全國人大代表、著名作家二月河說,當下的一些公務員“想升官”并不丟人,但是不能想發財。而做官的第一個層次應把自己的職務官銜和人民、國家、民族的利益聯系在一起。
二月河說的說,跟干部素養、為官觀念有關。廣大干部是協調推進“四個全面”落實的主要執行者,因此,能否切實加強作風建設、提高干部素養,打造一支忠誠、干凈、擔當的過硬干部隊伍,是不可忽視的重要一著。干部素養是一個立體化的概念,但“欲修其身者先正其心”,及時澄清關于為官的一些錯誤認知十分重要。通過解析干部在公共生活中的角色,應該能為引導干部樹立正確為官觀念提供一種可能。
在社會日益多元化的今天,每一個個體都可以有不同的人生追求,并且通過達成追求來獲得一種滿足感。這種滿足感,因人而異,因職業而異。對廣大干部來說,“為人民服務”的根本宗旨,必然決定了其追求要建立在兢兢業業的公共服務之上。通過盡職盡責、清正廉潔的工作,廣大干部才能獲得群眾認可,自己才能真正收獲成就感,而這也才是“想升官”的基本立足點和前提。
在一個健康有序的晉升環境中,憑借廉潔高效的工作,一名忠誠、干凈、擔當的干部通過合法合理的晉升渠道“升官”,是無可厚非的。于干部個人而言,“升官”是因其之前的工作得到了群眾認可,可以收獲“滿滿的幸福”。這種滿足感,與文學家想寫出更好的作品并無二致,所以,全國人大代表二月河才會說,當下的一些公務員“想升官”并不丟人。
而對公共生活而言,如果一個干實事、能干事的干部能得以“升官”,也有利于干部將其成功經驗在更高層次上推廣,從而能夠更好地為群眾服務,有益于公共生活進一步完善。這個角度,也能契合到政府工作報告所提出的“對實績突出的,要大力褒獎;對工作不力的,要約談誡勉;對為官不為、懶政怠政的,要公開曝光、堅決追究責任。”
毋庸諱言,中國確實有著流行幾千年、亟須打破的“官本位”意識。在“官本位”意識的影響下,治理者極有可能將權力“私有化”牟取豐厚的物質利益,從而導致“風不清、氣不正”的各種腐敗亂象??所以,人們才會把“升官”和“發財”并列,才會有“十年干事圖干祿,千里為官只為財”的嘲諷。
“為官發財,應當兩道。”當前,如果把“升官”與“發財”并列,會嚴重割裂廣大干部與服務群眾和公共生活的正常關系。在*民主政治的基石上,“權為民所賦,權為民所用”是一條最基本的權力觀。由此觀之,由于極強的公共服務屬性,作為一種職業,干部或公職人員要謀的是為人民服務之道,而不是自己的“發財之道”。
也需要認識到,作為社會中的一分子,干部同樣有保障基本生活、照顧家庭和子女等要求。這些合理要求,是無法也不該忽視的人之常情。因此,保證其基本生活,通過廣泛合理論證,適時適量提高待遇,與更好地服務群眾和公共生活并不沖突。
曾有學者指出,干部這一職業在*民主政治的條件下,是一個奉獻多于索取、辛辛苦苦的崗位,事關黨和國家事業長遠發展,事關人民群眾根本利益。正因如此,“當官就不要想發財、想發財就不要去做官”的教誨值得每一名干部反躬自省。
*對云南省工作作出重要指示,要求領導干部“對黨忠誠、個人干凈、敢于擔當”。*的講話情真意切,發人深省,不僅是對云南省主要領導同志的囑托,也是對全體黨員領導干部的要求和期盼。有權必有責,責任要擔當,面對當前復雜的國際國內形勢,尤其是面對全面深化改革的繁重任務和復雜問題,廣大黨員領導干部必須牢記*的囑托,自覺踐行“忠誠、干凈、擔當”要求,清清白白做人、干干凈凈干事、兢兢業業為黨工作,努力在改革發展偉業中有所作為。
一、忠誠是領導干部的根本操守,必須作為立身之本終生秉持
古往今來,忠誠是考量一個人道德的基本要求,是一種品質、一種責任,更是一種美德,一種發自內心的情感。對黨員領導干部來說,忠誠首先就要對黨忠誠,就是要絕對忠于黨、忠于祖國、忠于人民的事業,在任何情況下,不管遇到什么困難,不管遇到什么大風大浪,都要同以*同志為*的*保持高度一致,站穩堅定的政治立場。
