本人有幸參加x月xx日?xx日本市第一期區直科級干部培訓班學習,受益匪淺。通過認真學習《富裕和諧南山與*新村鎮若干理論與現實問題分析》等一系列課程,進一步拓寬了視野,更新了觀念,提升了理論水。特別是對建設*,有了更加深刻的理解和認識,下面,結合我區的實際,圍繞如何建設*談談自己的一點粗淺看法。
建設*,是黨的十六屆五中全會提出的重大歷史任務,體現了以科學發展觀統領經濟社會發展全局的指導,為農村未來的發展指明了方向,是現階段深化農村改革的必然趨勢,是破解“三農”難題的一個現實選擇,對全面建設小康社會、實現“兩個率先”、構建和諧城市具有重大的現實意義。經過幾年的整治,廣大農村的面貌已煥然一新,道路硬底化、環境綠化美化、配套文體活動中心等已基本實現,廣大農民亦基本上過上了相對富裕的生活。但是,由于種種原因,農村的生產力還較低下,經營管理也較粗放,農村的生活條件與城市相比還有一段距離,一些農民兄弟們還生活在貧困線下,建設*顯得迫切而重要。
當前,我區已初步具備了建設新農村的條件。經過改革開放以來的快速發展,綜合實力顯著增強,有了支持保護農業、加大農村基礎設施投入的經濟基礎。要推進*的建設,我認為首先做好下面幾方面工作。
一、切實加強農村基層組織建設。農村基層組織是化解“三農”問題的基本載體,農村基層干部是解決“三農”問題的實踐者和帶頭人。只有提高黨支部的凝聚力和戰斗力,才能使之成為帶領群眾脫貧致富的堅強領導集體。要提高黨支部的凝聚力和戰斗力,首先要繼續開展農村綜合創建活動,認真實施財務公開制度,規范村務管理和財務工作;提高村民自治能力,把農村各種矛盾解決在基層;做好群眾矛盾糾紛的排查化解工作,維護好農村社會穩定。第二是采取不同形式,搞好教育培訓。積極開展“三培雙帶”活動,即把致富能手中的先進分子培養成黨員,讓黨員培養更多的致富能手,將致富的優秀黨員培養成村干部或黨支部書記;黨員敢于帶頭致富,帶領群眾致富。要切實組織農村基層干部加強學習鄧小理論和“三個代表”重要等為主要內容的政治理論、各種法律法規、黨在農村的各項方針政策以及市場經濟知識和各種農業、農村實用技術。
二、加速工業化和城鎮化進程。跳出農業發展農村經濟,逐步實現農村城鎮化,有利于經濟的均衡、快速發展,使更多的農村勞動力融入二、三產業,在實現自身的價值中逐步走上富裕之路。要助推農村城鎮化的進程,必須完善配套措施,為農村城鎮化提供良好環境。一要超前規劃,做到既與長遠目標一致又要結合當地實際;既考慮產業布局又照顧居民在基礎設施、教育、衛生等方面的需要。二要加強政策引導,提供力所能及的優惠,調動農村居民投身二、三產業的積極性。三要啟用有遠見、有膽識、有氣魄的人帶頭或領辦二、三產業。
三、進一步完善和優化農村社會醫療保障制度和義務教育保障制度等農村保障機制。第一,要擴大農村社會醫療保險的覆蓋面,使農村人人均能享受社會醫療的保障,減少因病返貧現象的出現。對因疾病等原因致貧的農村居民,依靠自己、家庭及社會關系的力量,仍無法解決的,可以通過鎮(街道)區慈善會申請救助。第二,要改革和完善農村義務教育經費保障機制。建立農村義務教育投入教育經費穩定增長的機制,在全面實現了9年義務教育的基礎上,進一步減免各種學雜費用,切實減輕學生家長的經濟負擔。對家庭經濟困難的學生,還要給予就讀優惠和扶貧助學,確保農村學生不因生活困難輟學。
四、加速農村非農產業的發展。 加快農村非農產業的發展步伐,不僅可以帶動整個農村經濟的全面增長,而且也可促進和加速農民收入的穩定提高和農村小康建設進程的實現程度。要實現農業產業化經營,必須將農工商“捆綁”在一起,在重視農產品生產專業化、規;、布局區域化和協作化的同時,更重要的是要重視龍頭企業的建設和發展。一是要積極培植主導產業,形成主導產業群,把產品規模做優、做大、做出;二是把農產品的增值鏈條延長,形成一批加工“龍頭企業”,通過加工增值,提高農產品的加工率和產業的非農化程度;三是建立健全農副產品經營服務體系,發展各類中介流通組織,發展一批專業大戶、營銷大戶和農業經紀人隊伍。
