根據中共縣委辦公室《關于在“三嚴三實”專題教育中集中開展“不作為、慢作為、亂作為”問題專項整治的實施意見》的通知精神,扶貧移民局高度重視,認真按照要求開展整治工作,取得了初步成效。現將自查自糾階段情況報告如下:
一、加強領導,取得實效
7月23日,我局召開了“不作為、慢作為、亂作為”整治動員會議,學習傳達縣委有關文件精神,成立了以局長任組長,各股室負責人為成員的專項整治小組,并迅速在全局上下開展自查自糾工作,認真查找干部職工“七類”方面的突出問題,切實在加強行業自律、作風建設、提升服務質量和工作效能上下功夫,堅持做到上下聯動、整體推進,確保了整治工作順利開展,取得了階段性的成效。
二、自查自糾情況
(一)查找情況
全局職工結合扶貧工作,堅持實事求是,即查即改,邊查邊糾,重點查找和整治七類突出問題。通過自己查找,別人幫找,征求意見匯總,主要存在以下問題:
1.不敢擔當、不敢負責方面。主要表現:扶貧工作中存在畏難情緒,執行力差,有”甩手掌柜、大懶支小懶”現象。
2.廉而不勤、勤而無效方面。主要表現:不思進取、工作效率不高。
3.“中梗阻”、“踢皮球”方面。主要表現:學習業務少,研究扶貧政策少,生搬硬套;原則性和靈活性把握不好。
4.漠視群眾、冷硬橫推方面。主要表現:深入基層少,脫離群眾,憑經驗,相當然辦事。
5.律己不嚴、作風散漫方面。主要表現:有時工作不在狀態,紀律有所松馳,有遲到現象,有星期五現象,制度執行說在嘴上、停在紙上。
(二)整改情況
1.改進工作作風
一是加強調研工作。完善調研制度并抓好落實,做到每年有調研計劃、保證調研時間、拓展調研方式、豐富調研內容、,確保調研成效。切實糾正調研流于形式、走過場、無成果問題。
二是落實“三項制度”。完善《首問負責制》、《限時辦結制》、《工作責任追究制度》并抓好落實,做到基層干部群眾到機關辦事有人處理、有人跟蹤服務;工作限時辦結、保證質量;工作過錯嚴格追究、限期整改。杜絕“門難進、臉難看、事難辦”、遇事推諉的現象,提高工作效率和服務質量。
三是強化《工作分級負責制度》。完善《工作分級負責制度》強化班子成員及各股室負責人工作職責。按照“一崗雙責”要求,落實管人、管事、管紀律責任。做到“一把手”負總責,誰分管誰負責,一級抓一級,層層抓落實。
四是強化機關管理。完善并落實局機關考勤制度、車輛管理制度、公務接待制度、財務制度。
2.做好服務群眾工作
一是認真實施“精準扶貧”。大力宣傳扶貧政策、移民政策,準確解讀“精準扶貧”實質內涵,切實落實“精準扶貧”工作要求和工作部署,按計劃有序推進扶貧解困工程,做到真扶貧、扶真貧,確保xxx年基本解決我縣10.21萬貧困人口貧困問題。
二是加強扶貧項目資金管理。嚴格執行中央、省、市扶貧項目資金管理規定,完善我縣扶貧項目資金管理辦法,做到規范程序、嚴格管理,使扶貧項目建一個、成為一個、見效一個,資金使用安全,貧困群眾滿意。
三是做好聯系服務基層工作。深入開展“雙聯”和定點扶貧工作,積極開展黨員義工日等活動,主動到社區、掛鉤村開展志愿服務,機關干部直接聯系服務群眾。班子成員聯系1-2戶貧困群眾,其他黨員干部聯系1戶貧困群眾,要切實關注貧困地區、關心貧困群眾,幫助貧困群眾解決生產生活中的實際困難和問題。
