改革。鼓勵民營企業(yè)投資文化產(chǎn)業(yè)，培育3-5家具有一定規(guī)模和較強競爭力的文化企業(yè)，發(fā)展一批“專、精、特、新”中小型民營文化企業(yè)。進一步制訂和完善民營文化產(chǎn)業(yè)政策、文化市場分類準(zhǔn)入政策，鼓勵重點民營企業(yè)參與國有文化單位的改革與發(fā)展。優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，引導(dǎo)民營文化企業(yè)依法經(jīng)營。

3、大力推動優(yōu)秀精神文化產(chǎn)品的創(chuàng)作生產(chǎn)和傳播服務(wù)。積極實施文化精品工程，創(chuàng)作、出版一批內(nèi)容健康、形式新穎、群眾喜歡的優(yōu)秀文藝、文學(xué)作品。鼓勵文化工作者深入實際、深入生活、深入群眾，創(chuàng)作生產(chǎn)出更多的優(yōu)秀精神文化產(chǎn)品。抓好面向基層、面向群眾的精神文化產(chǎn)品的創(chuàng)作生產(chǎn)和傳播服務(wù)，組織好新年“文化演出季”、“希望之光”未成年人道德建設(shè)文藝匯演、文化下鄉(xiāng)、戲劇節(jié)、文學(xué)周等大型文化活動。充分發(fā)揮基層文化陣地宣傳教育娛樂功能，促進和帶動社區(qū)文化、村鎮(zhèn)文化、企業(yè)文化、校園文化等社會文化的繁榮和發(fā)展。積極發(fā)掘、保護永昆、甌劇、瑞安鼓詞等各類傳統(tǒng)民間文化藝術(shù)，精心設(shè)計和組織開展各類群眾文化活動，不斷豐富人民群眾的精神文化生活。

(四)不斷加強政治工作和群眾性精神文明建設(shè)

1、扎實抓好道德教育和宣傳。一是加強理想信念教育。大力弘揚以愛國主義的民族精神、以改革創(chuàng)新的時代精神和“敢為人先，特別能創(chuàng)業(yè)”的溫州人精神，并根據(jù)時代發(fā)展的要求，不斷豐富和發(fā)展溫州人精神。二是以“五大工程”建設(shè)為抓手，深入開展未成年人道德教育和道德實踐活

動。加強和改進學(xué)校德育教育。堅持不懈開展“掃黃”、“打非”斗爭，凈化銀幕熒屏，為未成年人提供健康的精神文化產(chǎn)品。三是深入開展公民道德教育和誠信教育。深入貫徹《公民道德建設(shè)實施綱要》，深化20字公民道德基本規(guī)范和溫州市民守則的宣傳教育。組織宣傳一批“社會公德、職業(yè)道德、家庭美德”的先進典型，在全社會形成誠實立身、信譽興業(yè)的良好風(fēng)尚。四是扎實抓好道德教育陣地建設(shè)。加大愛國主義教育基地、中小學(xué)校德育教育硬軟件設(shè)施、各類基層教育基地建設(shè)的投入力度。

2、全面推進精神文明建設(shè)。以創(chuàng)建首批全國文明城市為抓手，全面推進我市精神文明建設(shè)。加大文明縣(市)城和城區(qū)創(chuàng)建力度，鞏固創(chuàng)建成果。進一步加強文明行業(yè)、文明單位、文明村鎮(zhèn)、文明社區(qū)等群眾性精神文明創(chuàng)建力度。開展溫州市百佳文明市民評選活動。加強對流動人口、社會治安、城市環(huán)境衛(wèi)生等方面的管理，加大對城市“臟亂差”、違章建筑等問題的整治力度。以“雙建設(shè)、雙整治”活動為重點，深入推動基層精神文明建設(shè)。在農(nóng)村群眾中積極培育科學(xué)生活觀念，反對封建迷信，革除請客送禮、婚喪嫁娶大操大辦等陳規(guī)陋，不斷增強講科學(xué)、講衛(wèi)生、講文明的行為意識。充分運用新聞媒體、宣傳欄、公益廣告等多種宣傳載體，加大對精神文明建設(shè)的宣傳力度，營造濃厚的輿論氛圍。

