【1微腐敗整治工作自查自糾報告】

今年來，我局認真貫徹市委市政府的文件精神，對局重點崗位、重點人員進行了“雁過拔毛”式腐敗問題專項整治，進一步規(guī)范項目資金分配、項目審批、項目監(jiān)督等工作，我局印發(fā)了《武岡市發(fā)改局“雁過拔毛”式腐敗問題專項整治實施方案》和武岡市發(fā)展和改革局廉政紀律20個嚴禁，現(xiàn)將我局“雁過拔毛”式腐敗問題專項整治工作情況匯報如下：

一是建立了組織機構(gòu)。成立了以局長為組長、紀檢組長為副組長的“雁過拔毛”式腐敗問題專項整治協(xié)調(diào)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)以及專門人員，按照“誰主管、誰負責(zé)”的原則，由紀檢監(jiān)察室牽頭，各股室人員參與，分工負責(zé)涉及農(nóng)業(yè)、交通、水利、社會事業(yè)、投資、招投標等方面的數(shù)據(jù)提供、核對有關(guān)政策鑒定和把關(guān)，牽頭整合規(guī)范項目資金的分配、撥付和使用的相關(guān)制度等工作。

二是明確整治重點，重點整治對象為項目單位、局機關(guān)存在“雁過拔毛”式腐敗問題的股室和個人，重點查處和糾正發(fā)生在群眾身邊、損害群眾利益、群眾反映強烈的不正之風(fēng)和腐敗問題，主要項目審批環(huán)節(jié)是否存在以權(quán)謀私、收受賄賂等問題。項目資金申報分配環(huán)節(jié)存在優(yōu)親厚友、損公肥私等問題，咨詢評估環(huán)節(jié)是否存在在項目中介機構(gòu)入股、指定等問題，在辦理群眾事務(wù)中濫用職權(quán)，吃拿卡要，欺壓群眾等問題。

三是全面清理排查。全面排查項目資金分配、撥付、管理、使用項目資金等方面存在的問題，快速核查處理群眾反映突出的問題。局專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組確定一批重點項目單位、重點股室、分期分批交辦、整辦重點問題線索，同時將組織有關(guān)監(jiān)督力量，對部分項目進行抽查，深入查找問題，絕不走形式、走過場。截止到目前為止，我局已經(jīng)對各股室的項目進行了自查，未發(fā)現(xiàn)“雁過拔毛”式腐敗問題。

四是注重實效。加強協(xié)調(diào)聯(lián)動，建立專項整治工作調(diào)度、通報制度，工作進度一月一報告，兩月一調(diào)度，重要情況隨時報告、通報和調(diào)度。嚴肅追責(zé)問責(zé)，做到對“雁過拔毛”式腐敗問題“零容忍”，對專項整治中發(fā)現(xiàn)的系統(tǒng)性、普遍性問題和監(jiān)管方面的漏洞，做到舉一反三、整章立制，構(gòu)建項目資金使用的長效機制，確保專項整治取得實效。

下一步工作思路：

1、深化行政審批制度改革，提升效能服務(wù)。按“最大限度地減少環(huán)節(jié)、壓縮時限”的原則，進一步優(yōu)化審批程序，提高審批效能。

2、開展立項專項效能監(jiān)察和重要崗位效能監(jiān)督工作，規(guī)范權(quán)力運行。對我局投資股、產(chǎn)業(yè)股重要崗位開展效能監(jiān)督。對社會關(guān)注度高、群眾和企業(yè)反映比較突出的問題，開展專項效能監(jiān)察。監(jiān)督重要崗位的依法履職的情況。

