一個政黨,如果不堅決反對和有效預防腐敗,聽任腐敗現(xiàn)象在黨內滋長蔓延,就不能取得政權,即使取得政權后也不可能保持政權穩(wěn)定。如果不能堅持不懈地做好反腐倡廉、拒腐防變工作,黨的執(zhí)政地位就有喪失的危險,黨就有可能走向自我毀滅。黨的十八大以來對推進黨風廉政建設和反腐敗工作提出了明確的要求,頒布了一系列的法規(guī)、條例,這是我們黨對執(zhí)政規(guī)律和反腐倡廉工作規(guī)律認識的進一步深化,是在發(fā)展*和對外開放條件下深入開展黨風廉政建設和反腐敗工作的新要求,是從源頭上防治腐敗的根本舉措,對于提高黨的執(zhí)政能力、鞏固黨的執(zhí)政地位,具有十分重要的意義。 堅持黨要管黨、從嚴治黨,是實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標和中華民族偉大復興中國夢的根本保證。在黨長期執(zhí)政和全面依法治國進程中,全面從嚴治黨,必須圍繞堅持黨的領導這個根本,注重依規(guī)依紀治黨,切實加強黨內監(jiān)督。黨一貫重視和堅持組織、制度創(chuàng)新,在實踐中逐步探索形成較為完備的黨內法規(guī)制度體系,對于實現(xiàn)黨的歷史使命、保持黨的先進性和純潔性發(fā)揮了重要作用。但也必須清醒看到,隨著經濟社會發(fā)展,在新的環(huán)境和條件下,一些黨員和黨組織黨的觀念淡漠,組織渙散、紀律松弛,已成為黨的一大憂患,現(xiàn)行一些黨內監(jiān)督法規(guī)制度不能完全適應新形勢下全面從嚴治黨需要。
修訂工作貫徹落實黨的十八大、十八屆三中、四中全會精神和*關于修訂《廉政準則》和《黨紀處分條例》的重要指示,突出執(zhí)政黨、嚴肅黨紀要求,把紀律挺在法律前面,立足當前、著眼長遠,統(tǒng)籌推進,同步修訂《廉政準則》和《黨紀處分條例》。主要把握好以下原則:一是堅持以黨章為遵循。把黨章關于紀律和廉潔自律要求具體化,喚醒全黨黨章黨規(guī)黨紀意識,維護黨章權威。二是堅持依規(guī)治黨與以德治黨相結合。以德治黨的“德”,主要指黨的理想信念宗旨、優(yōu)良傳統(tǒng)作風。修訂后的準則緊扣“廉潔自律”、堅持正面倡導、面向全體黨員、突出“關鍵少數”,強調自律,重在立德。修訂后的條例堅持紀法分開、紀在法前、紀嚴于法,作為“負面清單”,強調他律,重在立規(guī)。三是堅持問題導向。重點針對現(xiàn)階段黨紀存在的突出問題、黨員和黨員領導干部在廉潔自律和遵守紀律方面存在的主要問題作出明確規(guī)定,特別是將黨的十八大以來嚴明政治紀律和政治規(guī)矩、組織紀律以及落實中央八項規(guī)定精神、反對“四風”等要求轉化為紀律條文。不求一步到位,重在符合實際、務實管用。
修訂后的《廉潔自律準則》堅持依規(guī)治黨與以德治黨相結合,針對現(xiàn)階段黨員領導干部和黨員在廉潔自律方面存在的主要問題,提出原則要求和規(guī)范,展現(xiàn)共產黨人高尚道德追求,體現(xiàn)古今中外道德規(guī)范從高不從低的共性要求。一是緊扣“廉潔自律”,去除與其無直接關系的條文。二是堅持正面倡導,將“8個禁止”“52個不準”有關“負面清單”內容移入同步修訂的《黨紀處分條例》。三是面向全體黨員,將適用對象從黨員領導干部擴大到全體黨員,充分體現(xiàn)全面從嚴治黨要求。四是突出“關鍵少數”,抓住黨員領導干部這個重點,提出比普通黨員更高要求。五是刪繁就簡,努力做到簡潔、好懂、易記。修訂后的《廉潔自律準則》,是黨執(zhí)政以來第一部堅持正面倡導、面向全體黨員的廉潔自律規(guī)范,是向全體黨員發(fā)出的道德宣示和對全國人民的莊嚴承諾。
黨員領導干部要發(fā)揮表率作用,帶頭踐行廉潔自律規(guī)范,自覺維護紀律的嚴肅性和權威性。要解決好領導干部忠誠履職、敢于擔當的問題,不當“老好人”,敢于得罪人。要敢于較真、善于較真,運用批評教育、組織處理、紀律處分等手段,確保把黨規(guī)黨紀落實到位。 廣大黨員要牢固樹立黨章黨規(guī)黨紀意識,做到講規(guī)矩、守紀律,知敬畏、存戒懼,自覺在廉潔自律上追求高標準,在嚴守黨紀上遠離違紀紅線,在全黨逐漸形成尊崇制度、遵守制度、捍衛(wèi)制度的良好風尚。
