明確學習任務、提高學習認識。制定下發了《關于強化全縣黨員干部政治理論學習教育方案》，縣四套班子領導、縣直各單位負責人、鄉鎮黨委書記通過縣委中心組集中學習3次，以支部為單位，領導干部分5個層面，通過集中學習、專家輔導、交流討論等方式學習，縣級領導主動撰寫理論文章64篇，科級以下黨員領導干部撰寫心得體會870余篇;以現場提問、定期檢測的方式檢驗學習成效，對縣級領導和科級以上干部、住村干部組織知識測試2次，合格率達80%以上，測試成績作為年終考評的依據。

強化宣傳引導、營造學習氛圍。在烏什零距離、烏什縣人民政府網站開設專題專欄，集中報道活動要求、典型經驗、主要舉措和實際成效。結合"訪惠聚"活動總結動做法、成效、經驗，培樹挖掘先進典型，挖掘和宣傳弘揚"爭做具有新疆的好干部"、新疆好老師和愛國守法"宗教人士"典型。組織、宣傳、民宗統戰、團縣委、工會、婦聯、教育、衛生、計生等部門組成宣講團，下鄉巡回宣講9場次，人數達1600余人次，各級住村工作組利用室內外活動、田間地頭等場所開展各類宣講110余次。

加強督導檢查、層層狠抓落實。縣領導對分管的單位和聯系的鄉鎮學習情況進行督導檢查2次，對學習不扎實、干部學習內容知曉率低的3個單位負責人進行了談話并責令重新學習;專門成立強化學習教育領導小組，下設辦公室及內設機構，負責全縣學習活動的總體協調工作。建立健全并嚴格執行學習考勤、個人自學、集體研討、學習檔案、學習通報、學習交流、專題調研和學習考核、考試等制度，確保各項學習任務落到實處。目前，已對各鄉鎮、縣直各單位、教育局和學校、統戰部門宗教人士學習情況檢查督導2次。

范文二

發展是第一要務，人力資源是第一資源。胡錦濤同志指出：“要用事業凝聚人才，用實踐造就人才，用機制激勵人才，用法制保障人才，努力把優秀人才集聚到黨和國家的各項事業中來，形成推動我們事業發展的強大人才隊伍。”

多年來，首云礦業一直將人才隊伍建設作為一項重要工作來抓，特別是幾年來，隨著企業發展步伐的加快，采礦開采方式的轉型，企業人才隊伍建設與時俱進，成效顯著，越來越顯示出了它的重要作用，為企業的可持續發展奠定了基礎。

一、以企業發展需求為動力，以能力建設，創新觀念，建設充滿生機與活力的人才隊伍。

企業要發展，目標已制定，人才是關鍵。“十一五”期間企業人員進入新老交替的高峰期，上世紀70年代參加工作的職工將逐步進入退休年齡，需要補充新生力量。如何實現新老職工的順利銜接，保證生產經營建設的正常進行，是擺在企業面前的首要問題。2005年末，公司具有大學以上文化程度的僅30人，占全礦總人數的2.58%，大專以上文化程度的103人，占全礦總人數的8.84%。人力資源十分匱乏，無論是經營管理干部、專業技術人員還是技術工人，都存在斷檔和綜合素質與企業發展不相適應的問題，這是制約企業發展的關鍵問題。

為適應企業建設發展的需要，迫切需要培養和造就一支會管理、懂專業、高技能的企業人才隊伍。為此，企業將人才開發工程列入“十一五”發展規劃的“三大工程”之一，確定了“十一五”期間人才建設基本思路：一是建立一支年齡結構、知識結構合理，有較強組織能力和管理能力的高素質的經營管理團隊。二是建立一支有較高文化層次，又有與礦山企業生產建設相對應的專業技術人才隊伍。三是建立一支技術水較高，有較豐富的實際操作經驗，能及時有效解決生產實際問題的技能人才隊伍。這是“十一五”規劃目標能否實現的關鍵所在，也是企業持續穩定發展的關鍵所在。自2005年以來，企業按計劃扎實穩步實施人才開發工程，為企業持續穩定長遠發展，提供了源源不斷的動力。