四是落實信訪工作制度。按照上級信訪工作要求,切實落實信訪工作制度。認真排查矛盾糾紛,從源頭上化解矛盾。實行來信、來訪、電話舉報登記辦理制度、公開投訴電話、暢通訴求渠道,對來訪群眾反映的問題做到件件有登記,事事有答復,及時解答群眾最關心、最直接的扶貧、移民熱點難點問題。
五是重視解決群眾切身利益問題。對群眾反映強烈的切身利益問題,要高度關心重視,積極爭取政策、努力幫助解決。對能立即解決的問題,要限時辦結;對雖有政策,但受計劃限制一時難以解決的問題,要做到規劃、逐步解決;對沒有現行政策支持解決的問題,一方面要做好宣傳解釋工作,另一方面要積極向上匯報反映,爭取政策資金支持。
三、下一步工作計劃
1.集中整治。按照“三對照三查看”,查干部職工工作狀態、查工作作風、查工作效果。
2.完善制度。一是制定機關單位辦事規范;二是制定機關干部行為規范;三是加強機關財務、公務接待、公車管理制度規范。
3.強化管理。嚴格貫徹八項規定,深入基層調查研究,密切聯系群眾,嚴格執行單位考勤制度,對違反規定的進行嚴肅處理。
為全面深入貫徹落實“黨要管黨、從嚴治黨”,以開展“三嚴三實”專題教育為契機,切實解決好不作為、慢作為、亂作為等問題,持之以恒推進作風建設,承德縣法院聚焦不作為、不擔當、政治紀律、工作作風和執法辦案等五個方面的問題,扎實開展“為官不為”專項整治行動,努力營造風清氣正的政治生態和干事創業的濃厚氛圍。
一是開展自查自糾活動。院專項行動辦公室向黨組成員及院屬各部門發放《整治“為官不為”自查登記表》,要求按其所承擔的職責,從不作為、不擔當、政治紀律、工作作風、執法辦案等五個方面,對照“三嚴三實”要求和*指出的“七個有之”,采取“六查六看”方式逐項進行自查,并根據自查的問題有針對性地制定整改措施,狠剎“不為”之風。
二是開展案件質量評查活動。對所有審結案件從程序到實體進行全面評價審查,同時對文書制作、文書歸檔、組卷、訴訟費用收取等訴訟外活動進行具體評價審查,將案件的優秀率、合格率作為評價審判人員業績的主要內容,對不合格案件一律按未結案件重新處理。整治“為官不為”專項行動開展以來,特別是對發還改判案件進行了重點評查,逐案制作評查報告,詳細分析發還、改判原因,并向院活動辦報告在案件的審理過程中是否存在不作為、亂作為的現象,嚴查“不為”之風。
三是完善司法公開通報制度。不斷拓寬通報范圍,對審判流程系統應用情況及司法公開臺應用情況進行通報,全面實現從立案、審理到執行的全方位公開。審判流程系統應用情況通報內容包含收結案情況、身份證信息錄入情況、電子卷宗制作情況、案件流程系統歸檔情況、裁判文書錄入流程情況、案件是否有超審限情況六個模塊的數據;司法公開臺應用情況通報內容包含案件流程公開情況、裁判文書公開情況、庭審直播情況以及審判流程系統中案件信息數據修改等五個模塊數據,通報內容齊全,詳實地反映了案件審理的全貌,有效實現對案件的監督。
四是強化監督檢查收集案件線索。院紀檢組、監察室加大對“為官不為”行為的追責力度,發現一起,查究一起。同時,設立“為官不為”舉報投訴電話、投訴信箱、電子郵箱并對外公布,及時受理群眾來信來訪來電,做到有舉必查、有查必果、有果必復。截止目前,未發現干警為官不為方面的舉報電話和線索。充分聽取代表、委員、人民監督員、社會監督員對整治“為官不為”專項行動的意見和建議,著力發現不落實的事,剖析不落實的原因,促進各項工作落實到實處。
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