黨紀(jì)即黨的紀(jì)律，是指政黨按照一定的原則，根據(jù)黨的性質(zhì)、綱領(lǐng)、任務(wù)和實現(xiàn)黨的路線、方針、政策的需要而確立的各種黨規(guī)、黨法的總稱，是黨的組織和全體黨員必須共同遵守的黨內(nèi)行為規(guī)范。

精選對照黨規(guī)黨紀(jì)看遵規(guī)守紀(jì)嚴(yán)不嚴(yán)發(fā)言稿范本一：

同志們：

很高興今天能與大家共同學(xué)習(xí)交流，探討嚴(yán)肅黨規(guī)黨紀(jì)真正把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，目的是深入推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育活動，引導(dǎo)大家正確認(rèn)清形勢，嚴(yán)肅黨規(guī)黨紀(jì)，把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，自覺加強黨性鍛煉，提高廉政勤政意識，增強拒腐防變能力的客觀需要。下面我主要講五個方面的內(nèi)容：

一、深刻認(rèn)識學(xué)習(xí)貫徹黨章黨規(guī)黨紀(jì)的極端重要性

黨的十八大以來，以*同志為*的*高度重視黨章黨規(guī)黨紀(jì)的學(xué)習(xí)貫徹，黨章黨規(guī)黨紀(jì)在全面從嚴(yán)治黨中的地位和作用提升到了一個新的高度。*在多次考察、講話中，從全局和戰(zhàn)略的高度，對學(xué)習(xí)貫徹工作提出了明確要求。在黨的十八屆一中全會上，*向全黨發(fā)出“認(rèn)真學(xué)習(xí)黨章、嚴(yán)格遵守黨章”的號召，要求把黨章學(xué)習(xí)教育作為經(jīng)常性工作來抓，通過日常學(xué)習(xí)、專題培訓(xùn)等形式，組織黨員學(xué)習(xí)黨章。在十八屆中央紀(jì)委二次、三次、四次、五次全會上，*都諄諄告誡全黨要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨章。5月25日至27日，*在浙江考察時再次強調(diào)，要把紀(jì)律挺在法律前面，讓黨的紀(jì)律和國家法律同時成為帶電高壓線。4月21日，中共中央政治局常委、中央書記處書記劉云山在“三嚴(yán)三實”專題教育工作座談會上強調(diào)，要把學(xué)習(xí)黨章擺上重要位置，形成學(xué)習(xí)黨章的濃厚氛圍，強化黨的意識、黨員意識，紀(jì)律意識、規(guī)矩意識。5月8日至10日，中共中央政治局常委、中央紀(jì)委書記王岐山在浙江調(diào)研期間強調(diào)，要喚醒全黨在新時期的黨章黨規(guī)意識，推進(jìn)制度創(chuàng)新，把紀(jì)律和規(guī)矩挺在法律前面，挺在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭前沿。8月26日至28日,貴州省委中心組舉行“三嚴(yán)三實”第二次專題學(xué)習(xí)研討會。貴州省委書記陳敏爾主持并作總結(jié)講話。陳敏爾強調(diào),全省各級黨組織和黨員干部要深入學(xué)系列重要講話精神,扎實開展“三嚴(yán)三實”專題教育,深刻汲取反面典型的教訓(xùn),深刻認(rèn)識嚴(yán)以律己的重要性,始終把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,把嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩放在首位,做政治上的明白人。6月10日，省委常委、紀(jì)委書記宋璇濤在《中國紀(jì)檢監(jiān)察報》刊發(fā)《把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面是紀(jì)檢監(jiān)察工作重要遵循》署名文章，強調(diào)要強化和發(fā)揮好把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面的實踐作用，讓群眾看到全面從嚴(yán)治黨的成果�！奔o(jì)檢監(jiān)察機關(guān)作為執(zhí)紀(jì)監(jiān)督的專門機關(guān)，要督促各級黨組織切實把紀(jì)律和規(guī)矩挺起來、立起來，就必須率先在紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)把紀(jì)律和規(guī)矩立起來、嚴(yán)起來，挺在前面。璇濤書記，在不同會議上多次指出深入學(xué)習(xí)貫徹黨章黨規(guī)黨紀(jì)，重在強化“五種意識”、做到“五個自覺”，即要強化黨章意識，自覺把黨章作為做人做事的根本遵循;強化忠誠意識，自覺做到在黨言黨、在黨憂黨、在黨興黨;強化紀(jì)律意識，自覺做到守紀(jì)律、講規(guī)矩;強化責(zé)任意識，自覺履行管黨治黨的政治責(zé)任;強化廉潔意識，自覺守住干凈為官的底線。我們要深刻領(lǐng)會中央、省委的新精神和新要求，充分認(rèn)識學(xué)習(xí)貫徹黨章黨規(guī)黨紀(jì)的重要性和緊迫性，不斷增強學(xué)習(xí)貫徹的自覺和行動自覺。

