一、存在的主要問題
(一)學習方面。一是政治理論學習不夠“深”。二是專業業務知識學習不夠“精”。三是知識涉獵面還不夠“廣”。
(二)方面。仍有舊的觀念,有時過于求穩,沿用老思路、老辦法,往往陷于慣性思維,解放、觀念更新還不夠徹底。由于工作激情較高,對工作要求較高,想問題、辦事情、作安排、搞督促,有時表現出一定的急躁情緒。
(三)工作方面。一是雖然有上級的正確領導,在座各位的配合支持,對做好新形勢下的個人分管的刑偵、法制、治安及綜合工作創新程度不高,新經驗、新做法還有待進一步挖掘。二是對隊伍教育管理還存在薄弱環節。在隊伍教育管理中雖然沒有失之于寬、失之于軟的過失,但有時執行處罰不堅決,執行制度有菩薩心腸,隊伍管理還不夠嚴格,還有薄弱環節。三是刑偵工作方法不夠全面深入。雖然堅持盡可能抽多的時間深入到刑偵一線,但由于個人分管的工作太寬泛太繁瑣,無法全身心投入到刑偵反扒工作之中。
(四)作風方面。與同事們、同志們經常性談心交心做得還很不夠,關心業務工作滯后、存在惰性的個別民警做得還很不夠,雖然做了大量工作,但是還是無法完全做通該問題民警的工作,致使該民警目前一直未能按照績效考核標準達標。在工作壓力較大的時候,急躁情緒容易爆發,批評他人不留情面。
二、存在問題的根本原因
(一)重實踐輕理論。政治上的成熟必須以理論上的成熟為基礎,沒有理論上的清醒和堅定,就沒有政治上的清醒和堅定。由于認為自己雖是基層領導,但仍是實際工作者,而不是理論工作者,導致對馬列主義、毛澤東、鄧小理論和“三個代表”重要學習研究得不夠深入,沒有完全真正把握其體系和精神實質,理論功底還不夠深厚,理論素養還不夠高,理論運用還不夠好。自我要求有所放松,忽視了在學習使人進步道理上的自我約束、自我監督、自我提高。有時放松了對業務知識的及時更新,憑經驗做事占了上風,雖然有時意識到了,但又沒有及時去彌補。沒有時刻提醒自己注意全面發展,緊緊跟上時代發展的腳步。
(二)慣性思維較強。作為一名基層干部,在工作實踐中逐步發展出適合于自己的工作套路,沒有完全真正把握和很好運用唯物辯證法,沒有很好地用全面的、發展的、聯系的觀點去把握事物發展的規律,很多時候套用老經驗、老辦法,束縛了自己的思維空間、思考辦法。在上給自己的定位標準不很高,有時存在滿足于現狀的消極。
(三)工作激情有所淡化。一是由于沒有很好的加強世界觀、人生觀的進一步改造,忙于事務性工作,同人民群眾的聯系有所減少。二是對政法工作與人民群眾的整體利益的關系認識還不足,境界上還遠遠不夠。三是沒能很好地解決工作衡關系。
(四)自我調壓、管理能力不夠高。一是工作壓力逐年增大,應付事務性工作較多,總感覺時間不夠用。二是沒有充分利用好八小時以外的時間。三是是黨性修煉還不徹底,工作遇到挫折和阻力時,特別是自己的正確意見和行為不被理解時,有時就顯得有些急躁。
三、整改措施
在今后的工作中,我決心按照“為民、開拓、務實、清廉”的要求,用“用心想事,用心謀事,用心干事”來時刻引導自己的和行動。認真履職盡責,不斷提高自身素質能力,推動各項工作扎實有效開展。
(一)堅定信念,勤學踐行,進一步提高政治業務素質。
(二)解放,更新觀念,進一步轉變作風。
(三)求真務實,開拓創新,進一步改進工作作風。
(四)顧大局講團結,清正廉潔,進一步加強自身修養。
黨員領導干部民主生活會制度,是黨內政治生活中的一項重要制度,是領導班子成員溝通,消除矛盾,增強團結,提高素質的重要措施,也是擴大黨內民主,加強黨性鍛煉的有效途徑。然而,筆者在幾年來參加縣級領導干部民主生活會中發現,少部分民主生活會存在諸如征求的意見和建議無關痛癢,可有可無,開展批評與自我批評蜻蜓點水,內容不實等問題。為此,各級黨組織必須提高對民主生活會的認識,抓住關鍵環節,切實開展批評與自我批評,著力解決實際問題,建設成團結務實、戰斗力強的優秀班子。
一、當前民主生活會的現狀及存在的問題
當前各級黨組織的民主生活會,大多數能按照上級黨委、紀委和組織部門的要求如期召開,按照制定方案、征求意見、撰寫發言提綱、召開民主生活會、形成整改方案的要求,做到每年最少召開一次。但是部分單位的民主生活存在這樣那樣的問題,主要表現在以下四個方面。
