讓審理者裁判，由裁判者負(fù)責(zé)。這是符合司法規(guī)律的做法，也是促進(jìn)公正高效廉潔司法的必然要求。進(jìn)一步深化司法改革，必須理順?biāo)痉��?quán)與監(jiān)督權(quán)的關(guān)系，健全有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、失職要問責(zé)、違法要追究的體制機(jī)制。長期以來，我國司法系統(tǒng)實(shí)行錯(cuò)案責(zé)任追究制度，起到了追究個(gè)別司法人員責(zé)任的作用，但由于種種原因，也存在沒有有效實(shí)施的情況。實(shí)際上，隨著司法實(shí)踐的發(fā)展，對(duì)司法人員進(jìn)行責(zé)任追究的范圍亦大大擴(kuò)展，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了錯(cuò)案責(zé)任范圍。因此，適應(yīng)客觀形勢(shì)需要，應(yīng)積極探索構(gòu)建新型司法問責(zé)制度，以促進(jìn)司法公正、高效和權(quán)威。

　　所謂司法問責(zé)，是指由特定機(jī)關(guān)對(duì)導(dǎo)致冤假錯(cuò)案或者司法領(lǐng)域某些嚴(yán)重事件發(fā)生的違法犯罪行為或失職行為進(jìn)行調(diào)查和追究，并向社會(huì)公布處理結(jié)果的一項(xiàng)法律活動(dòng)。司法問責(zé)具有如下幾個(gè)特征。一是問責(zé)事由的嚴(yán)重性。即應(yīng)予問責(zé)的事由達(dá)到比較嚴(yán)重的程度，引起了社會(huì)公眾的關(guān)注，需要啟動(dòng)問責(zé)程序進(jìn)行追究。二是問責(zé)對(duì)象的特定性。問責(zé)對(duì)象應(yīng)限于對(duì)冤假錯(cuò)案的發(fā)生負(fù)有直接辦理責(zé)任和參與討論決定的人員，以及導(dǎo)致司法領(lǐng)域某些嚴(yán)重事件或案件發(fā)生的違法亂紀(jì)人員或有關(guān)人員。三是問責(zé)活動(dòng)的及時(shí)性。由于問責(zé)事由引起了社會(huì)的廣泛關(guān)注，因此，問責(zé)活動(dòng)應(yīng)及時(shí)、迅速地進(jìn)行，以盡快消除社會(huì)公眾的不良情緒。四是問責(zé)程序的正當(dāng)性。為保證司法問責(zé)的公正性和準(zhǔn)確性，同時(shí)維護(hù)問責(zé)對(duì)象的合法權(quán)益，應(yīng)當(dāng)建立科學(xué)合理的問責(zé)程序。

　　由問責(zé)機(jī)關(guān)依據(jù)特定事由對(duì)司法人員進(jìn)行責(zé)任追究，必須遵循一定的原則，以保證司法問責(zé)的正確進(jìn)行。

　　主觀與客觀相結(jié)合原則。無論是司法人員的嚴(yán)重違法亂紀(jì)行為，還是導(dǎo)致冤假錯(cuò)案發(fā)生的瀆職、失職行為，或者是導(dǎo)致嚴(yán)重腐敗案件發(fā)生的失察、疏于管理行為，都必須是出于司法人員的故意或重大過失，方能進(jìn)行責(zé)任追究;如果是出于司法人員的一般過失或者由于不能抗拒或不能預(yù)見的原因造成的，則不能予以責(zé)任追究。司法人員在履行司法職責(zé)時(shí)，非因故意或重大過失，享有免受責(zé)任追究的權(quán)利。

　　嚴(yán)格區(qū)分個(gè)人、領(lǐng)導(dǎo)、集體責(zé)任原則。如果冤假錯(cuò)案除由辦案人員辦理外，還經(jīng)過院長、庭長審批或者由檢察長作出決定，則不僅應(yīng)當(dāng)追究辦案人員的個(gè)人責(zé)任，而且應(yīng)當(dāng)追究院長、庭長或者檢察長的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;如果冤假錯(cuò)案經(jīng)過審判委員會(huì)、檢察委員會(huì)或公安機(jī)關(guān)廳(局)務(wù)會(huì)集體討論決定，則還應(yīng)追究集體責(zé)任。如果院長、庭長在審批時(shí)，或者檢察長在作出決定時(shí)，或者審判委員會(huì)或檢察委員會(huì)在討論決定時(shí)，改變了辦案人員的處理意見而造成冤假錯(cuò)案，則只能追究院長、庭長、檢察長的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任或者審判委員會(huì)、檢察委員會(huì)的集體責(zé)任。

　　問責(zé)公開原則。由特定機(jī)關(guān)對(duì)有嚴(yán)重違法亂紀(jì)等行為的司法人員進(jìn)行問責(zé)，是行使公共權(quán)力的行為，應(yīng)當(dāng)公開進(jìn)行，以防止權(quán)力濫用與腐敗的發(fā)生;同時(shí)，司法問責(zé)的事由往往引起社會(huì)公眾的廣泛關(guān)注，因此問責(zé)的進(jìn)展情況和結(jié)果也應(yīng)當(dāng)公開，以保障公民知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)的實(shí)現(xiàn)。問責(zé)機(jī)關(guān)作出問責(zé)決定，應(yīng)當(dāng)在復(fù)議后或者復(fù)議申請(qǐng)期滿，復(fù)議對(duì)象不申請(qǐng)復(fù)議，將問責(zé)決定通過新聞媒體向社會(huì)公布。

　　程序正當(dāng)原則。這既是保障特定機(jī)關(guān)公正問責(zé)的重要措施，也是保障問責(zé)對(duì)象合法權(quán)益的重要途徑。根據(jù)相關(guān)法律規(guī)定和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，問責(zé)機(jī)關(guān)在接到群眾舉報(bào)或者媒體報(bào)道后，應(yīng)當(dāng)指定專人進(jìn)行審查，對(duì)于符合問責(zé)條件的，應(yīng)當(dāng)寫出呈請(qǐng)問責(zé)報(bào)告書，報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，即啟動(dòng)問責(zé)程序;對(duì)于不符合問責(zé)條件的，應(yīng)當(dāng)寫出呈請(qǐng)不予問責(zé)報(bào)告書，報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，制作不予問責(zé)通知書，并送達(dá)舉報(bào)人，舉報(bào)人有異議的可以申請(qǐng)復(fù)議一次。問責(zé)機(jī)關(guān)也可以根據(jù)上級(jí)機(jī)關(guān)的交辦，直接啟動(dòng)問責(zé)程序。