(一)深入學(xué)習(xí)貫徹黨章黨規(guī)黨紀(jì)是黨要管黨、從嚴(yán)治黨的歷史經(jīng)驗

黨章黨規(guī)黨紀(jì)是管黨治黨建設(shè)黨的重要法寶，擁有一整套黨內(nèi)法規(guī)制度是中國共產(chǎn)黨的一大政治優(yōu)勢。黨章是一部活的歷史。從黨的二大誕生第一部黨章，到黨的十八大通過新修訂的黨章，黨章歷經(jīng)16次修訂，凝聚了一代代中國共產(chǎn)黨人管黨治黨的智慧與心血。從黨的歷史看，在革命戰(zhàn)爭年代，我們就是靠嚴(yán)明的黨規(guī)黨紀(jì)維護(hù)黨的集中統(tǒng)一，保持黨的凝聚力、戰(zhàn)斗力。1921年7月，中共一大通過《中國共產(chǎn)黨綱領(lǐng)》，共15條，雖然沒有紀(jì)律專章，但多處涉及組織紀(jì)律、保密紀(jì)律和財經(jīng)紀(jì)律，奠定了紀(jì)律立黨的基石。1922年二大制訂的黨章增加了紀(jì)律專章，此后三大、四大、五大、六大修訂的黨章均有紀(jì)律一章。1927年中共五大，成立了第一個紀(jì)律檢查機構(gòu)――中央監(jiān)委。1945年中共七大的黨章把紀(jì)律作為黨的組織基礎(chǔ)寫入總綱，并且確定了紀(jì)律建設(shè)“懲前毖后，治病救人”的正確方針。黨取得執(zhí)政地位后，黨章黨規(guī)黨紀(jì)又成為黨治國理政、管黨治黨的重器。1956年，中共八大的黨章是中國共產(chǎn)黨執(zhí)政后的第一部黨章，在組織紀(jì)律和黨內(nèi)政治生活方面，突出強調(diào)了民主集中制，將黨的紀(jì)律處分劃分為五類，即警告、嚴(yán)重警告、撤銷黨內(nèi)職務(wù)、留黨察看、開除黨籍，并延續(xù)至今，對黨的執(zhí)紀(jì)機構(gòu)作出了新的規(guī)范和要求。1982年十二大，黨章專門增加了第七章黨的紀(jì)律和第八章黨的紀(jì)律監(jiān)察機關(guān)，后來經(jīng)過六次黨的代表大會修改，形成了現(xiàn)在十八大黨章的表述，核心就是黨的各級組織、全體黨員必須遵守的行為準(zhǔn)則，是維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一、完成黨的任務(wù)的紀(jì)律保證，各級黨組織嚴(yán)格執(zhí)行和維護(hù)黨的紀(jì)律，共產(chǎn)黨員必須自覺接受黨的紀(jì)律約束。可以說，無論在革命戰(zhàn)爭年代，還是在和建設(shè)和改革開放等不同時期，尤其是重要歷史關(guān)頭，黨章黨規(guī)黨紀(jì)都發(fā)揮了重要作用。比如，如果延安整風(fēng)不強化黨章的貫徹執(zhí)行，徹底清除王明“左”傾機會主義錯誤，使全黨統(tǒng)一到馬列主義、毛澤東上來，抗日戰(zhàn)爭、解放戰(zhàn)爭就不可能那么快地取得勝利;如果1983年至1987年整黨活動中不徹底清除“文革”遺毒，使全黨真正統(tǒng)一到十一屆三中全會以來的路線方針政策上來，統(tǒng)一到1982年十二大修訂的黨章的正確上來，我國的改革開放和*事業(yè)就不可能在短時間內(nèi)取得這么偉大的成就。實踐證明，能不能有效地學(xué)習(xí)貫徹黨章黨規(guī)黨紀(jì)，關(guān)系到增強黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，關(guān)系到鞏固黨的執(zhí)政地位和保持黨的先進(jìn)性、純潔性，關(guān)系到黨的事業(yè)興衰成敗和黨的生死存亡。