五、加大對農民的培訓力度,促進農民充分就業。隨著我區農村城鎮化的推進,不少農民成了失地一族,失去土地的農民就業問題如果處理不當,很容易造成失地農民陷入“務農無土地,上班無崗位,失業無保障”的困境。因此,解決失地農民就業問題刻不容緩。第一,建立健全農民工外出就業服務機構,提供就業信息,溝通就業渠道,把農民工有組織、有計劃地向外輸送,使他們有組織和權益保障感。第二,提高外出就業農民的自身素質。一是要搞好政策、法律法規知識培訓,提高農民工的依法自我保護能力。二是多渠道、多形式開展對農民工專業技能培訓,使他們掌握1至2門或更多一點的專業技能知識。
參加這次公務員職業道德培訓活動,是一次給我自己提高自素質和工作能力的好機會,在學習中,我深深地體會到公務員職業道德水和依法行政能力在社會發展中具有重要作用和地位。這次培訓班,給我指明了如何加強自身職業道德建設,提高依法行政工作水的方向和具體方法。下面是我職業道德培訓心得體會:
一、提倡公務員的職業道德具有十分重要的意義
1、公務員職業道德以其社會示范和社會導向作用直接影響政風和社會風氣。它是社會的主體性道德,在各行各業的職業道德中居于首要地位。公務員是黨和政府各項政策、法律、法規、規章的執行者,是行政管理活動的領導者和管理者,其道德面貌如何,能否在各自崗位上以身作則,將直接影響整個社會的道德風尚。孔子之言:“君子之德風,小人之德草,草上之風,必偃”從一個側面說明:官德和官風好且正,就會大化流行,從而變化為好的民德、民風;而官德敗壞,官風不正, 就會導致民德滑坡,民風敗落。鄧小在談到黨風對社會風氣的影響時,曾引用毛澤東的話說,“只要我們黨的作風完全正派了,全國人民就會跟我們學。黨外有這種不良風氣的人,只要他們是善良的,就會跟我們學,改正他們的錯誤,這樣就會影響全民族。”實踐也證明,社會的腐敗和墮落往往是從國家官員的腐敗和墮落開始的。因此,我們應該以“官德”建設帶動全民的、各行各業的道德建設。
2、加強公務員職業道德教育,是防治腐敗,促成廉政建設的重要手段。腐敗現象在全國各地滋生蔓延,嚴重破壞了政府的威望,對此,我們不僅要以法控權,強化吏治,而且應該從治本做起,加強道德教育,增強公務員保持廉潔的自覺性。一切腐敗行為都說明腐敗是從踐踏道德開始的。從腐敗動機的形成,到腐敗過程的實施,都起始于對道德的背離,對良心的背叛,從一定意義上來說,如果沒有道德的約束,法則徒具其名。因此,公務員職業道德建設就成為防治腐敗的第一道線。
二、如何加強公務員道德建設
公務員職業道德的特殊性和當前加強公務員職業道德建設的緊迫性,決定了我們必須把公務員職業道德建設作為精神文明建設的一項基礎工程來抓,當作全社會職業道德建設的重中之重來抓,綜合運用教育、法律、行政、輿論等手段來加強公務員職業道德建設。
1、結合時代特點加強公務員道德教育
堅持兩手抓,兩手都要硬,加強政治教育,強化精神文明建設。首先是加強優良傳統教育。任何符合時代的道德規范總是要繼承和發展先前社會中的有積極作用的道德規范。我國自古就強調官德吏風,講求“誠意正心修身治國天下”,主張“為政以德”的倫理原則,認為為官要正要誠。某次是結合時代要求,加強執政為民的教育。在當今公務員應加強服務意識,因為是代表國家在行使行政權力,權力是人民賦予的,人民之所以賦予公務員權力就是為了更好地實現人民自身的權利,這就要求公務員要把為人民群眾謀取實實在在的利益放在第一位,堅持把執政為民落實到制定和實施黨和國家的方針政策中去,落實到關心群眾具體的生產生活上,做到權為民所用,情為民所系, 利為民所謀。其實我們黨所提出“以德治國” 的方略從本質意義上說,首先是指執政黨的黨員和領導干部、國家機構的廣大公職人員自身的道德建設,即政府公務員職業道德建設。再次是加強自律。道德教育為的是把外在的道德要求內化為心中的道德法則去遵守,把“他律”轉向“自律” 。道德不只是一種外在的約束,就其本性而言,道德更是一種內在自律性力量。因此,加強公務員道德教育還需要用正確的道德信念進行自我磨礪,做到“自重、自省、自警、自勵”。把外在強制力轉化為內在的自覺,把他律轉化為自律,“堂堂正正做人,兢兢業業做事,清清白白做官!