1、認識存在誤區。個別單位對民主生活會的應有作用缺乏認識,有的人甚至覺得在建設*的新時期,尤其是在當前落實科學發展觀,以人為本,全面建設小康社會、和諧社會時期,民主生活會過時了,即使參加民主生活會也是擺樣子,走過場,完成任務而已。結果使民主生活會制度流于形式,達不到預期效果。
2、查找問題敷衍了事。廣泛征求意見,實事求是的查找班子和班子成員存在的問題是開好民主生活會的前提。然而,當前一些單位的黨員干部在征求意見過程中,遮遮掩掩,不敢提意見,不敢如實查找自己存在的問題,不敢實事求是的指出班子和其他班子成員存在的不足。查找自己的問題,怕丟面子,影響個人威信;指出他人不足,怕傷和氣,造成不和諧因素,弄僵關系;談上下級的不是,怕“穿小鞋”影響前程,怕失去群眾基礎丟選票。為此,通常出現匯報工作情況多,談個人少,總結工作成績多,談工作缺點少;查找原因講客觀方面的多,談主觀方面的少。
3、開展批評蜻蜓點水。有些單位的同志對錯誤的、言行,見怪不怪,不批評不勸阻,恪守“多栽花少栽刺”的信條,該提醒的不提醒,該批評的不批評。有的回避矛盾,相互吹捧,彼此“包涵”;有的對歪風邪氣退避三舍,或虛晃一槍,或蜻蜓點水,明哲保身;有的說幾句諸如工作中情緒急躁,工作不夠大膽,不夠解放等不痛不癢的話;還有的批評諸如不注意休息、不注意身體等“可愛缺點”;把嚴肅批評與自我批評,變成庸俗的表揚與自我表揚,觸及不了靈魂。甚至有的或只說事實不擺理由,措詞偏激,以偏蓋全,讓對方難以接受;或小題大做,亂扣帽子,上綱上線;或夸大其詞,強泄私憤,打擊報復。
4、整改措施軟弱無力。民主生活會的目的是解決班子和班子成員間存在的問題。有的單位雖然對存在的問題找得很準,但由于研究的不夠透徹,拿不出切實可行的整改措施,或整改措施不夠明確具體,沒有做到責任到人而無法抓落實,最終導致問題仍然是問題,矛盾仍然是矛盾。
二、存在這些問題的原因
產生上述問題的原因,既有主觀方面,也有客觀方面,筆者認為主要有以下幾個方面:
一是黨性觀念淡化。開展批評與自我批評的基本著眼點,就是依據黨的原則,澄清是非,堅持真理,修正錯誤,切實解決自身存在的問題。而那些對自身存在的問題,不能清醒地認識和改正;對黨內不良現象不能理直氣壯地提出批評和糾正;對正確的東西不能旗幟鮮明地肯定和支持的黨員干部,根本原因就是黨性觀念淡化,認識不夠深刻。
二是庸俗作怪。受社會一些諸如人情硬于原則、“威性”強于黨性、“權威”就是能力等不良的影響,一些黨員干部自覺不自覺地把“關系學”搬到黨內生活中來,遇事不是站在黨性和政策原則的立場上,而是處處考慮“關系”,事事考慮得失利弊;個別一把手急于樹立“威性”搞“一言堂”,容不得不同聲音,把別人的批評看成是損害“威性”。致使不能開展正常的上下級和相互間的批評,導致民主生活會成過場。
三是會議議題松散。一些單位民主生活會前準備不充分,圍繞主題安排學習不夠,一把手與其他成員交心不足,發言材料準備不充分,導致會議議題不集中,針對性不強,民主生活會的味道逐漸淡化。談成績不談問題,表揚和自我表揚相結合,用成績掩蓋問題,對存在的問題和缺點,也是三言兩語,輕描淡寫,或用共性問題代替個性檢討,民主生活會開成評功擺好會。
四是制度建設滯后。一些黨組織因沒有建立健全會議分析、考核、報告、通報等制度,導致準備傖促,主題模糊,整改措施不力。同時,上級黨組織對基層民主生活會的監督、管理和指導有所松懈,尤其是對整改措施的落實情況監督檢查還不到位,導致這些單位民主生活會的質量和效果得不到較好保證。
三、解決這些問題的對策
(一)提高對民主生活會的認識
應對各級領導班子成員普遍進行民主集中制教育,幫助他們切實提高認識,深刻認識到民主生活會不同于黨內的一般會議,要從加強黨的自身建設、鞏固黨的執政地位的高度來認識和把握;深刻認識到越是發展*,越是要加強領導班子的政治建設;深刻認識到通過民主生活會既可相互發現不足,改進缺點,相互提高,又可化解班子成員之間因工作而產生的矛盾和隔閡,增進團結。從而認真開好民主生活會,解決班子以及個人之間存在的問題和矛盾。