(二)深入學(xué)習(xí)貫徹黨章黨規(guī)黨紀(jì)是推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局、實現(xiàn)“兩個百年”奮斗目標(biāo)的現(xiàn)實需要

黨的十八大以來，*提出了全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴(yán)治黨的戰(zhàn)略布局，以及實現(xiàn)“兩個百年”奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興的中國夢。當(dāng)前，要推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局，全面從嚴(yán)治黨是關(guān)鍵。*多次強調(diào)，辦好中國的事情，關(guān)鍵在黨。1840年以來，我們從來沒有像今天這樣接民族復(fù)興的偉大目標(biāo)，同時也要清醒看到，我們正面臨來自黨內(nèi)外、國內(nèi)外的諸多挑戰(zhàn)，尤其是在目標(biāo)愈、夢想愈的情況下，壓力和挑戰(zhàn)越來越大。在“四個全面”當(dāng)中，最后兜底的就是全面從嚴(yán)治黨。如果不能把黨管好治好，“四個全面”戰(zhàn)略布局的貫徹實施就會受影響，實現(xiàn)“兩個百年”奮斗目標(biāo)和中國夢就會落空。而要推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，黨章黨規(guī)黨紀(jì)是根本。全面從嚴(yán)治黨，就是要管全黨，把全體黨員都納入監(jiān)督范圍，而不是只懲處嚴(yán)重違紀(jì)違法的少數(shù)黨員干部，否則大多數(shù)黨員就可能處于脫管狀態(tài)。中央強調(diào)，要正確處理好“樹木”和“森林”的關(guān)系，對違反黨章的各類行為，動輒則咎，真正把紀(jì)律挺在前面，管住大多數(shù)�，F(xiàn)在，我們黨是一個有著430多萬個黨組織、8700多萬名黨員的大黨，相當(dāng)于一個大國的人口數(shù)量，我縣也有23235名黨員(其中公有制單位黨員6211名，少數(shù)民族黨員4000名，女性黨員3640名)，47個黨工委，5個黨總支，835個黨支部，管黨治黨任務(wù)極其繁重。而要推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，光靠人盯人去管，肯定管不住、管不好，關(guān)鍵是要靠嚴(yán)明黨章黨規(guī)黨紀(jì)，使之成為管黨治黨的尺子、黨員不可逾越的底線。*多次強調(diào)，要把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子。對于執(zhí)政的中國共產(chǎn)黨來說，這個制度籠子首先是黨章黨規(guī)黨紀(jì)的籠子。應(yīng)該說，當(dāng)前黨內(nèi)法規(guī)制度已經(jīng)比較完善，但法規(guī)制度的生命力在于執(zhí)行，在于嚴(yán)格的學(xué)習(xí)貫徹。要做到全面從嚴(yán)治黨，必須把學(xué)習(xí)貫徹黨章黨規(guī)黨紀(jì)擺在突出位置來抓，讓黨章黨規(guī)黨紀(jì)的力量充分釋放。

(三)深入學(xué)習(xí)貫徹黨章黨規(guī)黨紀(jì)是全面推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的必然要求

