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全面建成小康社會(huì),最艱巨的任務(wù)是脫貧攻堅(jiān)。,為認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省市及縣委扶貧攻堅(jiān)工作的重要精神,鄲城縣堅(jiān)持“圍繞扶貧抓黨建,抓好黨建促脫貧”思路,強(qiáng)化基層黨組織建設(shè),配強(qiáng)干部隊(duì)伍,完善考評(píng)機(jī)制,推進(jìn)扶貧攻堅(jiān)工作。
強(qiáng)化基層黨組織,夯實(shí)扶貧攻堅(jiān)基礎(chǔ)。為充分發(fā)揮基層黨組織在扶貧攻堅(jiān)工作中的戰(zhàn)斗堡壘作用,我縣對(duì)117個(gè)建檔立卡貧困村進(jìn)行集中摸底,對(duì)不能勝任的村黨組織書記及時(shí)進(jìn)行調(diào)整,90%的黨組織書記達(dá)到了“一好雙強(qiáng)”標(biāo)準(zhǔn),建強(qiáng)了村“兩委”班子。結(jié)合扶貧駐村工作,指導(dǎo)村黨支部建立健全黨員發(fā)展、組織生活、民主管理、學(xué)習(xí)培訓(xùn)等一系列相關(guān)制度,并嚴(yán)格落實(shí);全面落實(shí)“四議兩公開”、“三會(huì)一課”和村干部坐班制度,強(qiáng)化目標(biāo)管理,建立激勵(lì)機(jī)制,激發(fā)基層黨組織書記的工作活力,為全面打贏扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)提供了堅(jiān)強(qiáng)的基層戰(zhàn)斗堡壘。
配強(qiáng)干部隊(duì)伍,充實(shí)扶貧攻堅(jiān)力量。打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),全面建成小康社會(huì),離不開一支堅(jiān)強(qiáng)有力的干部隊(duì)伍。我縣選優(yōu)配強(qiáng)了117名駐村“第一書記,實(shí)現(xiàn)了“第一書記”全覆蓋。為強(qiáng)化第一書記工作職責(zé),要求與原單位徹底脫鉤,扎根基層、擔(dān)當(dāng)重任。組織層層簽訂目標(biāo)責(zé)任書,人人作出公開承諾,做到貧困村不出列、貧困戶不脫貧,選派干部不撤離。同時(shí),對(duì)第一書記履職情況定期開展“回頭看”,對(duì)不在狀態(tài)、作風(fēng)漂浮的堅(jiān)決予以調(diào)整。制定了考核辦法,由縣委組織部牽頭,采取述職評(píng)議、民主測(cè)評(píng)、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查等方式,深入貧困村一線實(shí)地考準(zhǔn)考實(shí)扶貧工作實(shí)績(jī),促進(jìn)第一書記作用充分發(fā)揮。
完善考評(píng)機(jī)制,提高扶貧攻堅(jiān)激情。不定期開展專項(xiàng)檢查和暗訪督查,在加強(qiáng)黨建工作檢查的同時(shí),將領(lǐng)導(dǎo)、干部聯(lián)村扶貧、村干部坐班、第一書記駐村工作情況等一并作為檢查考核的內(nèi)容。實(shí)行“一月一檢查、一月一通報(bào)”制度。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,要求深入分析原因、限期整改,并跟蹤督辦、督促落實(shí)。將扶貧工作納入全縣“四制”工作綜合考評(píng),增加脫貧攻堅(jiān)工作分值權(quán)重,脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)不實(shí)現(xiàn),單位年終不評(píng)先,嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。同時(shí)堅(jiān)持“三不原則”,不脫貧,幫扶部門責(zé)任不脫鉤;不脫貧,駐村工作隊(duì)不撤離;不脫貧,鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)不調(diào)整。
年來(lái),我市高度重視干部工作作風(fēng)建設(shè),采取了一系列舉措,出臺(tái)了一系列問責(zé)辦法,全市廣大干部職工工作作風(fēng)有了很大的轉(zhuǎn)變,取得了良好實(shí)效。但也存在著不容忽視的問題,嚴(yán)重影響著工作效能,為進(jìn)一步加強(qiáng)干部職工的工作作風(fēng),需從以下幾個(gè)方面抓起。
首先,要精準(zhǔn)監(jiān)督。扶貧開發(fā)貴在精準(zhǔn),重在精準(zhǔn),制勝之道也在于精準(zhǔn)。監(jiān)督也是這個(gè)道理。強(qiáng)化監(jiān)督工作,是預(yù)防和打擊扶貧腐敗的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。扶貧開發(fā)到哪里,強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)支農(nóng)資金發(fā)放到哪里,相關(guān)的監(jiān)督就應(yīng)該跟進(jìn)到哪里。只有實(shí)現(xiàn)全覆蓋、無(wú)盲區(qū)的精準(zhǔn)監(jiān)督,才不會(huì)留下漏洞。 其次,要精準(zhǔn)執(zhí)紀(jì)。執(zhí)行紀(jì)律是預(yù)防和打擊扶貧腐敗時(shí)必須補(bǔ)上的短板。每一筆資金和每一項(xiàng)政策落實(shí)后,紀(jì)檢監(jiān)察和審計(jì)等部門都要及時(shí)跟進(jìn),發(fā)現(xiàn)和糾正不作為和亂作為等行為,對(duì)違紀(jì)違法者依紀(jì)依法進(jìn)行懲處。同時(shí)要加強(qiáng)教育工作,糾正“小貪不算腐敗”的錯(cuò)誤觀念,克服“圈子小保密措施做得好”不易被人發(fā)現(xiàn)的僥幸心理,不斷筑牢防腐拒變的防線,把扶貧腐敗扼殺在萌芽狀態(tài)。
最后,要精準(zhǔn)查辦。在加強(qiáng)監(jiān)督和執(zhí)紀(jì)的基礎(chǔ)上,更需堅(jiān)持“零容忍”,認(rèn)真落實(shí)問責(zé),對(duì)扶貧腐敗問題一經(jīng)發(fā)現(xiàn),必須追查到底、精準(zhǔn)問責(zé)、嚴(yán)懲不貸。特別是對(duì)扶貧開發(fā)領(lǐng)域發(fā)生腐敗案件和不正之風(fēng)滋長(zhǎng)蔓延的部門和單位要實(shí)行“一案雙查”,對(duì)扶貧開發(fā)中的違紀(jì)違法典型案件,通過內(nèi)部通報(bào)、曝光等方式,加強(qiáng)震懾和警示教育。
消除貧困、改善民生,逐步實(shí)現(xiàn)共同富裕,是*的本質(zhì)要求,是我們黨的神圣使命。脫貧攻堅(jiān)是全面建成小康社會(huì)決勝階段的重大任務(wù)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部只有時(shí)常自問“四個(gè)有沒有”,才能對(duì)脫貧攻堅(jiān)任務(wù)認(rèn)識(shí)到位。
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