(一)加強經營管理人才隊伍即干部隊伍建設。

正確的路線確定之后，干部就是決定的因素。企業經營管理人才是為了實現企業目標，在企業生產經營活動中對企業的人、財、物等資源配置進行計劃、組織、協調與控制的人員，對企業經營生產建設發揮重要作用的一支有生力量，是企業人力資源中最重要的組成部分。首云礦業本著德才兼備，以德為先的理念，開展了干部隊伍的建設。

⒈建立人才儲備機制，加強后備干部培養。

后備干部培養，是干部隊伍建設的重要組成部分。2006年，公司修訂完善了培養選拔后備干部的管理辦法，按1:1的比例配備了后備干部。經過對后備干部的培養、教育和考察，目前，已有2名公司級后備干部和25名中層后備干部走上了領導崗位，這些充滿激情和活力的年輕干部，正在為企業的生產經營建設發揮著積極作用。

2010年，為適應公司生產經營和戰略發展的需要，培養造就一支素質優良、數量充足、專業配套、結構合理，能夠擔當企業改革發展重任的優秀后備人才隊伍，根據上級有關規定和人才隊伍革命化、年輕化、知識化、專業化方針，結合本公司實際，重點圍繞三支隊伍(即：經營管理人才隊伍、專業技術人才隊伍、技能人才隊伍)的建設，制定并實施了加強后備人才隊伍建設的實施辦法，促進了企業干部隊伍建設和發展。

⒉堅持用人標準，做好識人、選人、育人、用人工作。

第一，確立識人標準。一是有大志向，明辨是非，心胸開闊。二是與時俱進，開拓創新。三是具備系統的知識結構，有一定的處理問題、綜合協調和組織能力。四是清正廉潔，一身正氣，具備良好的工作、生活和學習作風。五是具有較強的自我控制能力。

第二，做好選人工作。選拔優秀干部，不僅要有正確的觀念，還要有正確的方法。選拔干部必須貫徹公開、等、競爭、擇優的原則，建立起能者上、者讓、庸者下的競爭機制，才能給每名干部提供施展才能的舞臺。2005年開始實行一般管理崗位公開選拔和中層干部聘任制度。在選拔過程中，企業始終堅持重學歷、不唯學歷，更重能力和表現的原則，在工作中挖掘人才，在實踐中考察人才。將那些好學上進，具有強烈的求知欲、工作欲，又有一定組織能力的職工和多年堅守在工作崗位上，又兢兢業業，任勞任怨，在某一專業積累了一定經驗的職工，納入后備干部隊伍，進行重點培養。

第三，做好育人工作。強化年輕干部的培養，使年輕干部得以健康成長。對于年輕干部嚴格要求，加強管理，是對年輕干部的關心和愛護，也是培養年輕干部的有效途徑。一是組織學習培訓。從2006年6月開始，公司在中國企業家調查系統的指導幫助下，組織班組長以上干部進行團隊學習，先后聘請研華集團(中國區)總經理何春盛主講了《打造企業愿景啟動企業成長引擎》;聘請南開大學國際商學院副院長齊善鴻主講了《精神管理》;聘請清華大學經濟管理學院吳維庫教授主講了“情商和陽光心態”;聘請北京教育科學研究院職業教育與成人教育研究所副研究員張翠珠主講了“創建學習型企業知識”講座;聘請北京師范大學金盛華教授主講了《企業文化與企業家素質提高》;聘請北京大學博士高賢峰主講了《人本管理與執行力打造》;聘請臺灣許榮達和王仲綏教授主講了《品格第一》、《團隊學習》等。通過培訓，拓寬了干部的知識面和視野，對全體干部樹立正確的人生觀、價值觀起到了積極作用。二是開展廉政教育。組織每名中層以上干部簽訂《黨風廉政責任書》和《廉政風險防控表》，定期學習關于黨風廉政建設的相關政策法規，年末召開民主生活會，總結檢查廉潔自律情況，不斷武裝頭腦，努力營造風清氣正的組織氛圍。