中國共產(chǎn)黨的性質(zhì)和宗旨決定了黨同腐敗行為“冰炭不能同器，水火不能相容”。黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，說到底，就是對違反黨章黨規(guī)黨紀(jì)行為的糾偏和查處。俗話說，沒有規(guī)矩，不成方圓。對于違規(guī)逾矩行為，就是要堅決查處，切實維護(hù)紀(jì)律的嚴(yán)肅性，維護(hù)黨的純潔性。黨的十八大以來，中央從實施八項規(guī)定起步，從整頓“文山會�！钡街卫怼吧嗉馍系睦速M”，從整治“車輪上的腐敗”到打擊“會所里的歪風(fēng)”，從清理節(jié)慶活動到禁止公款送節(jié)禮，從一個個節(jié)點、一件件“小事”，狠抓黨章黨規(guī)黨紀(jì)的貫徹執(zhí)行，讓鐵規(guī)發(fā)力、禁令生威。按照中央的說法，就是要踏石留印，抓鐵有痕，馳而不息。在抓作風(fēng)建設(shè)的同時，運用霹靂手段，堅持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍，老虎蒼蠅一起打，堅決遏制腐敗現(xiàn)象蔓延勢頭。經(jīng)過幾年來的正風(fēng)反腐，黨風(fēng)政風(fēng)為之一新，黨心民心為之一振。黨員干部執(zhí)行黨章黨規(guī)黨紀(jì)的自覺性有了較大提高，糾正“四風(fēng)”工作取得明顯的階段性成效。但我們也要看到，這些成效還僅停留在“不敢”的階段，遠(yuǎn)沒有達(dá)到“不能”，更沒有做到“不想”。比如，十八大以來，赫章縣紀(jì)委共查辦違反中央八項規(guī)定精神問題282件，查處人數(shù)308人，給予黨政紀(jì)處分42人，誡勉談話、批評教育、提醒談話130人(次)，書面檢查7人，通報批評71人，辭退3人，公開道歉1人，其他方面問責(zé)30人;共查處“四風(fēng)”方面問題34個34人，辭退解聘18人，收繳違規(guī)違紀(jì)資金51.45萬元。其中9月以來，共查辦違反中央八項規(guī)定精神問題47件，查處人數(shù)63人，給予黨政紀(jì)處分25人。查處“為官不為”案件63件，給予黨政紀(jì)處分79人，點名道姓通報150名“為官不為”干部,舉辦集中教育培訓(xùn)，對81名干部進(jìn)行召回管理。共對發(fā)現(xiàn)干部違反工作紀(jì)律、作風(fēng)紀(jì)律的單位和部門“一把手”提醒談話88人，函詢20人，誡勉談話45人。我們雖然取得了一些成績，但強化黨員干部的黨章黨規(guī)黨紀(jì)意識任重而道遠(yuǎn)。從紀(jì)律審查的情況來看，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部“破法”無不從收受“三禮”、公車私用、公款吃喝、任人唯親等“破紀(jì)”問題開始的。當(dāng)前，一些黨員干部黨章意識不強，黨規(guī)黨紀(jì)觀念淡漠，已成為干部隊伍建設(shè)的一個突出問題，個別黨員領(lǐng)導(dǎo)干部甚至根本不講規(guī)矩，無底線、無組織、無敬畏，是典型的“三無干部”。這樣的教訓(xùn)是很深刻的。如果我們的工作能夠把住執(zhí)紀(jì)關(guān)，能夠及時提醒、抓早抓小、動輒則咎，也不至于導(dǎo)致有的干部“今天是好同志、明天是階下囚”。所以，我們強調(diào)深入學(xué)習(xí)貫徹黨章黨規(guī)黨紀(jì)，目的就是要喚醒黨章黨規(guī)黨紀(jì)意識，把紀(jì)律挺在前面、立起來、嚴(yán)起來，防止養(yǎng)癰遺患，防止放任自流，使干部少犯甚至不犯錯誤，保障干部健康成長。

(四)深入學(xué)習(xí)貫徹黨章黨規(guī)黨紀(jì)，是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任和必修課

黨章黨規(guī)黨紀(jì)明確了黨員干部的行為標(biāo)準(zhǔn)，是一面正衣冠的鏡子，是行動的“指南針”、“坐標(biāo)系”，該做什么，不該做什么，能做什么，不能做什么，都有明確規(guī)定。黨員的行為是否遵規(guī)守紀(jì)，照照鏡子，一目了然。對黨章黨規(guī)黨紀(jì)了然于胸，做到政治上講忠誠、組織上講服從、行動上講紀(jì)律，是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的起碼要求。無論身處哪個地方、哪個單位，都要嚴(yán)格遵守黨章黨規(guī)黨紀(jì)，把黨章黨規(guī)黨紀(jì)作為黨內(nèi)各項活動的根本遵循，作為干事創(chuàng)業(yè)、立身立行的基本規(guī)范。從實際情況看，現(xiàn)在一些黨員認(rèn)為只要不違法就行，對黨章黨規(guī)黨紀(jì)的認(rèn)識模糊不清、一片茫然;一些黨員領(lǐng)導(dǎo)干部黨的觀念淡薄、組織渙散、紀(jì)律松弛，有規(guī)不循、有紀(jì)不依的現(xiàn)象依然突出。這對于黨員個人和黨組織都是非常危險的。這些情況不是少數(shù)。在學(xué)習(xí)貫徹黨章黨規(guī)黨紀(jì)方面，一些黨組織和黨員干部確實是處于“睡著了”或“半夢半醒”之間，所以王岐山書記強調(diào)要“喚醒”黨章黨規(guī)意識，“喚醒”二字，非常形象，極具針對性。作為黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，不僅要在入黨培訓(xùn)時學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)黨紀(jì)，更要隨時隨地學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)黨紀(jì)，時時刻刻自覺用黨章黨規(guī)黨紀(jì)來要求自己、約束自己，用黨章黨規(guī)黨紀(jì)管權(quán)管事管人，讓辦事依照黨規(guī)、解決問題依據(jù)黨規(guī)、化解矛盾依靠黨規(guī)成為自覺行動。

