【1】鄉鎮干部不作為亂作為心得體會

年來，冤假錯案頻頻見報，引起社會公眾高度關注，本以為“海口故意殺人冤案“、“浙江叔侄奸殺冤案”以及“內蒙古包頭王本余奸殺冤案”已是對司法公正的極大挑戰，豈料轟動全國的內蒙古“呼格吉勒圖”案的主人公也純屬誤殺，這一件件冤案的發生，不知毀了多少人的青春，甚至有人為此付出生命，多少個家庭為此蒙羞，上演妻離子散的悲劇，除了對冤屈者表示同情和哀悼外，我們似乎更應對案件的負責人表示憤慨。可以說，此類事件的發生與我們的工作人員不作為甚至亂作為密切相關。

常言說得好：當官不為民做主，不如回家賣紅薯。可很多人在面臨群眾切身利益時，想的更多的卻是自身的前途，如何才能短期破案、如何完成上級交付的任務受到上級嘉獎才是他們考慮的關鍵，至于“鐵證如山”、“公正義”卻遠遠不如“刑訊逼供”來的更為直接，據知情人士透露，當年負責經辦“呼格吉勒圖”案的公檢法三家單位的辦案人員都已經有了職務調整，很多已經升職或調遷。雖然他們獲得了仕途上的短暫升遷，卻在最大程度的背離了群眾，現如今看來，他們也只是踩在人民的身上往上爬。

17日，呼格吉勒圖案專案組組長、呼和浩特市公安局副局長馮志明“因涉嫌職務犯罪”被檢察機關帶走。消息一出，大家呼聲一片，歷經18年的冤案終于得到反，實屬大快人心之舉動。倘若18年前，馮志明領導的專案組沒有采取刑訊逼供，而是在限時破案面前堅持實事求是，也許悲劇就能避免。四中全會公報強調在實行依法治國的道路上要實行辦案質量終生負責制和錯案責任倒查問責制，這就為案件審理查辦過程中失職的工作人員套上了枷鎖，如果再出現此類亂作為的情況，無論你身在何處，無論你是否在職或者退職，恐怕都要負上終生的責任。因此問責機制的建立，既是對司法公正的有利補充，也是對民眾正當利益的維護。

【2】鄉鎮干部不作為亂作為心得體會

日，中共中央組織部印發《關于深化縣級“三嚴三實”專題教育著力解決基層干部不作為亂作為等損害群眾利益問題的通知》，要求認真貫徹落實*重要批示精神，在縣級“三嚴三實”專題教育中，著力解決基層干部不作為、亂作為等損害群眾利益問題。

眾所周知，縣級處于政權體系的重要位置，縣處級領導干部以及縣直部門和鄉鎮(街道)、村(社區)的基層干部的作風出現問題，直接影響甚至損害群眾根本利益。因此，在縣級“三嚴三實”專題教育講好“三嚴三實”專題黨課、開展“三嚴三實”專題學習研討、組織“三嚴三實”專題調研的基礎上，召開“三嚴三實”專題民主生活會之前，全面排查并著力解決基層干部不作為、亂作為等損害群眾利益的問題，是深化縣級“三嚴三實”專題教育、持續轉變基層干部作風、切實維護群眾根本利益的現實需要。基層干部不作為、亂作為等問題根深蒂固，整治起來必須動真碰硬。

真排查。解決和整治問題，首先要發現和排查問題。要過細、認真、全面排查存在的突出問題。縣級黨委要高度重視、精心組織，將基層干部不作為、亂作為等損害群眾利益問題摸排清楚。要著力排查不作為、亂作為、貪腐謀私、執法不公等“四個方面”突出問題。要在組織縣直部門和鄉鎮(街道)、村(社區)開展自查的基礎上，抽調專門力量，逐鄉逐村逐單位摸底排查，尤其是群眾來信來訪反映的問題要一一調查核實。要分門別類列出問題清單，到事到單位到人頭。要深入基層、深入實際、深入群眾，同時要敢于自我檢查、自我反思、自我剖析，勇于揭短亮丑，絕不能大而化之、簡單應付，使問題排查“不嚴”“不實”、淪為過場。

