林業(yè)局兩學一做專題教育動員會講話稿

同志們：

剛才，我們學習了*重要批示和中央、市委學習教育座談會議主要精神以及中組部《關于學重要批示精神加強黨委(黨組)領導班子建設的通知》和《黨委會的工作方法》。在全黨開展“學黨章黨規(guī)、學系列講話，做合格黨員”學習教育，是*繼黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”專題教育之后，為深化黨內(nèi)教育、全面從嚴管黨治黨作出的又一重要部署。*的重要指示，從戰(zhàn)略和全局高度，深刻闡述了開展“兩學一做”學習教育的重大意義、總體要求和主要任務，特別是對黨員干部應履行好主體責任、黨組織主要履行第一責任，認真搞好學習教育提出了明確要求，為開展學習教育指明了正確方向、提供了根本遵循。4月22日，市委召開全市“兩學一做”學習教育工作座談會議，新初書記出席會議并講話，對全市開展好學習教育進行了動員部署。全局系統(tǒng)黨員干部必須按照中央和省、市委要求，強化管黨治黨意識，把學習教育作為一項重大政治任務，擺上重要位置，盡到責、抓到位，確保學習教育取得實實在在的成效。下面，我強調(diào)四個問題，請大家一定要深入學習好、貫徹好、落實好。

一、充分認識開展“兩學一做”學習教育的重大意義，自覺把和行動統(tǒng)一到中央和省、市委的部署要求上來

開展“兩學一做”學習教育，充分反映了我們黨對自身狀況和面臨形勢任務的清醒認識，反映了我們黨推進全面從嚴治黨的堅定決心和政治定力。我們一定要提高認識、加深理解、準確把握，切實把和行動統(tǒng)一到中央和省、市委的部署要求上來。

(一)開展“兩學一做”學習教育，有利于保持發(fā)展黨的先進性和純潔性。保證黨員質(zhì)量、保持隊伍純潔，是馬克思主義建黨學說的重要原則。開展“兩學一做”學習教育與中央八項規(guī)定、黨的群眾路線教育實踐活動和“三嚴三實”專題教育以及領導班子政治建設等一系列重大部署一脈相承、步步深入、環(huán)環(huán)相扣，就是要以嚴肅的態(tài)度、嚴抓的韌勁，把全面從嚴治黨的良好態(tài)勢鞏固發(fā)展下去，做到真管真嚴、長管長嚴。學習教育以尊崇黨章、遵守黨規(guī)為基本要求，推進政治建設常態(tài)化制度化，引導黨組織和黨員隊伍在政治上強起來，從源頭上保持黨的肌體健康與生機活力，永葆黨的先進性和純潔性。

(二)開展“兩學一做”學習教育，有利于保證黨在上政治上行動上的團結(jié)統(tǒng)一。堅持用科學理論武裝全黨，是從上確保全黨一致看齊、維護黨的集中統(tǒng)一的根本保證。政治建設不可能畢其功于一役，必須持之以恒、久久為功。開展“兩學一做”學習教育是推進政治建設常態(tài)化制度化的重要實踐，重在解決日常的黨內(nèi)政治生活中存在的問題，按照建黨和制度建黨相結(jié)合的要求，立足于抓常、抓細、抓長，推動黨內(nèi)教育由集中教育向經(jīng)常教育延伸，把政治建設融入日常的黨內(nèi)政治生活之中。通過開展“學黨章黨規(guī)、學系列講話，做合格黨員”的學習教育，引導黨員增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，做政治上的明白人，保證黨在上政治上行動上的團結(jié)統(tǒng)一。

(三)開展“兩學一做”學習教育，有利于鞏固發(fā)展良好的政治生態(tài)。全面從嚴治黨，基礎在全面、關鍵在嚴、要害在治。開展“兩學一做”學習教育是推動管黨治黨工作向基層延伸的重要舉措。我們黨有8700多萬黨員、430多萬個基層黨組織，黨員隊伍和黨的基層組織狀況如何，直接關系黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。開展“兩學一做”學習教育，就是要著力解決黨員隊伍在、組織、作風、紀律等方面存在的問題，推進全面從嚴治黨的要求在基層落地生根，落實到每個支部、每名黨員，讓黨的每一個細胞都健康起來、每一個組織都堅強起來，以良好的政治生態(tài)塑造良好的社會生態(tài)，為實現(xiàn)“兩個百年”奮斗目標、實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢提供有力支撐。

