在加強自身建設方面存在的問題清單及對照材料

為切實加強紀檢監察隊伍自身建設，2月8日，松桃自治縣紀委召開專題教育會議，縣紀委監察局機關、各紀工委(監察分局)、派駐紀檢組干部參加了會議，縣委常委、縣紀委書記夏學文主持會議。

參會人員集中觀看由中央紀委宣傳部、中央電視臺聯合制作的電視專題片《打鐵還需自身硬》。片中多名違紀違法的紀檢監察干部現身說紀說法，剖析自己的蛻變過程，給大家以深刻警醒。會上，夏學文領學了《中國共產黨紀律檢查機關監督執紀工作規則(試行)》。

夏學文要求，全縣紀檢監察干部要認真組織觀看電視專題片和學習《規則》，撰寫心得體會，確保全覆蓋。要汲取教訓，引以為鑒，反躬自省，切實增強從嚴律己的自覺性，嚴防“燈下黑”。要深刻領會《規則》精神，學深悟透，牢固樹立“四種意識”，強化自我監督。要結合《規則》對現行的有關執紀審查制度開展集中梳理，重點查找制度漏洞，找準風險點和薄弱環節，進一步規范執紀審查工作程序和權限，防止權力濫用。

按照中央部署要求，昨天，市委常委會用一整天的時間召開“三嚴三實”專題民主生活會。市委代理書記、市長黃興國主持會議，代表市委常委會班子通報度民主生活會整改落實情況，進行對照檢查，并作總結講話。市委常委會班子成員逐一作對照檢查。市人大常委會主任肖懷遠、市政協*臧獻甫、市委副書記王東峰出席。中央紀委、中央組織部有關同志專程到會指導。

市委對開好這次專題民主生活會高度重視，精心制定了市委常委會民主生活會方案，組織常委同志深入學習中央規定篇目，特別是*關于黨員領導干部踐行“三嚴三實”的一系列重要要求;市委理論學習中心組集體重溫黨章，學習《中國共產黨廉潔自律準則》《中國共產黨紀律處分條例》;對參加專題黨課、專題學習研討情況進行回顧梳理，深化認識。通過召開座談會、發放征求意見表、利用網絡臺等方式，共征求意見建議606條，梳理歸納為177條，并原汁原味向常委會班子及成員反饋。市委主要負責同志與班子成員之間、班子成員相互之間、班子成員與分管部門負責同志之間認真開展談心，充分溝通、交換意見。市委常委會和各位常委同志嚴格按照中央要求，圍繞民主生活會主題，認真撰寫班子和個人的對照檢查材料，深入進行黨性分析，為開好民主生活會做了充分準備。

會上，通報了市委常委會整改落實情況。度民主生活會以來，市委常委會堅持立根固本，進一步堅定理想信念;加強紀律建設，嚴明黨的紀律規矩;從嚴管黨治黨，逐級落實黨建責任;嚴格執行八項規定，持續整治“四風”;保持反腐高壓態勢，營造清正廉潔從政環境;弘揚嚴實精神，全力做好改革發展穩定各項工作。各位常委同志狠抓牽頭負責任務落實，民主生活會整改落實工作總體進展順利，達到了預期目的，取得群眾滿意的成效。

黃興國代表市委常委會班子進行了對照檢查，并帶頭對自身存在問題進行查擺和剖析。市委常委會對照“三嚴三實”專題民主生活會主題，查找出以下幾個方面的主要問題。在修身做人、用權律己、干事創業等方面：對黨員干部修身做人的教育監督不夠有力，對權力的監督制約還沒有嚴到份、嚴到位，創造性開展工作還不夠，抓落實的力度還需要加大，安全生產抓得還不實。在遵守黨的政治紀律、政治規矩和組織紀律方面：紀律教育需要進一步深化，紀律執行存在薄弱環節，紀律監督實效有待增強。在落實黨風廉政建設主體責任和監督責任方面：“兩個責任”落實層層傳導加壓力度還不夠大，橫向到邊、縱向到底的責任體系還不夠健全，制度籠子扎得還不夠緊。針對這些問題，市委常委會從理想信念教育、黨性鍛煉、樹立正確權力觀地位觀利益觀、塑造良好道德品行等方面進行了深刻剖析，提出了整改措施和努力方向：一是不斷擰緊“總開關”，加強理想信念教育和黨性鍛煉;二是真正當好“明白人”，嚴守黨的政治紀律和政治規矩;三是牢牢抓住“牛鼻子”，嚴格落實管黨治黨主體責任;四是切實橫下“一條心”，持續深化“四風”整治和反腐敗斗爭;五是敢于拎起“烏紗帽”，全力做好改革發展穩定工作。

