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黨組織生活中“三會一課”指支部黨員大會、支部委員會、黨小組會、黨課,主要依托黨支部、黨小組開展活動。通過“三會一課”對黨員進(jìn)行黨的知識教育,學(xué)習(xí)馬克思列寧主義、毛澤東、鄧-小-理論、“十七大”重要和黨的路線、方針、政策及有關(guān)業(yè)務(wù)知識,學(xué)習(xí)、貫徹落實中央和上級黨組織的文件、指示,完成上級黨組織布置的各項任務(wù)。
一、三會一課的內(nèi)容:
1. 支部黨員大會。支部黨員大會是黨支部全體黨員參加的會議,是黨支部的最高領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān),在黨支部中享有最高決策權(quán)、選舉權(quán)和監(jiān)督權(quán)。黨員大會每月必須召開一次。會議由支部委員會召集,由黨支部書記主持。會議議題由支部委員會根據(jù)上級黨組織的指示和本支部的工作需要確定。
支部黨員大會的主要任務(wù)是:吸取和審查黨支部的工作報告,討論、決定本支部的重大總是傳達(dá)貫徹上級黨組織的決議、指示;選舉新的支部委員會,增補(bǔ)和撤銷支部委員;接收新黨員;提出對黨員的獎勵和處分意見,決定職權(quán)范圍內(nèi)的對黨員的表彰和處分。黨員大會有權(quán)修改或否定支部委員會作出的決定,支部委員會如發(fā)現(xiàn)黨員大會的決議不符合黨的路線、方針、政策和院黨委的決議時,可請示上級黨組織裁決或重新召開黨員大會再次討論決定。
支部黨員大會是發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民-主,保障黨員權(quán)利的重要形式,要充分開展討論,按照少數(shù)服從多數(shù)的原則作出決議。對于經(jīng)過討論暫不能統(tǒng)一認(rèn)識的問題,不要急于作決議,下次會再議,必要時可報告上級黨組織。根據(jù)會議內(nèi)容的需要,支部黨員大會有時可以吸收非黨干部或入黨積極分子列席。大會協(xié)議必須經(jīng)應(yīng)到會正式黨員半數(shù)以上通過,方能有效。
2. 黨支部委員會。黨支部委員會一般每月召開一次,根據(jù)需要也可隨時召開。必要時也可召開支委擴(kuò)大會議,吸收黨小組長和有關(guān)黨員干部參加。會議議題一般包括:研究、貫徹上級黨委的決議和指示,討論制定完成工作任務(wù)的方針辦法,研究黨的建設(shè)和黨員管理教育方面的問題,分析支部黨員隊伍狀況,檢查黨員發(fā)揮先鋒模范作用情況,研究培養(yǎng)、發(fā)展新黨員方面的問題。
黨員大會和支部委員會議的內(nèi)容要提前通知與會人員。議事要遵守規(guī)定的程序。對會議議題的執(zhí)行情況要檢查督促。
3. 黨小組會。黨小組會一般每月召開一至兩次。黨小組會的內(nèi)容一般圍繞黨的中心工作和黨支部的期工作,結(jié)合本小組的實際情況確定,每次解決一兩個問題。內(nèi)容包括:組織黨員學(xué)習(xí);研究如何貫徹執(zhí)行支部決議和各項工作任務(wù);黨員匯報和工作情況;開展批評與自我批評;研究選舉和發(fā)展黨員工作;評選優(yōu)秀黨員;討論對黨員的處分等黨務(wù)工作事項。要抓住四個環(huán)節(jié):一是會前要與黨支部溝通確定內(nèi)容、方法,通知黨員做好準(zhǔn)備;二是抓住中心內(nèi)容討論,力求統(tǒng)一;三是明確責(zé)任,及時督促檢查議定內(nèi)容;四是做好記錄,向黨支部匯報。
4. 黨課。黨課是黨組織對黨員進(jìn)行經(jīng)常性教育的重要形式。黨課應(yīng)根據(jù)不同時期的形勢和任務(wù),結(jié)合本校實際和黨員的狀況有針對性地進(jìn)行。內(nèi)容包括:黨的路線、方針、政策,黨的基本知識和科技文化知識,黨員關(guān)心的難點、熱點問題等。授課人主要由本單位黨組織負(fù)責(zé)人、黨齡較長的黨員擔(dān)任,也可由本支部黨員分別準(zhǔn)備專題,輪流上課或請上級黨組織負(fù)責(zé)人和有關(guān)專家、學(xué)者授課。
黨組織應(yīng)在上黨課前抓好授課人教材的準(zhǔn)備,授課過程中組織好聽課和討論,注意收集黨員的反映和要求,不斷改進(jìn)黨課質(zhì)量。每個黨員都應(yīng)當(dāng)自覺地接受黨課教育,不斷提高黨性修養(yǎng)。
二、三會一課的要求:
第一,要體現(xiàn)在黨支部發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用上。通過堅持和創(chuàng)新“三會一課”活動,規(guī)范基層黨支部委員會的各項活動和工作,進(jìn)一步疏通和拓寬黨內(nèi)民-主渠道,推進(jìn)基層領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),從而不斷增強(qiáng)基層黨支部的凝聚力,成為推動發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和-諧的堅強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。
第二,要體現(xiàn)在提高黨員素質(zhì)、增強(qiáng)黨員意識,發(fā)揮黨員先鋒模范作用上。通過堅持和創(chuàng)新“三會一課”活動,健全黨員參加組織生活、接受組織教育的長效機(jī)制,從而不斷加強(qiáng)黨員的黨性鍛煉,促進(jìn)黨員堅定理想、牢記宗旨、立足本職、埋頭苦干,在改革發(fā)展穩(wěn)定的各項工作中發(fā)揮先鋒模范作用。
第三,“三會一課”活動的效果要體現(xiàn)在促進(jìn)企業(yè)的和-諧發(fā)展上。通過堅持和創(chuàng)新“三會一課”活動,將企業(yè)的中心工作融入到“三會一課”活動中,充分發(fā)揮黨小組和黨員在企業(yè)穩(wěn)定、經(jīng)營、管理和生產(chǎn)中的橋梁、骨干、帶頭作用,把深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀,實現(xiàn)國企又好又快發(fā)展方針落實到基層、班組、崗位,促進(jìn)企業(yè)的和-諧健康發(fā)展。
“三會”既是黨的基層組織基本的組織方式,又是黨員參與黨內(nèi)政治生活,接受黨內(nèi)教育的主要途徑。按時上好黨課,是落實黨員接受黨內(nèi)教育和培訓(xùn)權(quán)的重要方式和途徑。“三會一課”的功能,主要有兩個方面,即對于基層黨組織履行職責(zé),提供組織保證的功能和對黨員個人行使權(quán)利和履行義務(wù)提供制度保證功能。
根據(jù)黨章規(guī)定,對于基層黨組織來說,“三會一課”的主要功能或者主要任務(wù)有八項,歸納起來主要是五個方面:一是宣傳和執(zhí)行的功能。主要是宣傳和執(zhí)行黨的路線、方針、政策,宣傳和執(zhí)行*、上級組織的決議,努力完成本單位負(fù)擔(dān)的任務(wù)。二是學(xué)習(xí)的功能。學(xué)習(xí)黨的理論,主要是學(xué)習(xí)馬克思列寧主義、毛澤東、鄧小理論、“三個代表”重要、科學(xué)發(fā)展觀以及黨的十八大以來中央關(guān)于治國理政的新理念、新、新戰(zhàn)略,學(xué)習(xí)黨的基本知識,學(xué)習(xí)科學(xué)、文化、法律和業(yè)務(wù)知識等。三是對黨員管理的職能。主要是對黨員進(jìn)行教育、管理、監(jiān)督和服務(wù),保障黨員權(quán)利。發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)入黨積極分子、定期發(fā)展黨員。四是密切聯(lián)系群眾的功能。反映群眾的意見,維護(hù)群眾的正當(dāng)權(quán)益,做好群眾的政治工作。充分發(fā)揮黨員和群眾的積極性和創(chuàng)造性。五是監(jiān)督職能。監(jiān)督黨員干部和其他任何工作人員嚴(yán)格遵守黨紀(jì)國法,教育黨員和群眾同各種違法犯罪行為作斗爭。
*一再強(qiáng)調(diào),“‘三會一課’制度要堅持”,“不僅要堅持,而且要全覆蓋,概莫能外,不能搞特殊,中央的同志也要堅持”。落實好“三會一課”要從以下三個方面下功夫。
第一,增強(qiáng)黨員的權(quán)利意識,樹立正確的權(quán)利義務(wù)觀,做一個合格黨員。黨員有效地行使黨內(nèi)權(quán)利,離不開對享有權(quán)利的熟悉程度,更離不開正確的權(quán)利義務(wù)觀。建議結(jié)合這次“兩學(xué)一做”教育活動,把黨員的權(quán)利意識納入學(xué)習(xí)黨章、*系列重要講話的內(nèi)容。著重從兩個方面強(qiáng)調(diào)黨員的權(quán)利意識:一是確立權(quán)利等的意識。任何一位黨員,無論其職務(wù)高低,黨章賦予的權(quán)利都是等的,任何人沒有凌駕于其他黨員或組織之上的權(quán)力;二是確立黨員的權(quán)利和義務(wù)相統(tǒng)一的意識。每個黨員都要珍惜享有的黨內(nèi)權(quán)利,但是又不能濫用權(quán)利,不能以行使權(quán)利為借口進(jìn)行違背黨的宗旨的活動。