硬落實。落實是硬道理，更是真功夫。在開展基層干部“不作為、亂作為”等損害群眾利益問題專項整治的過程中，必須狠抓措施落實以及工作落實。要針對排查出的問題，逐項認真整治，一項一項明確責任主體、整治措施和進度安排，實行銷號管理，確保整治工作具體落地。要上下聯動抓整治，特別是對那些發生在基層、根子在上面的問題，要自上而下分解任務、明確責任，建立黨委統一領導、相關部門參與的聯動機制。要公開透明抓整治，通過新聞媒體、公告公示等形式，及時公開整治項目、進度和結果，讓群眾知情，接受群眾監督。要加強組織領導和督促指導，各級黨委都要高度重視解決基層干部不作為、亂作為等損害群眾利益問題，并分層分級分系統分行業共同抓好統籌安排、組織落實、監督監管等各項工作，確保專項整治每個環節有力有序有效。

實為民。開展基層干部不作為、亂作為等損害群眾利益問題專項整治，其根本目的是為了切實維護群眾根本利益。因此，在專項整治過程中，必須始終確立以人為本、以民為先的理念，要真為民、實為民。要充分尊重群眾意見，對群眾來信來訪反映的問題要認真對待、一一調查核實，排查出的問題以及整改清單、整治措施，要主動公開、自覺接受群眾監督，要及時向社會公開行政權力清單、部門職責清單，做到法無授權不可為、法定職責必須為。要廣泛吸引群眾參與，堅持開門抓整治，請群眾當裁判，讓群眾來打分，絕不能也不允許關起門來搞整治，將老百姓拒之門外。要切實維護群眾利益，要始終將實現好、維護好、發展好最廣大人民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題，作為一切工作的出發點和落腳點，并以整改落實新成效取信于民。

嚴問責。整治不能打和牌、走過場，必須堅決強化正風肅紀，對基層干部不作為、亂作為等損害群眾利益問題“零容忍”，發現一起、查處一起、曝光一起，增強監督震懾力。要實施黨風廉政專項巡查，堅持教育和懲戒并重，對情節較輕、影響較小、不構成違紀違法的，要批評教育、誡勉談話，限期改正;對違反紀律規定的，要依紀依規嚴肅處理、堅決糾正;對那些頂風違紀、貪腐謀私、徇私枉法的，要堅決查處、嚴厲問責。要克服“老好人”，杜絕大事化小、小事化了以及問錯責、亂問責等現象和行為，切實以正風肅紀營造良好政治生態和從政環境。與此同時，要強化立規執紀，進一步完善相關制度規定，抓好制度入腦入心，強化剛性執行，推動踐行“三嚴三實”要求制度化、常態化、長效化。

金杯銀杯不如老百姓的口碑，金獎銀獎不如老百姓的夸獎。開展“三嚴三實”專題教育，特別是開展“不作為、亂作為”等損害群眾利益問題的專項整治，其成效如何，不是靠各級各地領導干部自說自話、自我表演，而必須讓百姓說好，讓群眾有更多的獲得感，這是我們必須牢牢把握的重要遵循。唯有如此，才能使專題教育以及專項整治深得人心。

【3】鄉鎮干部不作為亂作為心得體會

在從嚴治黨，從嚴治吏的新常態下，庸官懶政、為官不為，成為社會關注的焦點，也成為中央整治黨風干風，鞏固執政根基的重拳之一。通過反思一些貪腐案例，筆者認為，“亂作為”的毒害遠遠大過“不作為”，整治亂作為，勢在必行。

“不作為”為的是當太官、不惹麻煩事，于是乎把黨和國家的利民惠民政策壓在桌底，把地方經濟社會發展大事棄之一旁，不思謀深化改革、化解矛盾、發展經濟等問題，足不出戶，閉門造車，上頭有安排、有部署就照辦，沒有就曬太陽。不主動找差距、找問題、謀發展，回避問題。“亂作為”的坑人之處，在于它放大了個別領導權力，伴隨著一言堂、獨斷專行，把個別領導的意圖變為組織意圖，亂決策、亂作為，為了個人政績不考慮全盤，膽大包天，貽害一方。

整治“亂作為”，首先要規范領導議事決策機制，堅持“三重一大”民主決策，加強督查、巡視，給權力劃上邊界。其次要建立科學合理的領導政績考核機制，從源頭上掐斷政績導向，樹立實干、利民風向標，引導各級領導干部樹立為群眾謀福祉就是最大政績的導向。最后要建立責任終身追究機制，把領導干部執政經歷、崗位調整情況建立信息庫，把領導任職情況與地方發展掛鉤，人走崗留，權離責不離，不管其崗位如何調整，為政一方，就要負責一方，出事了，就要進行倒查，嚴查，決不讓作惡者以調離、退休等方式逃避責任。