3、以重點工程項目建設(shè)為抓手，優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境。今年在市委、市政府高度重視下，我們統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，召集相關(guān)部門召開武岡市重點項目推進會，了解重點項目的進度，讓各部門透徹認識項目建設(shè)的重要性，牢牢把握項目建設(shè)的基本點。下一步要加大融資力度，加強政、銀、企合作，保證資金需要，規(guī)范融資渠道，控制融資成本。提高政務(wù)服務(wù)的質(zhì)量和效益，杜絕出現(xiàn)踢皮球現(xiàn)象，對推御責(zé)任的股室要嚴厲追責(zé)。

回顧一年來我局對“雁過拔毛”式腐敗問題專項整治，未發(fā)現(xiàn)“雁過拔毛”式腐敗問題。

【微腐敗整治工作自查自糾報告2】

全縣作風(fēng)大提質(zhì)“糾‘四風(fēng)’治陋”專項整治活動和“雁過拔毛”式腐敗問題專項整治活動(以下簡稱“兩項”專項整治)工作開展情況和下階段工作打算匯報。

一、傳達全市“兩項”專項整治工作調(diào)度會議精神

10月17日、18日、21日，市紀委、市專項整治辦連續(xù)召開會議，組織縣市區(qū)和市直相關(guān)單位負責(zé)人就“糾‘四風(fēng)’治陋”和“雁過拔毛”式腐敗問題專項整治工作進行調(diào)度安排。會議由市紀委常委李學(xué)民主持。會議通報了市紀委“兩項”專項整治工作取得的成效，全市共查處違反中央八項規(guī)定精神問題99起，處理195人，因作風(fēng)問題問責(zé)707人。發(fā)現(xiàn)問題線索478件，受理舉報543件，立案421件，處理350人，移送司法機關(guān)49人，通報典型案件242件。

市紀委黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室主任黃凌志就當(dāng)前在信息報送、宣傳、簡報通報、工作推進等四個方面存在的問題進行了通報，并傳達了市委常委、市紀委書記李超在全市中秋國慶糾正“四風(fēng)”專項監(jiān)督檢查違規(guī)線索匯總表上簽署的批示，李超書記批示指出：“這些暗訪活動在各縣市區(qū)開展的效果很不衡，這說明安排部署還存在問題，今后，各縣市區(qū)開展暗訪工作要認真研究方案，力求取得實效，絕不能走過場，聲勢大、無效果”。

市紀委副書記周亦彬到會并作重要講話。他強調(diào)：當(dāng)前“兩項”專項整治工作還存在一些問題，一是認識不到位。有的部門履職意識不強，限于本單位自查自糾，而沒有將壓力傳導(dǎo)到本系統(tǒng)各單位去。二是推進舉措不力。流于形式，浮于表面，主動發(fā)現(xiàn)問題線索少。三是查處成效不明顯。針對下一步工作，周亦彬副書記提出了五點要求：一是要壓實“兩個責(zé)任”。強化黨委的主體責(zé)任、紀委的監(jiān)督責(zé)任和職能部門責(zé)任。要將壓力傳導(dǎo)給縣級領(lǐng)導(dǎo)和各職能部門，“兩項”整治工作納入年底作風(fēng)考核、績效考評和黨風(fēng)廉政建設(shè)考核之中。二是要對前期工作“回頭看”。三是要持續(xù)加大整治力度。聚焦重點領(lǐng)域、重要節(jié)點，及時移送問題線索，快查快結(jié)。四是要強化監(jiān)督執(zhí)紀問責(zé)。對工作不實、推進不力的進行追責(zé)和通報。對“兩項”整治工作滯后的縣市區(qū)由市紀委書記對縣委書記進行約談、市紀委副書記對縣紀委書記約談。五是要邊整邊改整章立制。同時，對各縣市區(qū)紀委分管副書記提出了六點要求：一是站位要高;二是定位要準;三是重點要突出;四是監(jiān)督指導(dǎo)要有法;五是協(xié)調(diào)調(diào)度要有章法;六是工作作風(fēng)要實。