在當今社會如果只靠外在教育和內在“自律”還不足以防止違背道德的行為發生。在現實中,道德自律的效果總要依賴于個人的覺悟和素質,如果個人的覺悟和素質不高,道德自律的作用就會很小,因此我們需要加強道德他律的建設。
2、加強學習提高公務員職業道德素質
一個公務員素質的高低,直接反映了他的職業道德水。要形成機關職業道德的良好風貌,必須以公務員良好的職業素質為前提條件。否則,門難進、臉難看、話難聽,事難辦,不僅是公務員個人的問題,還會造成不良的社會影響,直接影響黨和政府的形象。公務員的主要素質有:首先在政治上要與*保持一致,對黨和人民忠誠,能認真執行黨和國家的路線、方針、政策。能在各級黨委、政府的正確領導下,搞好各項工作。其次是要有主人翁責任感的敬業精神。有了這種精神,就會干一行,愛一行,就會保持高昂的熱情和干勁,就會有良好的工作態度。這種敬業精神,是在大量的日常工作中體現出來。第三,要有精益求精的業務水和工作能力。如果一個公務員只有為人民服務的,而沒有過硬的業務水和工作能力,也是不能實現其理想和愿望的。在實際工作中,如果別人來機關辦事、咨詢,一問三不知,不能把工作干好。因此,要提高公務員的綜合素質,首先要加強學習,既要學習理論,又要學習業務,在學習中掌握、思考和運用。其次要加強培訓,針對新形勢、新政策、新任務、新要求,要進行經常性的培訓,同時,注重研討,活學活用,力求每個公務員成為本崗位的行家。再次,為了提高工作效率,端正工作態度,強化為民服務,還要持久開展效能建設等活動。通過學習,全方位提高公務員道德素質,進而提高機關的整體辦事效率,優化政務環境,樹立和維護黨和政府在人民心目中的形象。
3、健全制度保障公務員職業道德建設
俗話說:“沒有規矩,不成方圓!甭殬I道德離不開規章制度的約束,制度約束是規范管理和服務的根本內容和最終保障。
一要嚴格公務員的招考、錄用制度。公務員的整體素質高低直接取決于公務員的引進渠道,年來國家出臺的公務員公開招考、錄用制度,很大程度上推動了公務員隊伍素質的改善,但是,有些地區的一些部門,不能嚴格按照國家有關規定招考、錄用公務員,扭曲了“任人唯賢”的原則要求,反而出現“任人唯親”、 “任人唯權”、“任人唯錢”等所謂的原則,使中央的政策在執行過程中嚴重變形,即損害了國家、社會的利益,又損害了正常參考人員的利益,同時打消了正常參考人員參與公務員考試的積極性,最終使熱衷于公務員工作的人被拒之門外,而一些根本不具備公務員素質的人確混進公務員隊伍,降低了公務員隊伍的整體素質。因此,有關部門應嚴格把好公務員考試關、錄用關,真正從源頭上提高公務員的素質。
二要嚴格公務員的守紀、問責制度。改進機關作風、優化政務環境,是實施《公務員法》,依法行政的必然要求。公務員法明確規定了公務員必須遵守的十六項紀律,要求對玩忽職守,貽誤工作,濫用職權,侵犯公民、法人和其他組織的合法權益等行為要依法予以行政處分。“國無常強,無常弱。奉法者強則國強,奉法者弱則國弱。”公務員是“奉法者”,是依法行政的主體,公務員的能力、素質、作風等,直接影響依法行政的效果。實施公務員法,全面推進依法行政,就要針對存在的問題整治機關作風,努力提高公務員的素質和能力,尤其是要提高依法行政的水,使廣大公務員自覺做到嚴格按照法定權限和程序行使權力,履行職責,開展工作。而要達到以上效果,就要加強對公務員的問責制度。真正的問責制度,應貫徹于政府管理的全過程,貫徹于日和非常時期。通過啟動行政問責,實施“服務承諾”、“首問負責”、“限時辦結”等制度,有效地促進了政府職能的轉變,不僅增強了公務員的服務意識,而且也增強了公務員的職業道德意識。