二、著力喚醒黨章意識，切實增強黨的觀念

黨章是黨的根本大法，是立黨、管黨、治黨的總章程，是全黨必須共同遵守的總規(guī)矩，在黨內(nèi)具有最高的權(quán)威性和最大的約束力。我黨從一個只有50余名黨員的小黨，發(fā)展成擁有8700多萬名黨員的大黨，成為被稱為“卓有成效地創(chuàng)造了一種發(fā)展模式”的政黨、“提供了另一個政治制度選項”的政黨、“對世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人類文明進(jìn)步作出貢獻(xiàn)”的政黨，正是在黨章這面高揚的光輝旗幟的指引下取得的。黨章對黨的性質(zhì)、宗旨、指導(dǎo)、奮斗綱領(lǐng)和重大方針政策作出了明確規(guī)定，對黨的制度和各級黨組織的行為作出了明確規(guī)范，不是虛的、空的，而是實實在在的行動指南。全縣黨員要強化黨章意識，自覺把黨章作為做人做事的根本遵循。

(一)要真正學(xué)懂學(xué)透黨章

黨章包括總綱和11章53條具體內(nèi)容，共1.7萬余字。要原原本本地學(xué)，逐字逐句地研讀，熟讀熟記，對有關(guān)內(nèi)容要精準(zhǔn)把握，全面掌握，了然于胸，決不能一知半解。要堅持不懈地學(xué)，學(xué)而時之，溫故知新，真正讓黨章成為自己精神上的信仰。同時還要堅持問題導(dǎo)向，堅持學(xué)思踐悟，不僅要“知其然”，更要“知其所以然”，自覺用黨章來約束自己的言行舉止。領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù)高，并不代表對黨章的認(rèn)識水就高。與普通黨員相比，領(lǐng)導(dǎo)干部在學(xué)習(xí)黨章方面要求更高、責(zé)任更重。一方面，自己要主動學(xué)習(xí)，帶頭學(xué)習(xí)，做到先學(xué)一步、學(xué)深一些，為全體黨員作出表率。另一方面，還要抓好本地、本單位、本系統(tǒng)的學(xué)習(xí)貫徹工作，真正讓黨章來指導(dǎo)各項工作的開展，把黨章落實到各項事業(yè)當(dāng)中。

(二)要切實踐行入黨誓詞

入黨誓詞，是黨員在入黨時對黨作出的自愿、公開、莊嚴(yán)的承諾，同時也是黨員必須遵守的行為準(zhǔn)則。入黨誓詞總共80字，對黨員政治信仰、政治立場、政治紀(jì)律、政治義務(wù)、政治底線提出了鮮明要求，字字千鈞。對于黨員領(lǐng)導(dǎo)干部來說，不論擔(dān)任何種職務(wù)、從事何種工作，首先要明白自己是一名在黨旗下宣過誓的共產(chǎn)黨員，要用入黨誓詞約束自己、警示自己、激勵自己。在座的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭重溫入黨誓詞，重溫向黨作出的承諾，承諾要兌現(xiàn)，說到就要做到。

(三)要模范履行黨員八項義務(wù)和遵守黨員領(lǐng)導(dǎo)干部六項要求

黨章是一把刻度清晰的標(biāo)尺，對黨員的權(quán)利義務(wù)等作出了明確的規(guī)定。黨章第一章第三條明確規(guī)定了黨員八個方面的義務(wù)，第六章第三十四條規(guī)定了黨的各級領(lǐng)導(dǎo)干部必須具備的六項基本條件。這八項義務(wù)和六項條件是基本要求，也是黨的先鋒隊性質(zhì)和先進(jìn)性要求的集中體現(xiàn)。義務(wù)跟權(quán)利是不一樣的，權(quán)利可以放棄，但義務(wù)是必須承擔(dān)的責(zé)任，不能討價還價，不履行或者不正確履行就要承擔(dān)后果。對于黨的領(lǐng)導(dǎo)干部而言，除了要履行黨員八項義務(wù)之外，還必須具備“卓有成效地開展工作，講實話，辦實事，求實效，反對形式主義”等六個基本條件。這些都是硬性要求。這些條件和義務(wù)就是標(biāo)準(zhǔn)和尺子，大家要經(jīng)常拿來對對表、量一量，這對于修身、用權(quán)、律己大有幫助。

