領導干部能上能下是符合時代的發展,也是讓我們黨內干部能更加純潔的有力保障。這可以完善干部隊伍的管理,是為建設高素質干部隊伍的堅實后盾。干部能上能下,只是口上說說,但從來沒有落實到實處,根本沒有任何的威懾力,因為沒有制度保證。現如今,《規定》的頒布實施,那些為官不正、為官不為、為官亂為等干部隊伍中的亂象可以得到改善和清理。哪有不為干部“能上能下”有新規鼓掌叫好之理!
干部“能上不能下”成普遍存在的現實頑癥不知已經多少年。不否認以前那些干部曾經在現任的領導崗位上辛苦過,努力奮斗過,也著實為民辦了實事?墒菚r間長了,就滋生了官僚主義、拜金主義等問題。他們在工作中不再吃苦在前,沖鋒在前,輕則原地踏步毫無建樹重則貪圖享樂,生活糜爛。這樣的干部阻礙了干部隊伍的新陳代謝。但干部沒有監管部門,一旦當上領導,好象沒有下的可能了,因為只能上不能下呀!于是,德才兼備的年青干部上不了崗無用武之地,一定程度上打擊了年輕干部的積極性;同時這樣的用人環境也使有為的年青干部的變得僵化,不思進取,工作上得過且過、不求有功但求無過的固化。
以考促學,建立健全干部全員培訓機制。加強學習是黨員干部提高素質、增強本領、健康成長的重要途徑。由于多種因素的影響,有的基層黨員干部學習不經常、不深入、不系統,導致知識結構不夠合理、能力素質偏低,加強干部教育培訓非常緊迫。當前,一些地方對黨員干部的教育培訓大都分系統、分部門開展,缺乏總體規劃、統籌安排、目標考核,培訓內容和對象難免交叉重復。這不僅容易造成資源浪費,也容易使培訓流于形式。為改變這一狀況,禮泉縣堅持把干部全員培訓作為基層黨委的“一號工程”,統籌培訓計劃,明確干部教育培訓目標和方向;有機整合培訓資源和培訓資金,建立專門培訓機構,統一開展培訓活動;堅持以考促學,以壓力催生動力,使干部教育從“要我學”轉變為“我要學”,從而確保達到教育培訓的目的。
嚴格篩選,建立健全干部競爭性公開選拔機制。堅持正確用人導向,按照德才兼備、以德為先,注重實績、群眾公認的原則,建立健全競爭性公開選拔干部機制,是加強領導班子建設和干部隊伍建設的重要原則。禮泉縣在實踐中堅持嚴把公開選拔干部關口,變“海選”為“篩選”,注重考核結果,嚴格劃定報考人員范圍,合理設置報考條件,真正把黨性修養高、群眾口碑好、有真才實學作為公選干部的“通行證”;堅持一線識才,變“相馬”為“賽馬”,堅持從不同崗位的工作特點和實際需要出發,精心設計考核環節,力求在一線工作中全面考察公選干部的德能勤績廉等各方面表現;切實保障干部群眾的知情權、參與權、表達權、監督權,變“公布”為“公開”,將公開選拔干部的各個環節全方位置于干部群眾監督之下,不斷提高公開選拔干部的公信度,真正讓想干事、能干事、會干事的干部脫穎而出。
改革創新,建立健全干部考核激勵機制。只有建立健全科學的干部考核評價機制,才能調動黨員干部的積極性、主動性、創造性,使基層干部隊伍始終保持生機活力?己嗽u價機制不能一成不變,而應根據形勢的發展變化和干部工作的新情況、新問題進行動態調整。禮泉縣在干部考核工作中始終堅持考試與考核、干部互評與群眾評議、工作能力與工作實績相結合的原則,努力使考核標準及考核過程嚴謹科學、細化量化、公開透明,努力使每一項考核結果都能讓干部群眾信服。同時,高度重視考核結果運用,不斷完善體制機制,對考核結果特別突出的干部不僅及時給予精神鼓勵,而且在工資福利、職務晉升等看得見、摸得著的方面給予傾斜,真正做到一線崗位有一流的人才,一流業績享受一流的待遇,為素質高、能力強、作風好的干部提供施展才華的良好臺。
三項機制’解除了我們的后顧之憂,好好做事就有奔頭,很帶勁,我們可以甩開膀子干了……”。7月19日,記者走進印臺區王石凹街道辦事處,這里的基層干部紛紛熱議著“三項機制”。日前,省委出臺黨政干部鼓勵激勵、容錯糾錯和干部能上能下的試行辦法后,印臺區干部認真學習貫徹省委“三項機制”文件精神,引導大家心情舒暢地大膽作為,心無顧慮地勇于擔當,調動各方積極性,充分激發自身干事創業的精氣神。
認真學習,領會精神。該區各級把認真學習貫徹“三項機制”作為當前的一項重要任務,區委召開常委會議傳達學習省委“三項機制”文件,原原本本對“三項機制”進行全文專題學習。并就貫徹落實工作作出安排,組織干部積極開展學習,同時認真做好集體學習筆記、會議紀要。通過多層次的學習,教育全區各級干部了解建立和實施“三項機制”的意義和作用,充分調動干部干事創業的積極性,營造合理容錯的良好環境和推進領導干部能上能下的良好氛圍。
能上能下機制中提出七個方面工作不力就要讓位子。讓庸者下,就是要對那些渾渾噩噩、碌碌無為,干事勁頭不足、進取意識不強,無過但也無功的干部進行調整; 讓失職者下,就是要對那些履職不力、工作滯后,不適宜擔任現職的干部進行調整;讓不適者下,就是要對那些在全面從嚴治黨和經濟發展新常態下不適應、不會為、不善為、不敢為的干部進行調整。讓不適應、不作為的干部受懲戒、讓位子。 激勵機制是目標主題,容錯機制是激勵的保障,能上能下機制是激勵和容錯的重要補充,三項機制將激發黨員干部創業熱情和勇于擔當精神。
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