三要嚴格公務員的年度考核、淘汰制度。要緊緊圍繞貫徹落實《公務員法》,進一步探索完善以工作實績,以德能勤績廉為主要內容的領導干部綜合考核評價體系,努力提高干部考核工作的科學性和準確性。把目標考評工作與干部選拔使用有機結合起來,發揮其應有的作用。要把經常性的考核成果作為干部“能上能下”的重要依據,擴大考核成果的運用。同時,要加大“治庸”力度,力倡勤政,建立干部能上能下、正常退出機制。要調整不稱職、不適應的干部,重點在干部 “能下”方面取得突破。年來,許多企事業單位通過年度考核、末位淘汰制度的運行和實踐,增強了公務員的憂患意識,起到了明顯的效果。它的推行將給所有公務員一種壓力感,令那些工作不求上進,混進機關過日子捧著“鐵飯碗”的人隨時有被清退出公務員隊伍的可能。這是提高公務員隊伍的整體水的一項得力措施。
在局、總隊黨組關心關懷下,我參加了黨校全區公務員任職培訓班的學習。這是一次情勢新奇、內容豐富、全面系統的理論知識學習。本次培訓班,綜合應用專題講座、現場教學、講座錄相、自學及研討等方式,結合當前我區哲學社會科學繁華發展的任務和工作實際、實際進行教學研討。通過學習,我學到了很多之前沒有接觸過的知識。不但在理論上使自己得到了進一步的充實,開闊了視野,同時在上也有了更新的奔騰,在熟悉上有了更大的進步。
一、學習的感受
(一)深化對中國特點*理論體系的學習,理論素養進一步增強
這次學習培訓以深進貫徹落實科學發展觀為主線,結合認真學習黨的十八大、十八屆三中中全會精神,通過綜合應用講授式、案例式、體驗式、研討式、互動式等教學情勢,把中國特點*理論體系作為重要內容進行專題輔導,進一步夯實了理論基礎。通過學習,加深了我對中國特點*理論體系的科學內涵、歷史地位、框架結構、基本內容的理解。熟悉到中國特點*理論體系是當代中國我黨人的理論創新成果,是馬克思主義中國化新奔騰的理論結晶,內涵豐富而深入,意義重大而深遠。中國特點*理論體系,在新的時代條件下比較系統地回答了甚么是*、怎樣建設*,建設甚么樣的黨、怎樣建設黨,實現甚么樣的發展、怎樣發展等重大理論和實際題目,在建設中國特點*的線路、發展道路、發展階段和發展戰略、根本任務、發展動力、領導氣力、依托氣力、國際戰略、根本目的等重大題目上獲得了豐富成果,是貫通哲學、政治經濟學、科學*等領域,覆蓋經濟、政治、科技、教育、文化、民族、維護祖國同一、黨的建設等方面的系統的科學理論體系。
(二)結合工作實際進行專題研究,研究題目解決題目的能力有了新的進步
根據教學內容安排,學校開設了新情勢下如何做好群眾工作、影響和制約西藏逾越式發展的主要因素、突發事件輿論引導等研討專題,實施結構化式教學。專題學習和研究是黨校教學改革的一項重要內容,更具有針對性和實效性。通過研討,對我國當前宏觀調控面臨的主要題目和難點和我區加快推動逾越式發展和長治久安等都有了比較明確的熟悉和更深的理解。
(三)強化黨性黨風教育和黨性鍛煉,理想信念更加堅定
黨校堅持把學員的黨性修養和作風養成放在重要位置,貫串于學習培訓始終,加強對學員進行忠于黨和人民的教育、盡職盡責干工作的教育、道德情操的教育和拒腐防變的教育。學習期間,系統學習了黨的建設理論、黨性黨風和反腐倡廉等專門課程。我深入熟悉到,我們要始終高舉中國特點*的偉大旗幟,忠于理想、堅定信念,勇于應對挑戰、克服困難,矢志勵精圖治、艱苦創業,繼續改革創新、銳意進取。要堅持不懈地學習,把它當做進步自己理論、文化、知識水的手段,更把它當做改造自己世界觀、人生觀、價值觀和進步黨性覺悟的需要。要始終牢記“兩個務必”,加強本身修養,堂堂正正做人,腳踏實地做事,宏揚新風正氣,抵制歪門邪道,時刻自重、自省、自警、自勵,勇于同各種消極腐敗現象作斗爭。要牢固建立全心全意為人民服務的宗旨,自覺建立正確的利益觀,把黨和人民的利益作為一切工作的動身點和落腳點,成為最廣大人民利益的忠實代表,自覺以國家和集體的利益為重,服從大局,不計個人利益得失,為整體利益主動承受風險和做出犧牲,兢兢業業工作,盡職盡責地完成黨和人民交給的工作任務。