二、前段工作開展情況

(一)關(guān)于作風(fēng)大提質(zhì)“糾‘四風(fēng)’、治陋”活動開展情況

1.強化機制提質(zhì)。一是強化組織領(lǐng)導(dǎo)機制。成立了由縣委書記任組長的作風(fēng)大整頓活動領(lǐng)導(dǎo)小組，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各單位也成立了相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，形成一級抓一級，層層抓落實的工作格局。今年來，開展專項督查6次，召開專項調(diào)度工作會議9次。二是強化監(jiān)督檢查機制。建立了縣委常委帶隊檢查，縣作風(fēng)辦協(xié)調(diào)縣直單位紀檢組長交叉核查，特邀作風(fēng)監(jiān)督員隨機暗訪，縣作風(fēng)辦固定小組每周暗訪的常態(tài)化監(jiān)督機制，形成了“周暗訪、月通報、季點評、年考核”的常態(tài)化推進模式。共開展集中督查23次，日常監(jiān)督檢查30次。三是強化作風(fēng)問責(zé)機制。在日常工作經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，建立了一系列作風(fēng)問責(zé)機制，如《干部作風(fēng)問責(zé)模式建設(shè)》、《干部作風(fēng)建設(shè)責(zé)任倒逼制度》、《永興縣糾 “四風(fēng)”治陋專項監(jiān)督檢查制度》等。目前已制定完善各項管理制度30余項。

2.強化聯(lián)動增效。一是宣傳教育“大格局”。由縣作風(fēng)辦牽頭，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各單位充分利用全縣宣傳臺和資源，多渠道、全方位宣傳報道作風(fēng)大提質(zhì)活動，形成了聯(lián)動宣傳、全面覆蓋的大格局。二是明查暗訪“大協(xié)作”。聯(lián)合各職能部門，緊扣工作紀律、違規(guī)飲酒、地質(zhì)災(zāi)害、防汛等工作，開展了14次聯(lián)合監(jiān)督檢查活動，效果明顯。如聯(lián)合政法部門重點整治了國家公職人員涉賭涉毒問題，立案查處19名國家公職人員涉毒吸毒案件，立案查處40名參與賭博的工作人員。三是問責(zé)處理“大力度”。強化責(zé)任追究，落實問責(zé)結(jié)果，開展作風(fēng)問責(zé)結(jié)果落實情況的監(jiān)督檢查，對“假問責(zé)、虛問責(zé)”等敷衍行為進行嚴厲查處。通過檢查，發(fā)現(xiàn)和處理主體責(zé)任8人、監(jiān)督責(zé)任4人。

3.強化創(chuàng)新發(fā)力。一是創(chuàng)新責(zé)任追究方式。注重抓早抓小，把談話和函詢運用到作風(fēng)問責(zé)之中，專項整治活動開展以來，共函詢10人，談話50余人。二是創(chuàng)新監(jiān)督檢查方式。明查暗訪前采取隨機抽簽、靈活運用“點穴式”、殺“回馬槍”等暗訪方式。三是加大問責(zé)通報方式。全縣已問責(zé)59人次，其中科級干部33人，下發(fā)典型案例通報3期，對20起“四風(fēng)”突出問題和“雁過拔毛”式腐敗問題進行了通報。

4.強化重點推進。一是注重全覆蓋。對整治對象從黨員領(lǐng)導(dǎo)干部延伸到全縣的公職人員和全體黨員，做到人員全覆蓋。著力推進黨內(nèi)監(jiān)督、群眾監(jiān)督和媒體監(jiān)督，實現(xiàn)黨員干部“工作圈”與“生活圈”、8小時之內(nèi)和8小時之外全覆蓋。二是堅持深發(fā)力。立案查處101件，已給予71人黨政紀處分、22人問責(zé)處理，黨風(fēng)政風(fēng)得到根本好轉(zhuǎn)。三是做到緊結(jié)合。把“糾‘四風(fēng)’、治陋”與鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆風(fēng)氣監(jiān)督、“兩個責(zé)任”落實和監(jiān)督評議等工作緊密結(jié)合起來，將“糾‘四風(fēng)’、治陋”作風(fēng)大提質(zhì)主題活動任務(wù)要求明確列入落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任清單。

