作風(fēng)建設(shè)是黨的凝聚力、戰(zhàn)斗力的直接來源，優(yōu)良的黨風(fēng)是凝聚黨心民心的巨大力量。加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，不僅能提升“軟實(shí)力”、改善“軟環(huán)境”，而且是助推地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要內(nèi)容。因此在干部作風(fēng)建設(shè)中要做到“三嚴(yán)三實(shí)”。

*9日下午在十二屆全國人大二次會(huì)議安徽代表團(tuán)參加審議。*強(qiáng)調(diào)，作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部都要既嚴(yán)以修身、嚴(yán)以用權(quán)、嚴(yán)以律己，又謀事要實(shí)、創(chuàng)業(yè)要實(shí)、做人要實(shí)。

貫徹執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》和《關(guān)于實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)的暫行規(guī)定》，通過召開會(huì)議、廣播、板報(bào)、宣傳欄等多種豐富的廉政教育內(nèi)容和創(chuàng)新的廉政教育的載體搞活了廉政教育，增強(qiáng)了廉政教育的針對(duì)性。在貫徹落實(shí)中出實(shí)招、出硬招、見實(shí)效，做到認(rèn)識(shí)到位、學(xué)習(xí)組織到位、落實(shí)措施到位、考核驗(yàn)收到位，取得廉政教育的實(shí)效性。

一、以理論學(xué)習(xí)為抓手，堅(jiān)定信念，打造“學(xué)習(xí)型”領(lǐng)導(dǎo)班子

一是建立完善學(xué)習(xí)機(jī)制。堅(jiān)持和落實(shí)黨組中心組理論學(xué)習(xí)制度，認(rèn)真制定好班子及其成員的理論學(xué)習(xí)計(jì)劃，加強(qiáng)理想信念教育，堅(jiān)定共產(chǎn)黨員宗旨意識(shí)，提高黨員干部政治理論水。要進(jìn)一步鞏固在教育實(shí)踐活動(dòng)中形成的每周三集中學(xué)習(xí)機(jī)制，繼續(xù)堅(jiān)持“一學(xué)一議、一聽一講、一觀一感”學(xué)習(xí)模式，深化學(xué)習(xí)內(nèi)涵，做到學(xué)有所思，學(xué)有所獲，學(xué)以致用，努力提高黨員領(lǐng)導(dǎo)干部覺悟。

二是增強(qiáng)學(xué)習(xí)能力做好表率。堅(jiān)持把學(xué)習(xí)作為提高素質(zhì)能力、履行好職責(zé)的重要方法、手段和途徑，樹立終身學(xué)習(xí)的理念，養(yǎng)成善于學(xué)習(xí)的慣，向書本學(xué)習(xí)、向?qū)嵺`學(xué)習(xí)、向群眾學(xué)習(xí)，要將學(xué)習(xí)與持續(xù)開展“六比、六查、六改進(jìn)”活動(dòng)相結(jié)合，通過學(xué)習(xí)理清發(fā)展思路，破解工作難題，推動(dòng)工作創(chuàng)新。

三是用求真務(wù)實(shí)的學(xué)風(fēng)推動(dòng)深化改革。堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際，從解決實(shí)際問題的需要去學(xué)習(xí)，樹立學(xué)習(xí)工作化、工作學(xué)習(xí)化理念，把學(xué)習(xí)融入工作之中，在干中學(xué)，在學(xué)中干，摒棄“唯書、唯上”等形而上學(xué)的觀念和做法，認(rèn)真把上級(jí)的文件會(huì)議精神與本地、本單位實(shí)際相結(jié)合，深入探索行業(yè)“三大課題”，推進(jìn)精益化管理模式，增強(qiáng)政策執(zhí)行的科學(xué)性、靈活性和系統(tǒng)性，努力促進(jìn)行業(yè)改革發(fā)展走向深入。

二、以為民務(wù)實(shí)為抓手，改進(jìn)作風(fēng)，打造“事業(yè)型”領(lǐng)導(dǎo)班子

一是堅(jiān)持群眾觀點(diǎn)，廣納群眾意見。堅(jiān)持“從群眾來，到群眾中去”，把加強(qiáng)與群眾的血肉聯(lián)系作為整改的重要內(nèi)容，狠剎官僚主義。積極拓寬群眾反映問題和意見的渠道，加強(qiáng)與干部職工的溝通交流，領(lǐng)導(dǎo)班子成員每月至少深入基層一次，直接傾聽群眾的呼聲，深入了解一線職工的疾苦，真實(shí)反映干部職工的愿望。堅(jiān)持把想問題、辦事情、作決策的著眼點(diǎn)和落腳點(diǎn)放在群眾利益上，放在辦實(shí)事和求實(shí)效上。

二是堅(jiān)持群眾路線，大興調(diào)研之風(fēng)。圍繞中心工作建立調(diào)研工作制度，開展領(lǐng)導(dǎo)干部與一線員工“一路同行”主題實(shí)踐系列活動(dòng)，努力做到三個(gè)深入，即深入一線、深入基層、深入實(shí)際。通過“三個(gè)深入”，牢固樹立為人民服務(wù)的宗旨，從上防止“四風(fēng)”侵襲，贏得廣大職工的信賴和擁護(hù)。