(四)全面學習現代管理知識,知識結構有了新的改善
這次學習除理論輔導、專題研究和黨的建設理論與黨性黨風教育外,學校還安排了菜單式教學,內容涵蓋行政法律、公共管理、職業道德、領導科學等多方面。自覺收看遠程教學,還聽取了有關部分領導和專家對我區經濟社會發展的影響、依法行政、公共管理的職能與職責等專題所作的多場外請報告。通過學習,了解了當代世界和我國政治、經濟、科技、文化、民族、宗教等各個方面的發展動態,了解了本地區經濟社會發展和改革的情況,開闊了視野,改善了知識結構。
(五)班級生活使我體驗到了大家庭的暖和
從老師和各位學員身上我學到了更多的社會知識、工作方法、為人態度和處事原則。那些有形和無形的有益方面影響了我,使我在理論上得到了充實和進步,知識上得到了補充,上更加成熟。通過集體學習,我體驗到了大家庭的快樂和暖和,并和各位學員建立了深厚感情和友誼。這將是我人生的一筆寶貴的精神財富,勢必成為我今后工作和生活進一步向前發展的動力。建立良好學習風氣,在嚴厲緊張、和諧友愛的氛圍中完成學習任務
二、今后努力方向
我作為一位處級的干部,學習結束回到工作崗位后,我以為自己須努力做到:
(一)是加強理論學習,特別是中國特點*理論學習
理論學習是培養理論素質、進步理論思惟、增強利用理論來觀察、分析和處理題目能力的重要途徑。一個人工作能力的強弱,工作質量的高低,很大程度上就決于他的理論素養和理論水。理論解決的是世界觀、方法論等根本性的題目。理論上蘇醒是政治上蘇醒的條件;理論上堅定是政治上堅定的基礎;理論上先進是上先進的根本;理論創新是實踐創新的動力。因此,大力加強學習是每位領導干部的必修之課,是每位領導干部應具有的基本意識。學習中國特點*理論,要特別強調學習馬克思主義中國化的最新成果,要用科學發展觀來武裝頭腦,做到開辟創新、與時俱進。要加強理論學習同實際相結合,進步理論素養也必定包括進步應用理論解決實際題目的能力。
(二)始終保持艱苦奮斗、清正廉潔的品質和人格情操
領導干部要始終保持艱苦奮斗、清正廉潔的品質和人格情操。艱苦奮斗、清正廉潔的品質是世界觀的外在表現,是領導干部道德修養的一個重要方面。領導干部必須做到廉潔、公道、正直。這決不是一個關系個人性德的題目,它還同群眾觀點、群眾線路緊密聯系在一起。加強學習,有助于我們正確熟悉人民群眾創造歷史的基本觀點,從而真正在深處看透、看淡個人名譽、地位和利益等題目,自覺與人民群眾保持血肉聯系,為人民的事業而不懈奮斗。
(三)堅持求真務實的實踐原則
領導干部修養的一個明顯特點是實踐品格,換句話說,就是要在實踐中往熟悉世界和改造世界。堅持實踐原則,要留意對客觀實際的正確掌控,最基本的方法是一切從實際動身,深進調查研究,不唯書、不唯上、只唯實,克服忙于應酬、工作精力不集中等浮躁心態,要處理好義與利的關系、個人與集體的關系、言與行的關系,少說多做,說到做到,表里如一、上下一致,真正堅持求真務實,以適應時代發展的需要。
黨校只是我工作和學習的一個“加油站”, 在自治區委黨校學習期間,我不管是、學業,還是身心各方面均得到了豐富與進步。時間雖短,但她使我學到的很多,相信這段經歷將成為我們人生道路上的寶貴財富。對我們每位學員來講,今后的路還很長,還有很多的工作等待我們往做,我要以此次學習為契機,用學到的新知識往指導工作實踐,不斷改造自己的主觀世界,在*逾越式發展的偉大事業中做出應有的貢獻。
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