(四)要始終做到對黨絕對忠誠

黨章明確規(guī)定，對黨忠誠老實是黨員必須履行的義務(wù)。我們的干部是黨教育培養(yǎng)起來的干部，對黨忠誠是基本的政治要求，必須自覺做到在黨言黨、在黨憂黨、在黨興黨。

一要忠誠黨的理想信念。*強調(diào)，理想信念是共產(chǎn)黨人精神之“鈣”，理想信念不堅定，精神上就會缺“鈣”，就會得“軟骨病”。學(xué)習(xí)黨章，首先要解決理想信念問題。只有理想信念堅定，對黨忠誠才有堅實的基礎(chǔ)。當(dāng)前，隨著改革開放和*不斷發(fā)展，各種文化相互激蕩，人們活動的獨立性、選擇性、多變性、差異性明顯增強，西方敵對勢力、不法分子千方百計用他們的意識形態(tài)和生活方式腐蝕我們的干部。所以中央一再強調(diào)，越是深化改革、擴大開放，越是發(fā)展*，越是要加強對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的理想信念教育，激勵黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在日益復(fù)雜的環(huán)境中進(jìn)一步堅定理想信念。當(dāng)前，我們要通過學(xué)習(xí)黨章堅定理想信念，重點是要學(xué)習(xí)黨章總綱，堅守對*的道路自信、理論自信、制度自信和認(rèn)同、政治認(rèn)同、情感認(rèn)同。

二要踐行黨的宗旨、忠誠人民。*強調(diào)，人心向背是最大的政治。黨章明確指出，黨的根本宗旨就是全心全意為人民服務(wù)，黨的最大政治優(yōu)勢是密切聯(lián)系群眾，黨執(zhí)政后的最大危險是脫離群眾。回顧90多年的奮進(jìn)歷程，正是這種為人民竭盡全力的奉獻(xiàn)精神，才使黨群干群關(guān)系成為“魚水”關(guān)系，將中華民族空前地組織和團(tuán)結(jié)起來，為中國一切發(fā)展奠定了最為堅實的社會基礎(chǔ)。美國學(xué)者費正清贊嘆：歷史上沒有其他集團(tuán)能夠?qū)�億萬中國人民團(tuán)結(jié)成一個政治單位;世界人口五分之一的團(tuán)結(jié)，是現(xiàn)代人類最偉大的成就之一。但現(xiàn)在，少數(shù)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部把對黨忠誠片面理解為對上忠誠、對領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，在實際工作中往往唯上不唯下，唯官不唯民;不怕群眾不滿意，唯恐領(lǐng)導(dǎo)不開心;結(jié)果是順了上面的意，冷了百姓的心。這些干部的所作所為影響了黨的威信，損害了群眾利益。這不是對黨忠誠的表現(xiàn)，而是對黨的極不負(fù)責(zé)任。長此以往，黨群干群關(guān)系就會從“魚水”關(guān)系變成“蛙水”甚至“油水”關(guān)系，就會嚴(yán)重?fù)p害黨的執(zhí)政基礎(chǔ)和執(zhí)政地位。對黨忠誠，就要把這些錯誤觀念扭過來，牢固樹立馬克思主義群眾觀，把對上負(fù)責(zé)與對下負(fù)責(zé)結(jié)合起來，做到民有所呼我有所應(yīng)、民有所需我有所為。