三是堅(jiān)持群眾利益，解決“最后一公里”問題。堅(jiān)持為民利民便民，本著盡力而為、量力而行的原則，以提升物流配送、客戶服務(wù)、專賣監(jiān)管水為重點(diǎn)，加強(qiáng)增值服務(wù)，著力解決聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”問題。以加強(qiáng)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)為抓手，積極開展“徽映”幫扶活動(dòng)，鞏固結(jié)對(duì)共建機(jī)制，努力做到面向群眾零距離、溝通交流心貼心。

三、以民主管理為抓手，建章立制，打造“團(tuán)結(jié)型”領(lǐng)導(dǎo)班子

一是建立完善領(lǐng)導(dǎo)班子議事規(guī)則。完善領(lǐng)導(dǎo)黨組會(huì)議制度，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子議事和決策的內(nèi)容、程序、操作辦法進(jìn)行明確，堅(jiān)持民主集中制，堅(jiān)決杜絕“一言堂”、“一刀切”等現(xiàn)象發(fā)生。

二是認(rèn)真組織開展民主生活會(huì)。把開好民主生活會(huì)作為增進(jìn)班子團(tuán)結(jié)的重要手段，會(huì)前集體研究決定會(huì)議主題，并發(fā)放征求意見表，認(rèn)真查找存在的突出問題;開展積極健康的批評(píng)與自我批評(píng)，做到不回避矛盾，不糾纏細(xì)枝末節(jié)，不搞無原則糾紛;會(huì)后針對(duì)反映突出的問題，及時(shí)制定整改方案和措施，承諾整改時(shí)限，確保取得實(shí)效。

三是深化黨務(wù)、政務(wù)和企務(wù)公開活動(dòng)。根據(jù)法定程序，圍繞決策、執(zhí)行、結(jié)果等主要環(huán)節(jié)，動(dòng)態(tài)公開行政權(quán)力運(yùn)行全過程。進(jìn)一步擴(kuò)大公開的范圍，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)“三重一大”事項(xiàng)、“三公經(jīng)費(fèi)”開支和基建物資采購等工作的政務(wù)公開工作。不斷創(chuàng)新公開的形式，切實(shí)發(fā)揮好內(nèi)部網(wǎng)站、OA和政務(wù)公開欄等公開主陣地作用，保障群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)等民主權(quán)利。

四、以廉政建設(shè)為抓手，嚴(yán)格內(nèi)管，打造“廉潔型”領(lǐng)導(dǎo)班子

一是堅(jiān)持厲行節(jié)約，反對(duì)鋪張浪費(fèi)。堅(jiān)決落實(shí)勤儉辦事的方針，樹立過“緊日子”，反對(duì)一切鋪張浪費(fèi)行為。嚴(yán)格執(zhí)行中央“八項(xiàng)規(guī)定”，筑牢防腐拒變的防線，嚴(yán)肅內(nèi)部接待紀(jì)律，出差不住超標(biāo)準(zhǔn)客房，不接受宴請(qǐng)、各類紀(jì)念品或土特產(chǎn)。切實(shí)加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)預(yù)算管理，嚴(yán)格控制會(huì)議費(fèi)、招待費(fèi)、車旅費(fèi)和辦公費(fèi)，增強(qiáng)預(yù)算剛性約束力。進(jìn)一步落實(shí)無紙化辦公，減少紙制文件數(shù)量，實(shí)行電子政務(wù)。繼續(xù)鞏固公務(wù)用車和辦公用房治理成果，建立健全長(zhǎng)效機(jī)制。

二是強(qiáng)化教育監(jiān)督，在源頭上防止不正之風(fēng)和腐敗行為。堅(jiān)持把從嚴(yán)教育、管理、監(jiān)督各級(jí)黨員干部作為隊(duì)伍建設(shè)的重中之重。進(jìn)一步健全干部監(jiān)督管理機(jī)制，特別是要加強(qiáng)對(duì)“一把手”的有效監(jiān)督，切實(shí)把權(quán)力裝進(jìn)制度的“籠子”里。要嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，對(duì)一些苗頭性、傾向性和群眾有反映的問題，要主動(dòng)約談打招呼，嚴(yán)肅批評(píng)教育，及時(shí)予以糾正。

三是強(qiáng)化績(jī)效管理和行政問責(zé)。健全績(jī)效評(píng)估指標(biāo)體系和評(píng)價(jià)機(jī)制，完善績(jī)效考評(píng)方式，切實(shí)發(fā)揮獎(jiǎng)懲杠桿激勵(lì)作用，對(duì)于工作有創(chuàng)新、完成任務(wù)好的干部職工要給予表彰;對(duì)于工作效率低、行政不作為、亂作為的干部職工給予行政問責(zé)，全面營造干事創(chuàng)業(yè)、爭(zhēng)先進(jìn)位、勇爭(zhēng)一流的工作氛圍。