(二)關(guān)于“雁過拔毛”式腐敗問題專項整治工作開展情況

1.強化宣傳發(fā)動。一是迅速成立機構(gòu)。省市會議召開之后，我縣及時召開專題會議進行研究，成立了以縣委書記為組長的專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組，安排了專門的辦公室，并抽調(diào)4名同志到縣專項整治辦。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關(guān)單位也及時成立了相應(yīng)機構(gòu)，將“雁過拔毛”式腐敗問題納入了重要議事議程。二是層層動員傳達。4月15日和5月31日，我縣召開了“兩項”專項整治工作動員會和推進會，及時傳達了省市有關(guān)精神，部署了下階段工作，相關(guān)單位在會上作了經(jīng)驗介紹和表態(tài)發(fā)言。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)單位也及時傳達了上級會議精神，并召開會議發(fā)動。三是積極營造氛圍。通過制作大型宣傳牌、新型媒體宣傳等方式，對“雁過拔毛”式腐敗問題專項整治工作進行廣泛宣傳。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各單位召開干部職工大會，并采取電子顯示屏、板報專欄等方式，對專項整治工作進行宣傳。同時，擴大整治宣傳效果，已在國家級媒體發(fā)表宣傳報道13次，在省級媒體發(fā)表宣傳報道8次。

2.注重監(jiān)督檢查。一是深化線索排查。縣紀委印發(fā)了《永興縣紀檢監(jiān)察系統(tǒng)*舉報“大起底大排查大包案大化解”活動實施方案》，進一步加強對損害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問題線索的搜集，共清理*件 221 件,發(fā)現(xiàn)問題線索65個。縣專項整治辦加強與縣*局、縣長公開電話辦公室、縣紀委*室的合作，擴大線索來源。3月份以來，全縣共發(fā)現(xiàn)問題線索198起，受理舉報138起，已整改129起。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)單位積極開展自查自糾工作，共發(fā)現(xiàn)問題線索60條，共自查項目資金 64類，合計505074.6萬元，發(fā)現(xiàn)問題資金2類，合計462萬元。二是突出工作重點。緊緊圍繞省紀委提出的“查處一批案件，規(guī)范一批行為”的要求深入開展專項整治，扎實開展“雁過拔毛”式腐敗問題開展“地毯式”自查清理，堅持邊清邊查的原則，通過清理自查發(fā)現(xiàn)一批問題，懲治一批腐敗，糾正一批歪風(fēng)，堵住一批漏洞。在工作方法上，采取明查暗訪的方式對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門進行督查，重點督查清理自查、發(fā)現(xiàn)問題線索、查辦案件、建章立制等工作，同時根據(jù)情況變化及時調(diào)度工作，調(diào)整工作思路。在整治重點上，始終把群眾最關(guān)心關(guān)注的農(nóng)業(yè)補貼資金、扶貧資金、危房改造資金、民政救助資金、項目資金等作為重要監(jiān)督檢查內(nèi)容，并開展“雁過拔毛”式腐敗問題專項整治攻堅月活動，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和專項整治成員單位要查處1-2起“雁過拔毛”式腐敗案件，并規(guī)定為硬任務(wù)，年底算賬。三是強化督促檢查。5月9日-13日，縣專項整治辦牽頭組織5個工作組，對19個成員單位、15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、15 個村(社區(qū))自查自糾情況進行重點督查，并將督查情況在全縣予以通報。8月22日開始，由縣專項整治辦牽頭組織4個工作組，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、16個成員單位“兩項”專項整治工作的開展情況進行第二階段監(jiān)督檢查，共發(fā)現(xiàn)問題線索24起，已交由相關(guān)部門初核，督查情況已在全縣通報。