常委同志逐一進行對照檢查，并開展了嚴肅認真、直截了當的批評幫助。在修身做人、用權律己、干事創業方面，有的同志談到，理論學習不夠系統、全面，用馬克思主義立場、觀點和方法改造主觀世界主動性、自覺性不夠，在堅持“知行合一”方面需要加強，調查研究有待改進，謀劃全局的能力有待提升;在遵守黨的政治紀律、政治規矩、組織紀律方面，有的同志談到，對政治紀律極端重要性認識不足，對新形勢下加強政治建設緊迫性不夠強;在落實黨風廉政建設主體責任和監督責任方面，有的同志談到，責任沒有層層壓實，改進政風行風的力度還要進一步加大。大家緊扣“三嚴三實”專題民主生活會主題，突出嚴守黨的政治紀律和政治規矩，堅持把自己擺進去，聯系個人、工作、生活和作風實際，既從自身查擺剖析，又積極分擔班子對照檢查的責任，襟懷坦白、見人見事，不回避遮掩、不避實就虛;開展相互批評出以公心，講原則、有辣味，起到了相互教育、相互警醒的作用，達到了“團結?批評?團結”的目的。

黃興國在總結講話中說，這次專題民主生活會會風實、效果好，開出了高質量，進一步保持和鞏固了嚴肅黨內政治生活的新常態。要以此為契機，進一步增強踐行“三嚴三實”的自覺性和堅定性，為全市各級領導班子和廣大黨員干部帶好頭、作表率，推動天津各項工作再上新臺階。

黃興國就加強市委常委會自身建設提出三點要求。

一是堅持把學習好貫徹好落實好*系列重要講話精神作為重大政治任務。要深刻領會核心要義，把握精神實質，不斷提高理論水，弘揚理論聯系實際的學風，把學習與思考、研討、調研結合起來，自覺用講話精神指導工作。當前，要把學重要講話精神，與學習貫徹黨的十八屆五中全會、中央經濟工作會議等重要會議精神結合起來，按照市委十屆八次全會、全市經濟工作會議部署要求，深化對新常態的認識，堅持以“五大發展理念”為引領，緊密聯系天津實際，深入研究供給側結構性改革重大問題，更好地把握方向、謀劃全局、科學決策，努力實現“十三五”良好開局。

二是堅持把模范遵守黨的政治紀律政治規矩作為根本要求。黨員領導干部任何時候都要把與以*同志為*的*保持高度一致作為最大的政治、最大的規矩、最大的紀律，經常、主動向*看齊，向黨的理論和路線方針政策看齊，始終與黨同心同德、對黨絕對忠誠，堅決維護中央權威，確保中央政令暢通。要認真對照*提出的“七個有之”問題和“五個必須”要求，在重大問題上態度鮮明，在風險挑戰中經得起考驗，保持過硬的定力、戰略定力、道德定力，始終做政治上的明白人。要強化黨章意識，增強組織觀念，帶頭落實《準則》和《條例》，模范執行民主集中制，切實把黨章、黨規、黨紀作為根本行為規范，落實好常委分工負責制，強化抓黨建的主業意識，真正讓紀律規矩立起來、嚴起來，以管黨治黨的實際成效，為經濟社會發展提供根本保障。

三是堅持把抓好整改落實作為踐行“三嚴三實”的重要檢驗。要結合民主生活會開展批評情況，對存在的問題進行再分析、再梳理，納入整改內容，形成整改清單，建立工作臺賬，明確整改時限，一項一項狠抓落實。對黨員群眾反映強烈的不嚴不實突出問題，集中力量，開展專項整治，對發生在基層的問題，加強統籌協調，上下聯動、合力解決，進一步完善制度規定，推動踐行“三嚴三實”要求制度化、常態化、長效化。

指出，“干部加強自身建設，打鐵還需自身硬，”這句話通俗易懂卻發人深省。“打鐵還需自身硬”是一句中國傳統白話，人們常掛嘴邊，非常接地氣，與古代我們所倡導的“其身正，不令而行;其身不正，雖令不從”具有異曲同工之妙。

那么到底如何實現自身硬呢?闊步前現今黨員干部肩負重任，團結帶領人民沿著*進，必須做到“五硬”：即過硬，作風過硬，能力過硬，學習過硬，形象過硬。只有實現這“五硬”，領導干部才能真正加強自律，才能真正抵得住誘惑，耐得住寂寞，守得住清貧，實現為民服務的工作宗旨。

過硬，就是堅持理論自信，自覺用*武裝自己的頭腦，不斷增強自己黨性覺悟，堅定理想信念，自覺與*保持一致，毫不懈怠，矢志不渝，為共產主義奮斗的信仰毫不動搖，沿著*前進的信念堅定不移。