第四，做好用人工作。企業在選人、育人的基礎上，更加注重人才的使用。一是對新任用的干部給予充分的信任，做到用人不疑，放手發揮其作用，讓其萌生出自信心和自豪感，從而充分發揮他們的主動性和創造性。二是揚長避短，人盡其才。企業根據每名干部的知識層次，工作能力，性格特點，在工作中發現他們的長處，用其所長，使他們在最適合自己的崗位上發揮作用。三是對新任用的干部實行一年的試用期制度，期間，實行動態考察。試用期滿后，干部本人要對自己的工作進行全面總結，所在支部要拿出評價意見，合格后方能正式聘用，從而保證了干部隊伍的質量。2005年至今，已在企業12個部室、4個分廠、1個公司陸續聘用中層干部25人，他們都已成為企業的骨干力量。

⒊建立科學的干部隊伍結構。

目前，企業中、高層干部共有41人，50歲以上6人，占14.6%;40-49歲23人，占56.1%;30-39歲12人，占29.3%。本科以上學歷31人，占75.6%;大專以上學歷10人，占24.4%。高級職稱4人，中級職稱21人，初級職稱7人。女干部4人，占9.7%。黨員40人，群眾1人。形成了一支政治覺悟高，知識層次高，年齡結構合理的經營管理梯隊。

(二)加強專業技術人才隊伍建設。

⒈大力招收引進大學本科以上學歷或中級以上職稱的人才。

2005年以來企業招收引進了井下開采需要的采礦專業、地質測量專業、機械專業、電器專業、安全管理、生態建設等企業急需的各類專業技術人才80人，其中博士1人，碩士9人，本科學歷70人。目前，已有1名高級采礦工程師成為企業高層領導，8人走上了中層領導崗位，占企業中層干部的22%，56人走上了專業技術管理崗位。

⒉營造良好人才環境。

首云礦業努力營造尊重知識、尊重人才的良好環境。在政治上關心專業技術人才，充分發揮輿論導向作用，宣傳和表彰專業技術人才的先進事跡和優秀分子。重視在專業技術人才隊伍中發展黨員，及時把符合條件的優秀人才吸收到黨組織中來，2005年以來，有26名專業技術人才加入了中國共產黨。在福利待遇上，對老家屬樓進行裝修，設立了大學生公寓，為他們提供良好的學習和生活環境。在薪酬待遇上，設立技術業務骨干津貼。在職務職稱晉升上，設立主任工程師、主任科員職務，中高級職稱聘任，薪酬待遇與職稱職務掛鉤，并將其中的優秀分子納入后備干部隊伍。

⒊針對企業生產方式轉型的需要，開展多種形式的培訓，提高專業技術人才的素質。

開展井下采礦培訓班、設備潤滑新技術培班、創新能力講座等一系列專業培訓，并讓他們中的優秀人才親自授課，既做到了知識共享，又實現了知識的不斷更新。

(三)加強技能人才隊伍建設。

2005年開始，隨著一批老技術工人的逐步退休，首云礦業出現了技術工人短缺的問題。新工人上崗后，由于缺乏實際工作經驗，不能獨立地進行設備操作、維護、檢修和故障的處理，直接影響到企業的正常生產。所以，必須快速培養一大批企業所急需的技能人才。

⒈招錄一批比較成熟的技術工人。

通過網站、電視臺、報紙做廣告和內部人員推薦等方式，在社會上招收了一批鉗工、焊工、電工等技術工人。

⒉開展多種形式的培訓。

一是選派優秀員工到北河鐵礦學習井下開采所需的各種技能，學成后，再將所學傳授給企業員工，通過這樣的培訓方式，培養了一大批企業所需的技能人才。二是通過特種作業培訓、師帶徒、職業技能鑒定，提高了廣大職工的技能水。三是將崗位練兵、技術比武、技術能手選拔制度化，每年每個車間都利用一個月的時間進行崗位練兵和技術比武，既提高了職工的技能水，又促進了生產任務的完成。四是利用社會資源提高職工技能水，如組織職工參加密云縣勞動局職業技術培訓活動，采取聯合辦學的方式，與密云職業學校共同舉辦了鉗、焊工定向培訓，為企業培養了30多名合格的技術工人。

目前，企業已有初級工416人，占46%;中級工177人，占20%;高級工47人，占5.2%;技師15人，占1.6%，高級技師1人，占0.1%。技能人才隊伍建設取得了一定的成效。