3、大力提高市民素質(zhì)。繼續(xù)深入開展“提高市民素質(zhì)、塑造城市精神”活動，廣泛、深入、持久地開展“十大系列活動”。以市民(村民)學(xué)校為陣地，強化教育功能，在學(xué)生、青年、外來務(wù)工人員、婦女、居民等各類對象中廣泛開展健康活潑的各項活動，內(nèi)強素質(zhì)，外樹形象。在外出溫州人中，廣泛開展“愛家鄉(xiāng)、樹形象”主題教育活動，樹立在外溫州人誠信經(jīng)商、文明生活的良好形象。以創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型社會”活動為載體，組織開展形式多樣的學(xué)習(xí)、培訓(xùn)活動，提高市民科學(xué)文化素質(zhì)。同時，繼續(xù)組織開展創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織(家庭)評選活動，通過宣傳表彰典型，營造全民學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的濃厚氛圍。

二、切實加強對意識形態(tài)工作的管理

1、加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各級黨委要切實加強對意識形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)，定期聽取意識形態(tài)領(lǐng)域工作情況匯報，牢牢把握意識形態(tài)工作的主導(dǎo)權(quán)。堅持黨管干部、黨管人才原則，充分發(fā)揮黨委宣傳部門的管理指導(dǎo)和協(xié)調(diào)作用，切實加強對理論武裝、新聞輿論、黨員教育、社會宣傳、對外宣傳、文化建設(shè)、文化體制改革以及群眾性精神文明創(chuàng)建等工作的領(lǐng)導(dǎo)，始終掌握對宣傳文化工作方針政策和重大問題的決策權(quán)、對宣傳業(yè)務(wù)的終審權(quán)、對宣傳文化系統(tǒng)主要領(lǐng)導(dǎo)干部的任免權(quán)和對新聞媒體等國有文化資產(chǎn)的控制權(quán)。各縣(市、區(qū))黨委要把意識形態(tài)工作擺上重要議事日程，特別是主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，切實解決意識形態(tài)工作中存在的實際問題。市里成立領(lǐng)導(dǎo)小組，由市委副書記包哲東任組長，市委常委、宣傳部長曹國旗任副組長。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在市委宣傳部，具體負責(zé)對意識形態(tài)領(lǐng)域工作的協(xié)調(diào)指導(dǎo)和督促檢查。

2、完善管理體制。各級黨委要抓緊構(gòu)建黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政府行政管理、行業(yè)自我約束、主體依法運營的管理體制，構(gòu)建以主管部門為主體，其他部門共同參與、相互配合的管理格局。按照“誰主管、誰負責(zé)”、“誰經(jīng)營、誰負責(zé)”和屬地管理的原則，各地各部門要對所轄范圍內(nèi)的意識形態(tài)工作切實負起管理職責(zé)。宣傳文化系統(tǒng)、信息產(chǎn)業(yè)、工商管理、教育、海關(guān)、民政以及高校、社科研究機構(gòu)、黨校等部門要按照職責(zé)分工，密切配合，分口把關(guān)，各負其責(zé)。對于意識形態(tài)領(lǐng)域出現(xiàn)的新問題、新矛盾，各地各單位要及時向上級主管部門上報。實行責(zé)任追究制，哪個地方和部門單位出了問題，就追究哪個地方和部門單位主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。建立健全意識形態(tài)領(lǐng)域輿情信息匯集和分析機制，及時掌握社會輿情動態(tài)，及時發(fā)現(xiàn)和處理傾向性、苗頭性問題。建立和完善信息通報和信息協(xié)調(diào)制度，及時向理論、新聞、出版、文藝界通報意識形態(tài)領(lǐng)域的重要情況以及需要注意的問題。建立和完善內(nèi)部管理和監(jiān)督制度，包括獎優(yōu)懲劣、新聞閱評、新聞例會、理論例會等制度。