3.加大查處問責(zé)。一是加大案件查處力度。全縣對“雁過拔毛”式腐敗問題共立案36件，給予20人黨紀政紀處分，移送司法機關(guān)3人。如油麻鎮(zhèn)原黨政辦主任(兼)社保站站長鄧啟軍利用職務(wù)之便，侵占社保資金24991元并據(jù)為己有。8月，鄧受到開除黨籍處分,并被移送司法機關(guān)處理。我縣的“雁過拔毛”式腐敗案件查處數(shù)量，在全市居前例。二是強化責(zé)任意識。明確要求對認識不到位、工作不力、發(fā)現(xiàn)問題線索不組織人員查處、隱瞞事實、包庇他人等問題的，要嚴厲追責(zé)，既追究當(dāng)事人的責(zé)任，又要追究主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任，還要追究監(jiān)督責(zé)任，以此確保我縣“雁過拔毛”式腐敗問題專項整治取得實實在在的成效。

三、存在的問題和不足

(一)“糾‘四風(fēng)’治陋”整治工作

1.整治“七大陋”方面問題。主要是涉賭涉毒方面的問題，為官不為、謀私逐利、索拿卡要等方面的問題查處較多，違規(guī)用權(quán)、違規(guī)吃喝等方面問題查處較少，查處跑官要官方面的問題為零。馬田鎮(zhèn)、高亭司鎮(zhèn)、便江鎮(zhèn)、湘陰渡街道籌備辦查處“七大陋”方面的問題較多，縣直單位查處“七大陋”方面的問題較少。

2.監(jiān)督檢查方面問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各職能部門在重要節(jié)點開展作風(fēng)監(jiān)督檢查時聲勢較大，組織了53個監(jiān)督檢查組對縣直單位、賓館酒店、商場超市等1123個場所進行了檢查，但是只發(fā)現(xiàn)有價值的問題線索9個。

(二)整治“雁過拔毛”式腐敗整治工作

1.自查自糾工作開展不衡。自查自糾中發(fā)現(xiàn)問題線索少。在自查自糾發(fā)現(xiàn)問題線索的有高亭司鎮(zhèn)、油麻鎮(zhèn)、悅來鎮(zhèn)、便江鎮(zhèn)、塘門口街道籌備辦、黃泥鎮(zhèn)、太和鎮(zhèn)等7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，其他10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)自查自糾工作開展不全面，沒有發(fā)現(xiàn)“雁過拔毛”問題線索。在自查自糾中發(fā)現(xiàn)問題線索較多的19個成員單位有縣民政局、縣衛(wèi)計局、縣財政局、縣扶貧辦等單位，縣交通運輸局、縣教育局等單位自查時沒有發(fā)現(xiàn)“雁過拔毛”問題線索。

2.查處成效不明顯。整治“雁過拔毛”式腐敗問題查辦案件數(shù)量不多，問題線索整改不快，追繳、清退資金少，問題線索督辦不及時、不到位、超期辦理的現(xiàn)象存在。截止11月7日止，馬田鎮(zhèn)、高亭司鎮(zhèn)、便江鎮(zhèn)已立案查處的“雁過拔毛”案件數(shù)較多，悅來鎮(zhèn)、洋塘鄉(xiāng)、湘陰渡街道籌備辦、塘門口街道籌備辦、太和鎮(zhèn)、大布江鄉(xiāng)、龍形市鄉(xiāng)、七甲鄉(xiāng)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)還沒有立案查處“雁過拔毛”案件。除便江鎮(zhèn)以外，大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)對上級交辦的問題線索核查處理較慢。除縣教育局對2件交辦的問題進行了立案查處、縣公安局立案查處了1件“雁過拔毛”問題外，其他縣直單位沒有立案查處 “雁過拔毛”案件。縣教育局、縣衛(wèi)計局、縣財政局、縣房產(chǎn)局、縣民政局對發(fā)現(xiàn)的問題線索整改落實較快。