(二)抓住會前四個關鍵環節
一是查找問題,明確主題。在召開民主生活會前,采取“群眾提、自己找、上級點、互相幫”的方法,查找存在的突出問題。“群眾提”即采取“面對面”、“背靠背”,如無記名征求群眾意見、群眾代表座談會等多種方式認真聽取群眾意見;“自己找”即領導干部本人對照黨性、黨風方面的要求,查找自己的不足;“上級點”即按照黨組織隸屬關系和干部管理權限,上級組織和領導要明確指出其不足,一把手和本人要主動聽取上級組織和領導的意見;“互相幫”即領導班子或班子成員之間要互相提出意見和建議。針對查找到的突出問題,確定民主生活會的主題及召開辦法。
二是組織學習,凈化。政治性、性、原則性是民主生活會的基本要求,只有用鄧小理論和“三個代表”重要作為民主生活會的根本指導,堅定共產主義的理想信念,用新時期共產黨員先進性的標準規范自己,才能使班子和班子成員找準問題,剖析深刻,方向明確,在重大問題上保持和行動的一致。要做到這一點,就必須采取集中與分散學習相結合,讀和寫、講和聽相結合,理論和實踐相結合,感性認識和分析思考相結合等多種形式,加強理論學習,提高認識。在學習過程中關鍵要增強學習的系統性、深入性和有效性,確保征求意見廣、查擺問題準、剖析問題深,為撰寫發言提綱和開展批評與自我批評奠定基礎。
三是征求意見,如實反饋。要在一定范圍內通報會議時間和主題,廣泛征求群眾意見。征求意見要既“富有營養”又“原汁原
三是征求意見,如實反饋。要在一定范圍內通報會議時間和主題,廣泛征求群眾意見。征求意見要既“富有營養”又“原汁原味”。“富有營養”是指征求意見必須具有群眾性、廣泛性,反映出群眾的聲音,通過征求意見表、問卷調查、召開座談會、開通熱線電話、設置意見箱、單獨走訪等形式,廣開言路,全面了解本單位、本系統和服務對象中各個層次人員的心聲,認真總結他們的意見和建議,真正體現“從群眾中來”,達到找準問題的目的。“原汁原味”是對廣泛征求到的意見,要不去棱角,不提煉加工,不變味,由機關黨組織人事和紀檢監察部門向單位第一責任人進行反饋,第一責任人要分別向班子成員反饋。反饋都要堅決做到原汁原味。這樣,領導干部才能聽到真實聲音,靈魂才會有觸動,思考問題才會更深入。開展談心活動,坦誠交流是民主生活會的重要一環,民主生活會前,一把手與班子成員、班子成員之間都要互相談心,交換意見,達成共識,對存在的問題做到心中有數,避免會上開展批評與自我批評不到位和“突襲”批評的現象發生。同時要與下屬單位負責同志談心。談心要從相互幫助和增進團結的愿望出發,暢所欲言,開誠布公,以心交心,見人見事見,言之有物,言之有理,要談出問題,談出原因,談出感情,談出團結。
四是撰寫提綱,自我剖析。領導干部在民主生活會前,都要根據主題和群眾所提意見,認真搞好黨性分析,寫好剖析材料。著重檢查在黨性黨風方面和工作中存在的主要問題,檢查廉潔自律情況,剖析根源。剖析材料內容包括個人存在的突出問題,原因分析和整改措施。發言提綱應限制在3000字左右,內容限定為上次民主生活會落實整改情況、當前存在的突出問題、原因分析和整改措施等四個方面各占1/4左右。同時,對班子和其他成員至少提出2條以上建議和整改意見。書寫要注意以下幾點:一是認真進行黨性分析。黨性分析要利用理論學習的成果,對照黨章規定,按照新時期共產黨員先進性要求,全面查找自己年來的、工作和作風等方面的問題及存在的根源,避免避重就輕和空泛無物。二是分析要有針對性。要對自己進行全面審視,找準問題,抓住關鍵,提高看待問題、分析問題、解決問題的能力與水,做到既準確又深刻。三是分析要有深刻性。要透過現象看本質,通過查找到的問題,分析存在的深層原因和根源,找出解決問題的辦法,既要避免分析問題淺嘗輒止,又要避免剖析材料總結經驗自我夸獎多,變相表揚不關疼癢多等現象,真正做到圍繞問題去分析,緊抓問題去解決。只有真正反思自己,才能寫出深刻的剖析材料,會上才能全面深刻的開展自我批評,并做到虛懷若谷、聞過則喜、誠心誠意的聽取和接受別人的批評。
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