(四)開展“兩學一做”學習教育，有利于凝心聚力推進“十三五”良好開局。開展“兩學一做”，是堅持偉大工程與偉大事業(yè)相互促進的重要實踐。決勝全面小康、加快治蓉興蓉，離不開每個黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用的發(fā)揮，離不開每名黨員先鋒模范作用的發(fā)揮。當前，正值“十二五”圓滿收官、“十三五”開局起步的關鍵時期，各項改革發(fā)展任務十分繁重。通過學習教育，切實加強基層黨組織建設和黨員隊伍建設，才能更好地推動中央和省委、市委決策部署在基層落地生根，確保“十三五”起好步、開好局。

二、牢牢把握“兩學一做”重點要求，推動學習教育各項任務落到實處

開展“兩學一做”學習教育，基礎在“學”，關鍵在“做”。要牢牢把握“兩學一做”重點要求，帶著問題學，針對問題改，最終要體現(xiàn)在推動中心工作、促進事業(yè)發(fā)展上。全局系統(tǒng)的黨員干部要把“學、做、改”貫穿起來，做到學做互進、改促并舉、知行合一，確保學習教育任務落到實處。

(一)要打牢“學”這個基礎。“兩學一做”，基礎在“學”，必須突出抓好學習。開展“兩學一做”學習教育要突出“學黨章黨規(guī)、學系列講話，做合格黨員”這個主題，把黨章黨規(guī)與系列講話貫通起來學習、統(tǒng)一起來領會，在學系列講話中加深對黨章黨規(guī)的理解，在學黨章黨規(guī)中更好領悟系列講話的基本精神和實踐要求，堅持讀原著、學原文、悟原理，堅持認認真真學、原原本本學、逐字逐句學，著力在深學深悟、真信真用上下功夫。各級黨員領導干部必須比普通黨員多學一些、學深一些，學黨章黨規(guī)要注意重點學習與履職盡責密切相關的內(nèi)容，學系列講話要在全面、系統(tǒng)、深入上下功夫，真正用講話蘊含的治國理政新理念新新戰(zhàn)略指導和推動各項工作的落實。一是把個人自學與集體討論結(jié)合起來，組織廣大黨員干部認真學習規(guī)定書目，做到讀原著、學原文、悟原理。二是圍繞專題開展集中學習研討，重點突出“堅定理想信念、明確政治方向”、“堅持根本宗旨、勇于擔當作為”和“堅守紀律底線、樹立清風正氣”這三個專題，以黨組會、中心組學習會、總支(支部)學習會等形式，定期組織集中學習，每次確定1個專題開展交流研討。各黨支部要定期召開全體黨員會議，每次圍繞一個專題組織討論。各級黨員領導干部要帶頭參加所在黨支部的學習討論。三是以黨支部為單位扎實開展一次“重溫入黨志愿、重溫入黨誓詞”主題黨日活動，組織全體黨員重溫入黨志愿和入黨誓詞，對照入黨志愿談理想、談信念，對照入黨誓詞找標準、找差距。四是持續(xù)開展正反典型教育，大力宣傳先進典型的模范事跡，深入開展典型案例警示反思教育，充分發(fā)揮正面激勵和反面警示作用。

(二)要突出“做”這個關鍵。“兩學一做”，關鍵在“做”，必須自覺踐行“四講四有”。一是自覺講政治、有信念，通過學習教育引導廣大黨員增強“四個意識”(即政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識)，自覺在政治定力、擔當精神、工作方法、敬業(yè)精神、清正廉潔上向*看齊，向黨的理論和路線方針政策看齊，做到政治合格。二是自覺講規(guī)矩、有紀律，通過學習教育引導廣大黨員任何時候都把紀律規(guī)矩挺在前面，增強組織觀念、服從組織決定，始終心有所畏、言有所戒、行有所止，做到執(zhí)行紀律合格。三是自覺講道德、有品行，通過學習教育引導廣大黨員樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，養(yǎng)成正確的道德觀、義利觀，帶頭廉潔修身齊家，始終堅守共產(chǎn)黨人的精神家園，做到品德合格。四是自覺講奉獻、有作為，通過學習教育引導廣大黨員自覺踐行黨的宗旨、始終保持為民本色，在推進中心工作中當標兵、作模范，用實際行動彰顯共產(chǎn)黨人的風采。