3.資料報送不規(guī)范。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直單位 “雁過拔毛”專項整治工作底數(shù)不清，數(shù)據(jù)上報不嚴謹、不準確、不及時。在“雁過拔毛”月報資料方面鄉(xiāng)鎮(zhèn)只有便江鎮(zhèn)每月及時報送，縣直單位中也只有縣財政局、縣民政局、縣國土資源局、縣林業(yè)局、縣衛(wèi)計局、縣移民局等6個單位能及時報送。縣水利局、油麻鎮(zhèn)、馬田鎮(zhèn)、樟樹鎮(zhèn)、大布江鄉(xiāng)、七甲鄉(xiāng)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位存在遲報、未報、資料不全等現(xiàn)象。

四、下階段工作打算

下階段，我們將進一步傳導(dǎo)壓力、嚴明紀律、落實責(zé)任，推動“兩項”專項整治工作整治縱向延伸。

一要層層傳導(dǎo)壓力。進一步壓緊壓實縣級分管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，督促檢查聯(lián)系或分管的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直單位開展“糾‘四風(fēng)’、治陋”和“雁過拔毛”式腐敗問題專項整治。要壓緊壓實各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和成員單位責(zé)任，及時召開鄉(xiāng)鎮(zhèn)和“兩項”專項整治成員單位調(diào)度會議，通報當(dāng)前工作開展情況，對下階段工作進行安排部署。同時將“兩項”整治工作列入年度黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、績效考核和領(lǐng)導(dǎo)干部考核的內(nèi)容。

二要緊扣整治重點。要緊緊圍繞“糾‘四風(fēng)’、治陋”的“七大陋”和“雁過拔毛”的五個方面的問題進行案件查辦。將11月份作為案件查辦突擊月，要求全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)立案查處“雁過拔毛”式腐敗問題案件1-2件以上，“雁過拔毛”成員單位向縣專項整治辦提供2-3條可立案或問責(zé)的線索。

三要加大整改力度。當(dāng)前我縣“兩項”專項整治還存在薄弱環(huán)節(jié)，主要集中在臨設(shè)機構(gòu)或各類重點工程、重大項目臨時指揮部違規(guī)兼職取酬、亂發(fā)濫補等問題的清理;扶貧開發(fā)領(lǐng)域虛報冒領(lǐng)、截留私分、揮霍浪費扶貧資金、違規(guī)公款吃喝方面等問題的查處。接下來，各單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認真查擺問題，切實加大整改力度,明確整改責(zé)任,羅列整改清單，完善整改制度,確保限期整改到位。

四要強化追責(zé)問責(zé)。要把握時間節(jié)點，每月底對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直單位開展“兩項”整治情況進行通報，對重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)由縣紀委常委掛牌重點督辦。對“兩項”整治工作開展效果不好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位，由縣紀委書記對其黨委(黨組)主要負責(zé)人進行約談、縣紀委副書記對紀委(紀檢組)主要負責(zé)人進行約談。對“兩項”整治工作查處數(shù)據(jù)為零的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和上報可立案或問責(zé)的線索為零的縣直單位，由縣專項整治辦組織人員進行重點檢查，對檢查存在問題的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直單位進行倒查，嚴厲追究單位主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任。

五要推動建章立制。對“兩項”專項整治工作情況進行全面總結(jié)，向縣委和市專項整治辦報告。針對專項整治中發(fā)現(xiàn)的系統(tǒng)性、普遍性問題和監(jiān)管方面的漏洞，及時進行分析整改，健全完善并出臺相關(guān)監(jiān)督和管理制度，以促“兩項”專項整治取得實實在在的成效。

五、需要提請研究通過的事項。

永興縣作風(fēng)大整頓活動領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室成員因人員調(diào)整，需重新明確下文，特此提請研究通過。