三要忠誠黨的組織。我們黨是以民主集中制為原則建立起來的政治組織，不是松散的俱樂部。作為黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，要自覺強化組織觀念，時刻想到自己是黨的人，是組織的一員。作為黨員，組織性體現(xiàn)在哪里?就是下級服從上級、少數(shù)服從多數(shù)、遵循組織程序、聽從組織安排、重大事項向組織請示報告�，F(xiàn)在，有的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部個人主義、自由主義嚴(yán)重，目無組織紀(jì)律，不服從組織安排;有的領(lǐng)導(dǎo)班子民主不夠、個人說了算，一些班子成員把分管領(lǐng)域當(dāng)成“私人領(lǐng)地”，互不買賬，互不服氣;有的領(lǐng)導(dǎo)干部在處理涉及個人和家庭重要事項時，該報告的不報告，甚至欺騙組織，等等。連這些要求都做不到，怎么談得上忠誠，又怎么贏得黨組織信任?列如：6月15日，中央紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站發(fā)出了國家工商總局原副局長、黨組成員孫鴻志，中國石油天然氣集團(tuán)公司原總經(jīng)理廖永遠(yuǎn)嚴(yán)重違紀(jì)違法被開除黨籍的通報，通報首先明確指出孫、廖二人均涉及“嚴(yán)重違反組織紀(jì)律，隱瞞不報個人有關(guān)事項”。大家注意“隱瞞不報個人有關(guān)事項”，說白了就是對組織不忠誠不老實。所以，全縣黨員領(lǐng)導(dǎo)干部一定要按照黨章要求，自覺強化組織觀念，自覺服從組織安排，對組織忠誠老實，遇到問題要找組織、依靠組織，任何時候都要與組織同心同德，該請示的必須請示，該報告的必須報告。決不允許搞非組織活動。

三、堅持把紀(jì)律挺在前面，堅決克服組織渙散、紀(jì)律松弛

紀(jì)律是黨的生命線，中國共產(chǎn)黨歷來強調(diào)紀(jì)律立黨，紀(jì)律興黨，紀(jì)律強黨。從中共一大的15條綱領(lǐng)開始，我黨就奠定了“紀(jì)律立黨”的基石。嚴(yán)明的黨紀(jì)，是我們黨創(chuàng)建、發(fā)展、壯大的根本保障，亦是我們黨區(qū)別于其他一切政黨和派別組織的獨特優(yōu)勢和“政治基因”。

從我縣的實際來看，少數(shù)單位和領(lǐng)導(dǎo)干部遵守紀(jì)律的自覺性還不夠強，頂風(fēng)違紀(jì)問題還時有發(fā)生。如,趙永芳，赫章縣綜合職高副校長，2012年12月，中央八項規(guī)定、省、市十項規(guī)定相繼出臺后，赫章縣綜合職高分別以教職工體檢集體就餐、接待學(xué)生就餐等為名接待上級部門，累計到夜郎大酒店、山鄉(xiāng)碧海山莊、騰龍酒樓、龍泉酒樓、億馨大酒店等公款吃喝153次，超標(biāo)準(zhǔn)接待，單筆消費在1000元以上的就餐共計27次，單筆消費最高的一次就餐費3000元。9月4日給予趙永芳同志黨內(nèi)警告處分。又如，赫章縣雙坪鄉(xiāng)國土資源所負(fù)責(zé)人楊建軍違規(guī)收費案。2011年至2013年期間，楊建軍利用為群眾辦理農(nóng)村集體土地使用證之機，擅自違規(guī)向辦證農(nóng)戶收取辦證費、手續(xù)費和以耕地占用稅名義收取費用共49535元，并將收取的費用占為已有。6月29日給予楊建軍同志行政降級處分。這些問題的存在，說明強化黨員干部的黨章黨規(guī)黨紀(jì)意識，糾正“四風(fēng)”、改進(jìn)作風(fēng)任重而道遠(yuǎn)。

(一)切實把政治紀(jì)律擺在首位

在所有黨的紀(jì)律中，第一位的是政治紀(jì)律。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在政治紀(jì)律上出問題，對黨的危害不亞于腐敗問題，有的甚至更嚴(yán)重。黨的十八大以來，*在歷次中央紀(jì)委全會上都對此作了專門強調(diào)。應(yīng)該說，我縣絕大多數(shù)黨員干部是遵守政治紀(jì)律的，但也有極少數(shù)干部或當(dāng)面一套、背后一套，自行其是、陽奉陰違;或上有政策、下有對策，有令不行、有禁不止;或打折扣、搞變通。雖然這樣的黨員干部是極少數(shù)，但絕不能忽視。今年是我縣縣、鄉(xiāng)、村領(lǐng)導(dǎo)班子換屆之年，這是全縣政治生活中的一件大事。換屆風(fēng)氣好壞，直接關(guān)系到換屆工作成敗，迫切需要嚴(yán)明政治紀(jì)律，做到上下步調(diào)一致，全縣政令暢通。全縣各級基層黨組織要堅決執(zhí)行中央提出的換屆選舉“九個嚴(yán)禁”。每位黨員領(lǐng)導(dǎo)干部都要時刻繃緊政治紀(jì)律這根弦，在這個問題上，一是一、二是二，丁是丁、卯是卯，不容置疑、不容挑戰(zhàn)。