(三)要扭住“改”這個牽引。“兩學一做”學習教育，要害在解決問題。要強化問題意識，堅持問題導向，以解決問題為牽引來開展學習教育。對照合格黨員要求，通過學習教育，重點解決黨員隊伍中存在的以下問題：黨的意識、黨員意識方面，組織觀念淡薄、組織紀律散漫，不守政治紀律和政治規(guī)矩等問題;宗旨意識方面，群眾觀念淡漠、服務意識欠缺、吃拿卡要等問題;踐行*方面，價值取向扭曲、道德行為失范等問題;推動改革發(fā)展方面，安于現(xiàn)狀、進取心不強，精神不振、作風懈怠，講條件、怕?lián)�責，遇到矛盾回避躲閃，碰到難題推諉扯皮等問題;理想信念方面，理想信念模糊動搖，精神空虛迷茫等問題。當前，局系統(tǒng)黨員隊伍總體來講素質(zhì)優(yōu)良、作風過硬，但以上問題仍然不同程度存在于個別黨員身上，需要結(jié)合本次學習教育，加以重視和整改。一是要帶著問題學，聯(lián)系個人工作生活作風實際，著力從上解決好理想信念、黨的意識等突出問題，端正作風，堅守共產(chǎn)黨人精神追求。二是要聚焦問題查，主動把自己擺進去，認真進行黨性分新，對照“合格”找差距，對標“優(yōu)秀”知不足。三是要對著問題改，認真梳理查找出來的問題，建立整改臺賬，對個性問題要邊學邊改、即知即改，對共性問題要上下聯(lián)動、專項整治，著力解決黨員隊伍、黨的組織生活、黨員和黨員領導干部教育管理等方面的問題，持續(xù)糾正“四風”，讓群眾不斷看到黨員隊伍新氣象、新變化。四是要鞏固整改成果，把集中整改與加強日常教育管理結(jié)合起來，以改革精神補齊制度短板，狠抓制度執(zhí)行，真正使黨的組織生活和黨員教育管理嚴起來、實起來，促進黨員堅守黨的信仰信念，牢記黨的歷史使命，把正確的理想追求轉(zhuǎn)化為行動的力量，在工作學習和社會生活中起到先鋒模范作用。

三、注重學習教育與中心工作緊密結(jié)合，切實推動林業(yè)園林事業(yè)發(fā)展

“學”得怎么樣、“做”得是否合格、“改”得是否到位，最終要體現(xiàn)在推動全局工作、促進事業(yè)發(fā)展上。要堅持圍繞中心、服務大局，做到兩手抓、兩促進、兩不誤。在“兩學一做”學習教育中堅持“五個結(jié)合”：即把學習教育與貫徹落實“四個全面”戰(zhàn)略布局和五大發(fā)展理念、奮力實現(xiàn)“十三五”發(fā)展總體目標、加快建設生態(tài)宜居xx結(jié)合起來;與拓展深化黨的群眾路線教育實踐活動和“三嚴三實”專題教育以及領導班子政治建設成果、持續(xù)深入開展“走基層”活動結(jié)合起來;與決勝全面小康、助農(nóng)增收、實施高標準精準扶貧結(jié)合起來;與從嚴抓班子帶隊伍、持續(xù)深入推進作風建設結(jié)合起來;與全面推進“雙強六好”黨組織創(chuàng)建、提升黨組織整體功能結(jié)合起來。做到有機融合、共同推進，引導全體黨員牢固樹立和自覺踐行新發(fā)展理念、創(chuàng)造新業(yè)績，做到學習教育與中心工作兩手抓、兩不誤、兩促進，確保圓滿完成年初確定的各項目標任務。

(一)奮發(fā)有為、積極推進重點工作。把學習教育與貫徹落實“四個全面”戰(zhàn)略布局和五大發(fā)展理念、奮力實現(xiàn)“十三五”發(fā)展總體目標、加快建設生態(tài)宜居xx結(jié)合起來。通過學習教育深化抓落實的認識、增強抓落實的自覺、提高抓落實的能力，保持專注發(fā)展定力，引導黨員干部心無旁騖干事創(chuàng)業(yè)。