3、加強陣地建設(shè)。認真落實國務(wù)院及各級政府關(guān)于宣傳文化事業(yè)發(fā)展的經(jīng)濟政策，進一步加大財政投入，拓寬融資渠道，為意識形態(tài)陣地建設(shè)、理論研究、人才培養(yǎng)、精品創(chuàng)作、事業(yè)發(fā)展提供有力的資金保障。堅持守土有責(zé)，切實加強對意識形態(tài)領(lǐng)域重要領(lǐng)域和重要環(huán)節(jié)的領(lǐng)導(dǎo)和管理。宣傳部門作為黨委主管意識形態(tài)的工作部門，要切實履行職責(zé)，加強對重要媒體的新聞宏觀管理和節(jié)目播出管理，健全互聯(lián)網(wǎng)管理、新聞例會和新聞閱評等制度，對新聞發(fā)布會、新聞媒體改(擴)版、時政欄目設(shè)置、合辦欄目、好新聞評選和重大活動的新聞采訪要實施統(tǒng)一管理，并加強指導(dǎo)和協(xié)調(diào)。要抓緊研究制訂對社會生活類報刊、演藝市場、民辦社科機構(gòu)、民辦文化工作室、圖書影視制作機構(gòu)以及各類講座、論壇、研討會的管理辦法。同時還要搶占新的意識形態(tài)領(lǐng)域陣地。當(dāng)前，要抓緊對互聯(lián)網(wǎng)、手機短信等新興媒體的管理和運用。

努力做到“四個緊密結(jié)合”，即要與學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神緊密結(jié)合，通過深入學(xué)習(xí)理解*系列講話的理論淵源、實踐基礎(chǔ)、內(nèi)涵，更全面理解、更深刻認識、更準(zhǔn)確把握十八大精神，不斷增強對*的認同、理論認同和情感認同。要與開展黨的群眾路線教育實踐活動緊密結(jié)合。學(xué)習(xí)貫徹講話精神是教育實踐活動的一項重要任務(wù)，一方面，要通過教育引導(dǎo)黨員干部以*系列講話精神為遵循，把握講話中蘊涵的群眾立場、群眾觀點，提高做好群眾工作的能力，確保教育實踐活動取得實實在在成效;另一方面，通過教育實踐活動的開展，不斷加深對講話精神的理解領(lǐng)會，推動講話精神的貫徹落實。要與深化機關(guān)作風(fēng)建設(shè)緊密結(jié)合，按照*系列講話中對改進黨風(fēng)政風(fēng)作出的部署要求，不斷強化作風(fēng)建設(shè)，進一步轉(zhuǎn)作風(fēng)、重規(guī)范、求創(chuàng)新、提效能，真正樹立新風(fēng)正氣。要與指導(dǎo)推進各項工作緊密結(jié)合，引導(dǎo)黨員干部自覺運用講話精神指導(dǎo)新的實踐，使學(xué)習(xí)貫徹講話精神的過程成為完善發(fā)展思路、破解發(fā)展難題、提升工作水的過程，使講話精神真正轉(zhuǎn)化成做好工作、推進發(fā)展的強大動力。各級宣傳部門要統(tǒng)籌規(guī)劃、科學(xué)安排，通過系統(tǒng)學(xué)習(xí)、專題研究、專家報告、深入宣講等形式，努力推動學(xué)習(xí)由黨政機關(guān)向基層一線延伸，由領(lǐng)導(dǎo)干部向廣大群眾延伸，不斷掀起學(xué)習(xí)活動新高潮、增強學(xué)習(xí)活動新成效。