作風過硬，就是作風要實事求是，公道正派;工作作風高效、務實，拼搏進取;生活作風嚴肅端正，健康向上。遠離高高在上的官僚主義作風，杜絕嘩眾取寵形式主義作風，警惕奢侈腐化的享樂主義作風，不當官老爺，不當敗家子。

能力過硬，就是想干、會干、能干、善干，是行家里手，有克服困難、打開工作局面的能力，有開拓進取、銳意創新的能力，有臥薪嘗膽、帶領群眾實現奮斗目標的能力，有與時俱進、掌控全局的能力。放在哪里都勝任工作，干什么都讓組織放心。

學習過硬，就是勤于學習，擠時間學習，把學習當作生命的一部分;善于向書本學習、向群眾學習、向實踐學習;學理論、學政策、學知識、學科學;做學習的模范，當學習的標兵，成為學習的帶頭人。

形象過硬，就是用權上不私不濫，錢財上不貪不占，作風上不吹不拍，女色上不淫不亂，坐在臺上敢說硬話率先垂范，走在路上身正心安不怕人指指點點，光明磊落，胸懷坦蕩，廉政形象好，群眾威信高，讓人服氣敬佩。

我想作為一名即將踏入工作崗位的年輕人，在今后工作中一定要加強自身的建設，按照“五硬”要求，實現“過硬、作風過硬、能力過硬、學習過硬和形象過硬”，清清白白做人，干干凈凈做事，真真切切為民，把實現好、維護好、發展好最廣大人民群眾根本利益作為一切工作的出發點和落腳點，不讓國家失望，不讓民族失望，不讓群眾失望，不讓自己失望。只有實現自身硬，國家才，能硬。

“位高權重吧，感覺到在紀委，你是監督別人的、是查別人的，沒人監督你。”回首自己的破紀破法過程，廣東省政協原*朱明國如此描述當時的心理活動。

監督執紀問責是紀委的重要職責，也是紀委核心權力所在。這一黨和人民賦予的權力源自黨章，既是信任，也是考驗。但個別紀檢干部卻忘記了權力“從何而來”、該“為誰而用”。魏健借辦案、核查線索謀利，羅凱、申英在商人和官員中間牽線搭橋、撈取好處，朱明國、鐘世堅則利用擔任紀委領導之便，違規為他人職務調整晉升“開后門”。“事實反復證明，如果只有信任沒有監督，那么信任就變成了放任，就往往使干部走上違紀違法的道路。無論是對一個機構來講，還是對一個干部的成長來講，它既需要信任也需要監督。”中央紀委研究室主任苗慶旺表示。

信任不能代替監督，對于紀檢機關尤為重要。紀檢機關是黨內監督的專責機關，是管黨治黨的重要力量，紀律檢查工作是全面從嚴治黨的重要方面，紀檢干部出問題，對黨的損害更嚴重。紀檢干部能否做到嚴格依規依紀，關乎全面從嚴治黨、黨風廉政建設和反腐敗工作給全黨、全社會帶來的政治效果，影響干部群眾對反腐敗斗爭的信心。*把全面從嚴治黨納入“四個全面”戰略布局，必然要求紀檢機關從政治和大局的高度把握職責定位，用鐵一般的紀律、鐵一般的制度鍛造一支忠誠干凈擔當的隊伍。

加強對紀委的監督、保持紀檢隊伍純潔，是十八屆*的一貫要求。從提出解決“誰來監督紀委”問題、嚴防“燈下黑”，到要求“清理好門戶”、“監督別人的人首先要監管好自己”，*每次在中央紀委全會上發表重要講話，都對紀檢隊伍建設作出重要指示，且要求一步步深入。在七次全會上，*強調，各級紀委要“強化自我監督，自覺接受黨內和社會監督，建設一支讓黨放心、人民信賴的紀檢干部隊伍，為全黨全社會樹起嚴格自律的標桿”，進一步指明了紀委加強自身建設的方向。

執紀者絕不能置身紀律紅線之外，監督者絕不能成為監督盲點。中央紀委牢固樹立“四個意識”，堅決貫徹*要求，每次中央紀委全會工作報告都將加強紀檢隊伍建設單獨列項作出部署，并扎實抓好落實。無論是率先開展清退會員卡活動，帶頭對紀檢干部違反中央八項規定精神問題點名道姓公開曝光，還是設立紀檢監察干部監督機構，在巡視組、專案組成立臨時黨支部，都體現了手電筒不但照別人、更照自己。

眼光向內、刀刃向內。四年多來，中央紀委信守嚴防“燈下黑”的承諾，不回避問題、堅決清理門戶，以實際行動回答了“誰來監督紀委”的問題，贏得了黨和人民的信任。七次全會報告工作體會中旗幟鮮明地強調“信任不能代替監督”，體現了中央紀委對形勢的清醒認識和看齊緊跟的政治自覺，釋放出不斷加強自我監督、自我約束的強烈信號。