對黨忠誠是黨員領導干部最根本的政治品質,是黨性的基本要求。黨員領導干部如果喪失了對黨的忠誠,就喪失了作為共產黨員的最起碼資格。對黨忠誠,就要始終堅定道路自信。道路關乎黨的命脈,關乎國家前途、民族命運、人民幸福。我們必須堅定走*的信念不能動搖,不被各種噪音所干擾、雜音所迷惑。要始終堅定理論自信。失去了理論的指導,行動就會迷失方向。理論上的成熟是一個政黨成熟的標志,也是個人政治成熟的標志。作為領導干部,一定要認真學習領會*,做到真學、真懂、真信、真用。要始終堅定制度自信。*制度是中國社會發展的根本支撐,體現了當代中國發展進步的客觀規律和趨勢,體現了最廣大人民的根本利益。堅定制度自信,就要把*制度的價值追求作為奮斗目標,堅決貫徹*政治制度、經濟制度、社會制度,貫徹依法治國、依規治黨要求,堅持和維護黨內法規體系、國家法律體系和社會制度體系。
(一)要忠誠人民
忠誠人民是對黨忠誠的本質要求,二者在本質上是一致的。人民群眾是我們黨一切工作的力量來源,密切聯系群眾是我們黨最大的政治優勢,是我們黨無往不勝的法寶。忠誠人民,就要堅持走群眾路線,在工作中相信群眾、發動群眾、依靠群眾,傾聽群眾呼聲,關切群眾利益。要注重發動群眾,深入到群眾中去,與群眾心連心、同呼吸、共命運,努力實現好、維護好、發展好最廣大人民的根本利益。對人民忠誠,就要當好人民的勤務員。要放下架子,和群眾打成一片,站在群眾的立場上想問題、作決策。
(二)要忠誠事業
忠誠事業是對黨忠誠的具體體現。忠于事業是忠于黨、忠于國家、忠于人民最現實、最直接的體現。缺乏干事創業的激情,就會在工作中安于現狀、墨守成規、畏首畏尾、明哲保身。在全面深化改革,實現中國夢的偉大事業中,黨員領導干部要永葆干事創業的高昂激情,以想干事的激情、敢干事的氣概、干成事的韌勁勇敢作為,奮力開拓事業發展的新境界。
二、干凈是領導干部的操守底線,必須作為人生信條終生尊崇
領導干部一定要時刻保持清醒的頭腦,干干凈凈做人、踏踏實實做事,真正做到為民、務實、清廉。個人干凈,是黨員干部為官從政的底線,是有為有位有威的前提條件,核心要義就是要心存敬畏、嚴格自律,做到慎言、慎行、慎獨、慎初、慎微、慎友,守住做人、處事、用權、交友的底線,守住黨和人民交給的責任,守住自己的政治生命線,守住正確的人生價值觀。
(一)要凈化心靈境界
只有堅定理想信念,樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和權力觀、地位觀、利益觀,才能提升人生境界。只有把境界提高了,才能抵御外部的誘惑,才能正確認識自己、對待群眾、行使權力、處理問題,不被貪欲所困,不被名利所累。
(二)要夯實道德根基
道德是一種內心的自我約束,是規范行為、抵御誘惑的內在力量。群眾看黨員,黨員看干部。領導干部的道德品質,在社會生活中具有風向標的作用。領導干部要有強烈的道德標桿意識,把干凈做人、干凈干事內化為一種行為慣,以自身廉潔為社會增加正能量。
(三)要敬畏黨紀國法
十八屆四中全會作出全面推進依法治國的重大決定,中央紀委四次全會明確了黨規黨紀嚴于國家法律,要求嚴格依規管黨治黨建設黨。黨員領導干部要認真領會全會精神,堅決貫徹依法治國、依規治黨要求,始終保持清醒頭腦,黨紀國法規定不能做的事,堅決不做;黨組織決定的事,必須做好。
(四)要自覺接受監督
現實中,有的領導干部不愿意接受監督,認為監督是對他不信任。其實不然,“信任不能代替監督”,監督和信任是兩碼事,不能混淆。監督是一種保護,是一種關愛,自覺接受監督就是接受保護,是抓早抓小、防患于未然的一劑良藥。對發現的問題早打招呼、早提醒、早糾正,有效預防小毛病演化成大問題。
三、擔當是領導干部的職責道義,必須作為履職標準始終保持