一是扎實抓好園林建設管理。按照《花重錦官城2012-2025規(guī)劃》，示范打造10條花樹街道，持續(xù)加大立體綠化力度，繼續(xù)保持我市立體綠化在全國的領先水。完善園林綠化管理機制，全面推進綠化養(yǎng)護分類分級管理，開展園林綠化街區(qū)評選工作。打造建設*綠色家園新亮點5個、林業(yè)園林小鎮(zhèn)2個，拓展林業(yè)園林產(chǎn)業(yè)基地成果。

二是進一步加強城市公園管理。全面開展市屬公園修編工作，爭取用3年的時間，將市屬公園建成環(huán)境好、景觀美、文化底蘊深的精品公園，創(chuàng)建一批國家重點公園，構(gòu)建數(shù)量達標、分布均衡、功能完備、品質(zhì)優(yōu)良的城市公園體系。進一步理順城市公園管理體制機制，加強行業(yè)指導和監(jiān)督，完善督查考核制度和考核結(jié)果排名通報制度。完成全市公園普查登記工作，摸清家底;完成第十二屆中國(荊門)菊花展覽會“xx展園”建設工作。

三是全面推進深化林業(yè)改革。加快推進全市深化集體林權(quán)制度改革試驗示范區(qū)建設，繼續(xù)創(chuàng)新林權(quán)抵押貸款機制，盤活全市60萬畝苗木花卉、100萬畝園地經(jīng)濟林果木、370萬畝集體商品林木等千億元集體林權(quán)資產(chǎn)，實現(xiàn)“生態(tài)保護、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收”的深化林改目標。爭取出臺《xx市國有林場改革實施意見》，推進國有林區(qū)公益性改革，明確5個國有林場的公益屬性定位，納入財政全額預算事業(yè)單位管理，制定落實國有林場公益性財政政策，確定市、縣兩級財政部門改革成本分擔比例。

四是加快大熊貓國家公園建設。認真貫徹國家林業(yè)局“建設野生動物保護類型國家公園工作會議”精神，堅持不等不靠、先行先試，加快推進大熊貓國家公園的概念性規(guī)劃，認真思考籌建大熊貓國家公園管理體制，力爭將xx市大熊貓國家公園建設納入國家林業(yè)局第一批野生動物類型國家公園名單。

五是加強生態(tài)建設與保護。加強“兩山環(huán)抱”生態(tài)屏障建設，按照《龍泉山脈生態(tài)提升工程總體規(guī)劃》，啟動實施龍泉山脈生態(tài)提升工程，擬用3-5年時間，完成10萬畝的改造提升和景觀景點打造工作。積極協(xié)助天府新區(qū)興隆湖等濕地公園申報創(chuàng)建國家濕地公園，啟動新津白鶴灘國家濕地公園二期工程建設。認真做好野生動植物保護、森林病蟲害防治和森林防火工作。

六是努力實現(xiàn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。按照“生態(tài)建設產(chǎn)業(yè)化”的發(fā)展思路，著力推進林業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設，努力構(gòu)建“一區(qū)一主業(yè)、一縣一”的林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系，新建以油橄欖、油用牡丹、筍用竹為主的現(xiàn)代林業(yè)產(chǎn)業(yè)基地7萬畝，大力推進大邑縣現(xiàn)代林業(yè)10萬畝中藥材產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)、金堂縣油橄欖產(chǎn)業(yè)園區(qū)、彭州市油用牡丹產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設。積極打造木質(zhì)家具、花卉苗木、木本油料及相關產(chǎn)業(yè)“天府品牌”，積極打造享譽世界的“熊貓之鄉(xiāng)”生態(tài)旅游品牌。

(二)服務基層、深入踐行群眾路線。把學習教育與拓展深化黨的群眾路線教育實踐活動和“三嚴三實”專題教育成果、持續(xù)深入開展“走基層”活動結(jié)合起來，與決勝全面小康、促進林農(nóng)增收致富、實施高標準精準扶貧結(jié)合起來。各級領導干部要結(jié)合工作實際，認真踐行“三視三問”群眾工作法，深入基層一線和對口聯(lián)系點，扎實開展課題調(diào)研，對深化集體林權(quán)制度改革，加快現(xiàn)代林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進林農(nóng)增收致富，加強城市園林綠化精細化管理，改善人居環(huán)境等群眾關心的熱點難點問題下功夫抓好抓實，切實解決群眾困難。繼續(xù)大力落實直接聯(lián)系服務群眾制度，加強結(jié)對幫扶，健全黨員經(jīng)常性聯(lián)系服務群眾臺。扎實做好對口聯(lián)系村困難群眾對口幫扶工作，摸好底、服好務，按照高標準精準扶貧有關要求，推動扶貧工作取得新進展。