(二)全方位無條件遵守紀(jì)律

所謂全方位，就是要全面遵守黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律和生活紀(jì)律。中央和省委的態(tài)度是堅決的，方向是明確的，“四種形態(tài)”就是要全面執(zhí)紀(jì)、抓早抓小，即使對輕微違紀(jì)行為，也要動輒則咎、及時處理，該調(diào)整的調(diào)整，該處分的處分。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要深刻領(lǐng)會這些新要求，切記“勿以惡小而為之”。所謂無條件，就是紀(jì)律面前人人等，遵守紀(jì)律沒有特權(quán)，執(zhí)行紀(jì)律沒有例外。黨員無論黨齡長短、職務(wù)高低、功勞大小，都毫無例外地要遵守黨的紀(jì)律。黨員干部自身應(yīng)當(dāng)自覺將黨的紀(jì)律化為生命的一部分，做任何事情前都應(yīng)考量是否違反紀(jì)律，把遵守政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律和生活紀(jì)律貫穿日常工作、生活的方方面面，做到有人監(jiān)督與沒人監(jiān)督一個樣，八小時之內(nèi)與八小時之外一個樣。

(三)充分認(rèn)識黨紀(jì)嚴(yán)于國法

黨紀(jì)是對黨組織和黨員立的規(guī)矩，國法是全體公民的行為底線。黨的先鋒隊性質(zhì)和先進(jìn)性要求決定了黨紀(jì)嚴(yán)于國法，黨紀(jì)是國家法律沒有規(guī)定、要求更高的行為約束。比如，大辦婚喪喜慶等行為，從法律的角度看，自由消費是個人權(quán)利，但對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部來說，這項權(quán)利是受到嚴(yán)格限制的。是和我黨勤儉節(jié)約的優(yōu)良傳統(tǒng)相勃的，對社風(fēng)民風(fēng)的影響和誘導(dǎo)百害而無一利。極少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部的意識還沒有扭轉(zhuǎn)過來，有的甚至以侵犯隱私、公民權(quán)利為由進(jìn)行辯駁。我縣三令五申的下發(fā)通知和加大人力、物力、財力的投入遏制農(nóng)村濫辦酒席，但有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)濫辦酒席問題還是很嚴(yán)重，如，今年，僅1月份縣紀(jì)委黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室接到的農(nóng)村濫辦酒席舉報就有34件，均每天1.33件。1月21日至28日，縣紀(jì)委監(jiān)察局組織35個檢查組深入到群眾反映強烈的松林坡鄉(xiāng)、六曲河鎮(zhèn)2個鄉(xiāng)鎮(zhèn)35個村，對農(nóng)村濫辦酒席和民生公開工作開展集中專項督查。2個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都存在濫辦酒席現(xiàn)象，尤其是民生公開工作存在不公開、慢公開等問題不容忽視，這僅是個案，從另一個方面說，這是紀(jì)律意識不強的表現(xiàn)，也是一種錯誤認(rèn)識。黨員身份決定了你不能混同于普通群眾。中央紀(jì)委王岐山書記在浙江調(diào)研期間明確指出，軍有軍規(guī)，校有校規(guī)，社團(tuán)有章程，公司有員工守則，不同的單位規(guī)矩都不一樣，黨員的先進(jìn)性、純潔性已經(jīng)決定了，自打向黨旗宣誓了以后，你就歸黨章管，你要求加入共產(chǎn)黨，你應(yīng)盡的義務(wù)和承擔(dān)的責(zé)任就要比普通公民的多。對于每一名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部來說，這是常識，一定要明白。

四、長期堅持、自覺遵循黨的規(guī)矩，堅決維護(hù)中央權(quán)威

從黨的十八大到中央紀(jì)委五次全會，中央把守紀(jì)律講規(guī)矩提到更加重要的位置。特別是*更是反復(fù)強調(diào)，在部署教育實踐活動時強調(diào)“定了規(guī)矩就要照著辦”;在湖南考察工作時，要求“自覺按原則、按規(guī)矩辦事”;在研究改進(jìn)作風(fēng)時，指出“要堅持原則、恪守規(guī)矩”;在十八屆五次全會上，更是強調(diào)“講規(guī)矩是對黨員、干部黨性的重要考驗，是對黨員、干部對黨忠誠度的重要檢驗”�！耙�(guī)矩”，可說是新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體執(zhí)政的一個關(guān)鍵詞，是從嚴(yán)治黨、依規(guī)治黨的高度升華。