敢于擔當是共產黨人的鮮明政治品格,是領導干部的職責所系、使命所在。是否具有擔當精神,是否能夠忠誠履責、盡心盡責、勇于擔責,是檢驗每一名領導干部身上是否真正體現共產黨人先進性和純潔性的重要方面。敢于擔當,核心要義就是要敢想、敢做、敢當、敢挑重擔、敢負責任,堅持原則、認真負責,面對大是大非敢于亮劍,面對矛盾敢于迎難而上,面對危險敢于挺身而出,面對失誤敢于承擔責任,面對歪風邪氣敢于堅決斗爭。
(一)要在干事創業上敢于擔當
領導干部身處重要崗位,職務就是職責,擔當義不容辭。敢于擔當,要講究方法,遵循政策法規,尊重民意,科學決策。要善于抓住主要矛盾,提高從全局上、戰略上思考和謀劃工作的能力。敢于擔當,既要做到不回避問題,不上交矛盾,不推卸責任;又要做到腳踏實地,真抓實干,在其位、謀其政,任其職、盡其責。
(二)要在駕馭復雜局面上敢于擔當
面對嚴峻復雜的反腐敗斗爭形勢,肩負依規管黨治黨的重大責任,更要體現擔當的品質。要在黨性原則面前敢于擔當,涉及大是大非的原則問題,要旗幟鮮明、立場堅定;要在矛盾困難面前敢于擔當,要堅定信心、頂住壓力,不推諉扯皮、敷衍塞責,不能“頂著帽子”混日子;要在急難險重面前敢于擔當,敢于挺身而出,敢于決斷、敢于負責;要在歪風邪氣面前敢于擔當,堅決同消極腐敗現象作斗爭。
(三)要在履行主體責任上敢于擔當
黨要管黨、從嚴治黨不是空洞的口號,落實黨風廉政建設主體責任關鍵看行動,根本在擔當。領導干部要自覺按照黨風廉政建設責任制的規定,強化責任擔當,從認識上轉變觀念,提高重視程度,加大工作力度,抓好職責范圍內的黨風廉政建設。領導班子主要負責人要履行好第一責任人職責,班子成員要對分管領域和分管部門的黨風廉政建設擔負起領導責任。
(四)要在依法治理上敢于擔當
法治是法律在全社會得到大眾公認和普遍施行的一種社會狀態,是迄今為止人類社會找到的最佳治國理政方式。全面推進依法治國要求各級領導干部帶頭依法治權,強化權責法定理念,堅決落實“法定職責必須為、法無授權不可為,決不允許任何組織或者個人有超越法律的特權”,要做依法執政、依法行政、依法辦事的模范。
*在參與安徽代表團時提出的“三嚴三實”要求,蘊含著深厚的內涵和時代特征,貫穿著馬克思主義政黨建設的基本原則和內在要求,體現著共產黨人的價值追求和政治品格,是領導干部的修身之本、為政之道、成事之要,為加強新形勢下黨的政治建設和作風建設提供了重要遵循。踐行“三嚴三實”要求,要做到自覺、政治自覺、行動自覺。
自覺,就是要深入學系列重要講話精神和考察云南時的重要講話精神,全面準確把握講話的重大意義、科學內涵、精神實質和實踐要求,用心領會、用情珍惜、用力落實,堅定自覺地用講話精神武裝頭腦、指導實踐、推動工作,切實增強*自信、理論自信、制度自信,堅定理想信念,牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀。
政治自覺,就是要牢固樹立紀律意識、規矩意識,嚴守黨的政治紀律和政治規矩,堅決服從黨的領導,堅決維護*權威,始終保持清醒政治頭腦、鮮明政治立場、堅強政治定力,堅定自覺地在上政治上行動上同以*同志為*的*保持高度一致,堅定自覺地貫徹執行黨的路線方針政策和各項規定,永葆黨員領導干部絕對忠誠的政治品格。
行動自覺,就是要把“三嚴三實”要求內化于心、外化于行,作為修身做人用權律己的基本遵循、干事創業的行為準則,貫穿于推進全面從嚴治黨的各個環節,貫穿于黨員干部的日常學習和工作生活之中,始終堅持心中有黨不忘恩、心中有民不忘本、心中有責不懈怠、心中有戒不妄為,自覺做到政治堅定、忠誠可靠,履職盡責、敢于擔當,勤于學習、敏于思考,轉變作風、狠抓落實,嚴明紀律、守住底線,努力成為“三嚴三實”和“忠誠、干凈、擔當”的好干部。
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