*公布了《中國共產黨黨內監(jiān)督條例試行》和《中國共產黨紀律處分條例》,并發(fā)出通知,要求黨的各級組織和黨員干部嚴格遵照執(zhí)行。在這里,我就學習和領會'兩個條例'精神實質的情況,談幾點自己的總結:
首先通過對'兩個條例'的學習,體會到'兩個條例'的頒布和實施,是我黨從嚴治黨的一項重要舉措,是黨內政治生活的一件大事。《黨內監(jiān)督條例》的頒布是中國共產黨建黨82年、執(zhí)政54年的第一部黨內監(jiān)督條例,甚至還是國際共運史上的第一部黨內監(jiān)督條例。這是我黨反腐倡廉、制度建黨的一件大事,是黨走向成熟的重要標志,也是開黨內制度監(jiān)督先河的重要里程碑,標志著我黨黨內監(jiān)督從此進入規(guī)范化、制度化的新階段。《中國共產黨紀律處分條例》依據黨章和憲法,結合黨的建設的實踐,以黨內法規(guī)的形式明確回答了黨的紀律處分方面一系列重大問題,總是保證我們黨做到立黨為公、執(zhí)政為民和實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益,對維護黨的章程、嚴肅黨的紀律,保證黨的路線方針政策的貫徹執(zhí)行發(fā)揮了重要作用。
'兩個條例'的頒布和實施一方面體現(xiàn)了我們黨以民主監(jiān)督的形式,保證黨的隊伍的純潔性,保證黨的紀律的嚴肅性,另一方面通過將法律機制引入到黨的隊伍建設中,使執(zhí)政黨的地位得到進一步鞏固和加強。其次通過學習使我們看到,《黨內監(jiān)督條例》是以'三個代表'重要為指導,它充分反映了全黨意愿,集中了全黨智慧,把立黨為公、執(zhí)政為民的本質要求和黨要管黨、從嚴治黨的方針轉化為具體規(guī)定。《黨內監(jiān)督條例》的頒布和實施對于發(fā)展黨內民主、加強黨內監(jiān)督、維護黨的團結統(tǒng)一;對于提高我們黨的領導水和執(zhí)政水,增強黨員和領導干部拒腐防變和抵御風險能力;對于保持黨的先進性、密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系,具有十分重要的意義。
因此我們要通過不斷的學習,全面、準確地理解和把握《條例》的精神實質,不斷提高自身的政治素質,提升自己的判斷能力和覺悟,做一名廉潔自律的黨員。《中國共產黨紀律處分條例》是關于黨的紀律和紀律處分方面的一部重要的黨內法規(guī),它是維護黨的團結統(tǒng)一的有力武器,是保持黨的先進性和純潔性的重要條件,是黨的路線、方針、政策得以實現(xiàn)的重要保證,對于增強黨的凝聚力和戰(zhàn)斗力,密切黨與人民群眾的血肉聯(lián)系具有十分重要的作用。
黨從其誕生之日起,對黨的紀律建設一直非常重視,歷次黨章都對黨的紀律作出了明確規(guī)定。,沒有嚴明的紀律作保證,就會失去戰(zhàn)斗力,成為一盤散沙;全黨紀律嚴明,朝氣蓬勃,就能無往而不勝。在全面建設小康社會、加快推進*的新的發(fā)展階段,黨面臨著長期執(zhí)政和改革開放的雙重考驗,需要認真解決好提高黨的執(zhí)政能力和領導水、提高拒腐防變和抵御風險能力兩大歷史性課題,在這樣的形勢下,加強黨的紀律建設顯得更為重要。堅定自己的立場,進一步增強組織紀律觀念,自覺做到遵守黨的紀律不動搖,執(zhí)行黨的紀律不走樣。作為一名普通共產黨員通過對'兩個條例'的學習,使我對'兩個條例'的認識有所提高,深刻感受到學習' 兩個條例'是新時期黨員教育的重要內容,因此我要根據'兩個條例'的規(guī)定和要求加強自我約束,自學遵守'兩個條例',能夠正確運用'兩個條例'約束自己,把自己的言行舉止規(guī)范到'兩個條例'之中,為黨、為社會做好自己的工作,貢獻自己一份力量
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