第二,不斷豐富和改進(jìn)“三會一課”的內(nèi)容和形式,切實增強(qiáng)黨內(nèi)生活的時代感和吸引力。“三會一課”作為黨員參與黨內(nèi)政治生活的重要途徑和方式,是改革開放后在實踐中探索出黨的建設(shè)的重要成果,實踐證明對于黨員參與黨內(nèi)事務(wù)、黨組織開展工作是有效的。要進(jìn)一步提高“三會一課”的嚴(yán)肅性和規(guī)范性,嚴(yán)格“三會一課”的時間底線標(biāo)準(zhǔn),明確基本流程,出臺“三會一課”制度的工作標(biāo)準(zhǔn)、考評標(biāo)準(zhǔn),提高基層支部書記開好“三會一課”的能力。豐富和完善“三會一課”活動的內(nèi)容,提升其質(zhì)量。黨規(guī)要明確“三會一課”在加強(qiáng)黨的基礎(chǔ)組織建設(shè),保障黨員參與黨內(nèi)政治生活的基礎(chǔ)地位作用。創(chuàng)新“三會一課”的載體,拓寬黨員參與的途徑和方式,探索利用新的通訊技術(shù)和新媒體方便黨員積極參與黨內(nèi)事務(wù)的渠道,不斷提升“三會一課”的吸引力。
第三,用好批評與自我批評的武器。提高黨員參與黨內(nèi)政治生活的質(zhì)量,離不開積極的批評與自我批評。黨員參與黨內(nèi)政治生活、進(jìn)行批評與自我批評必須講真話,必須堅持團(tuán)結(jié)?批評?團(tuán)結(jié)的原則來進(jìn)行,應(yīng)該說,黨內(nèi)沒有批評不得的人和事,否則黨內(nèi)就沒有監(jiān)督。但是批評必須有根據(jù),擺事實、講道理,不能隨意捏造、歪曲事實,要把那些搞歷史虛無主義,歪曲黨史國史、污蔑黨的的言論與批評精神區(qū)別開來。黨員只有參與黨內(nèi)政治生活時敢于批評、勇于自我批評,才能切實提高黨內(nèi)生活質(zhì)量和黨組織的活力。
“三會一課”是指按照黨章和黨內(nèi)有關(guān)規(guī)定,定期召開支部大會、支部委員會、黨小組會,按時上好黨課。“三會一課”是黨的組織生活的重要制度,是黨內(nèi)政治生活的重要載體,是提高黨的創(chuàng)造力凝聚力戰(zhàn)斗力的重要途徑。
一、支部黨員大會
支部黨員大會是支部的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān),凡屬黨內(nèi)重要問題都應(yīng)提交支部大會討論決定。支部建制的黨員大會每個季度召開一次。如遇有緊迫問題需要討論,可隨時召開。
支部黨員大會的主要內(nèi)容:根據(jù)黨的路線、方針、政策和上級黨委的決議、指示,結(jié)合本單位實際情況,討論和制定貫徹執(zhí)行的計劃和措施;討論和批準(zhǔn)支部委員會的工作報告;討論和決定吸收新黨員和預(yù)備黨員的轉(zhuǎn)正;討論和決定表彰優(yōu)秀黨員;討論和決定犯有錯誤黨員的處分意見;選舉黨支部委員會及出席上級黨員代表大會的代表,討論撤換不稱職的黨支部委員和黨員代表,討論和決定支部委員和黨員代表,討論和決定支部其他重大問題。
二、支部委員會
支部委員會的會議每月一次。
支部委員會會議的主要內(nèi)容:討論研究如何貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策和上級黨組織的指示、決議,圍繞生產(chǎn)經(jīng)營發(fā)揮政治核心作用和戰(zhàn)斗堡壘作用;討論研究黨員教育,管理的措施,發(fā)展黨員以及對黨員的獎懲問題,研究討論群眾工作,包括群眾的傾向和如何做好群眾政治工作,以及工會,共青團(tuán)工作中的重要問題;召開領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會;需要支部委員會討論的其他問題。
三、黨小組會
黨小組會每月至少召開一次。
黨小組會的主要內(nèi)容:組織黨員學(xué)習(xí)黨的路線,方針,政策,以及提高黨員的政治素質(zhì)和水,發(fā)揮黨員在生產(chǎn)經(jīng)營活動和各項工作中的先鋒模范作用;分析黨風(fēng)狀況,提出改進(jìn)意見;研究入黨積極分子的培養(yǎng)教育工作,預(yù)備黨員的教育考察工作,及時討論發(fā)展對象的入黨報告和預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正報告,提出意見,供支部參考。每半年召開一次黨小組民主生活會,黨員向黨小組匯報學(xué)習(xí),工作,等情況,積極開展批評與自我批評;研究圍繞群眾的狀況,提出并落實好群眾工作的措施。
四、黨課
黨課每年不少于四次,由各支部負(fù)責(zé)實施。每次黨課以集中學(xué)習(xí)為宜。一般應(yīng)吸收入黨積極分子一起聽課。
黨課教育的主要內(nèi)容是圍繞各個時期的形勢和任務(wù),黨的中心工作,結(jié)合本單位黨員狀況和生產(chǎn)經(jīng)營實際,生動地,有針對性地,形式多樣地進(jìn)行黨的路線,方針,政策,黨的基本知識和鄧小理論教育,黨員的先鋒模范作用教育等。黨課教育要抓好三個環(huán)節(jié):認(rèn)真編寫教材;落實好教員;組織好課后討論。領(lǐng)導(dǎo)干部要親自講課。
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