內(nèi)部、外部環(huán)境發(fā)生了極為廣泛而深刻的變化，在改革和發(fā)展中日益積累起來的許多問題，讓我們面臨著一系列突出的矛盾和挑戰(zhàn)。如今，橫欄已經(jīng)到了深化改革的重要關(guān)頭，不深化改革，橫欄就難以可持續(xù)發(fā)展，不深化改革，經(jīng)濟(jì)社會(huì)管理就會(huì)落后。在深化改革過程中，我們認(rèn)真查找與先進(jìn)鎮(zhèn)區(qū)的差距，制定改革目標(biāo)和措施，扎扎實(shí)實(shí)打基礎(chǔ)，從嚴(yán)從實(shí)抓落實(shí)，系統(tǒng)規(guī)范各項(xiàng)工作，充分釋放發(fā)展?jié)摿Γ�一步一個(gè)腳印向前推進(jìn)。我們今年著力做好“五抓一創(chuàng)”(即爭(zhēng)創(chuàng)“中國(guó)照明燈飾產(chǎn)業(yè)基地”，抓行政服務(wù)改革、抓干部績(jī)效考核改革、抓統(tǒng)計(jì)工作改革、抓稅務(wù)工作改革、抓農(nóng)村“三資”改革)，不斷提升橫欄經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展競(jìng)爭(zhēng)力。同時(shí)，探索與古鎮(zhèn)的區(qū)域產(chǎn)業(yè)協(xié)作，通過交通融合、產(chǎn)業(yè)協(xié)作分工和功能布局、公共臺(tái)共享等方式，努力實(shí)現(xiàn)“行政區(qū)經(jīng)濟(jì)”向“經(jīng)濟(jì)區(qū)經(jīng)濟(jì)”轉(zhuǎn)變。

■牢牢守住依法治鎮(zhèn)這條底線

*強(qiáng)調(diào)：“努力建設(shè)法制中國(guó)，以更好發(fā)揮法治在國(guó)家治理和社會(huì)管理中的作用。”

對(duì)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層政府來說，依法治鎮(zhèn)是底線，是全面實(shí)現(xiàn)“中國(guó)夢(mèng)”、“橫欄夢(mèng)”的重要保障，是地區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的必要條件。堅(jiān)持依法治鎮(zhèn)，重點(diǎn)是嚴(yán)格執(zhí)法，“天下之事，不難于立法，而難于法之必行。”現(xiàn)在我們社會(huì)中發(fā)生的許多問題，不是因?yàn)榱⒎ú粔颉⒁?guī)范無據(jù)，更多的是因?yàn)橛蟹ú灰馈⑹в谝?guī)制乃至以權(quán)謀私、徇私枉法。鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層政府是實(shí)施法律法規(guī)的重要主體，要帶頭嚴(yán)格執(zhí)法，維護(hù)公共利益、人民權(quán)益和社會(huì)秩序。我們今年不斷加大依法治鎮(zhèn)的力度，一方面大力完善農(nóng)村規(guī)范化管理，通過啟動(dòng)鎮(zhèn)公共資源管理交易中心，將鎮(zhèn)、村兩級(jí)的工程招投標(biāo)、采購(gòu)、土地轉(zhuǎn)讓等納入交易中心管理，極大的規(guī)范農(nóng)村集體采購(gòu)及集體資產(chǎn)資源招投標(biāo)程序。另一方面大力依法嚴(yán)肅查處違法用地、違法建筑等“兩違”案件，出臺(tái)《橫欄鎮(zhèn)違法用地整治工作方案》，成立橫欄鎮(zhèn)治理“兩違”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，依法對(duì)20宗已建成經(jīng)營(yíng)用房實(shí)施拆除，對(duì)全鎮(zhèn)“小產(chǎn)權(quán)房”全面實(shí)施停水停電，有力震懾了土地“兩違”不法分子，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)營(yíng)造了執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究的氛圍，有效打擊了“兩違”增長(zhǎng)勢(shì)頭。

■準(zhǔn)確把握干部隊(duì)伍建設(shè)這個(gè)重點(diǎn)

“為政之要，莫先用人”，*強(qiáng)調(diào)：“*，關(guān)鍵在于建設(shè)一支宏大的高素質(zhì)干部隊(duì)伍。”

我認(rèn)為，要想加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，培養(yǎng)和選拔黨和人民需要的好干部，首先要繼續(xù)完善教育培訓(xùn)機(jī)制，加強(qiáng)干部教育培訓(xùn)宏觀管理，創(chuàng)新干部教育培訓(xùn)內(nèi)容，拓寬教育