(三)創(chuàng)先爭優(yōu)、激發(fā)黨員隊伍活力。把學習教育與從嚴抓班子帶隊伍、推進作風建設結(jié)合起來。*反復強調(diào)黨員干部要有擔當精神。所謂擔當精神就是要在大是大非面前敢于亮劍、矛盾面前敢于迎難而上、危機面前敢于挺身而出、失誤面前敢于承擔責任、歪風邪氣敢于堅決斗爭，榮譽面前不爭功、困難矛盾面前不諉過，不能遇到困難矛盾就繞道走。結(jié)合學習教育，要在黨員中深入開展“三亮三比三評”，即“亮標準、亮身份、亮承諾，比技能、比作風、比業(yè)績，群眾評議、黨員互評、領導點評”，以及“雙報到”、“雙聯(lián)”、創(chuàng)建“雙強六好”黨組織、“黨員示范崗”、“黨員示范窗口(單位)”等創(chuàng)先爭優(yōu)活動。結(jié)合紀念建黨95周年，組織開展慶祝活動和“兩學一做”知識競賽，評選表彰一批優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、先進基層黨組織和優(yōu)秀黨務工作者，激勵廣大黨員一心為民、干在實處。要進一步健全和完善干部隊伍日常考核、年度考核評優(yōu)制度，強化考核結(jié)果運用，讓有為者有位，建立健全干部能上能下的選任制度。加強黨員日常教育管理，真正使教育管理嚴起來、實起來，以長流水的韌勁恒心推進學習教育。

(四)完善制度、全面提升黨組織功能。把學習教育與全面推進各支部黨的建設、提升黨組織整體功能結(jié)合起來。一是健全組織體系，加大整頓軟弱渙散基層黨組織工作力度，健全支部班子，配齊配強支部書記，確保“兩學一做”學習教育有人抓、有人管。二是開展骨干培訓，分層分級對支部(總支)書記、組織委員等黨務骨干進行培訓，確保掌握工作方法，明確工作要求。三是實現(xiàn)黨員管理全覆蓋，以支部為單位抓好黨員組織關系集中排查，理順組織管理關系，把每名黨員都納入黨組織的有效管理，推動學習教育全覆蓋。四是嚴肅黨內(nèi)政治生活，常態(tài)化開展“三會一課”，領導干部要帶頭以普通黨員身份參加，推進支部工作規(guī)范化建設，落實黨建工作責任制，不斷完善黨員教育管理常態(tài)長效機制。

四、加強組織領導，確保學習教育取得實際成效

“兩學一做”學習教育，是今年黨建工作的龍頭任務，是一項復雜的系統(tǒng)工程，時間緊、標準高、要求嚴。全局系統(tǒng)黨員干部從一開始就要在上緊起來，加強組織領導，明確責任要求，聚焦工作目標，突出問題導向，邊學邊做邊改，確保學習教育抓到實處、見到實效。

(一)要堅持壓實責任、加強督導。各支部要把抓好學習教育作為一項重要政治任務，切實履行主體責任，周密安排部署、精心組織推動。各級黨組織書記要切實擔負第一責任人職責，其他黨員領導干部要認真履行一崗雙責，按照統(tǒng)一部署迅速行動起來，扎實組織開展工作。局分管領導和牽頭處室要搞好統(tǒng)籌謀劃、組織協(xié)調(diào)和督促指導，盡快制定印發(fā)具體方案。在推進過程中，可采取聽匯報、專項調(diào)研、座談交流、參加學習討論、列席組織生活會等方式進行指導，特別要把督促指導的重點放到黨支部，深入了解學習教育開展情況和實際效果，及時發(fā)現(xiàn)和糾正苗頭性傾向性問題。要把學習教育作為今年黨建工作述職評議考核的首要內(nèi)容，對組織不力、抓得不實的，要批評教育、問責追責。要加強宣傳引導，大力宣傳學習教育好經(jīng)驗好做法，進一步弘揚正能量、提振精氣神，為學習教育營造良好氛圍。

(二)要堅持領導帶頭、以上率下。黨員領導干部要帶頭落實雙重組織生活制度，不能因為工作繁重就忽視支部學習，必須認真參加黨支部活動。要帶頭開展專題學習和集中研討，帶頭到所在支部、分管聯(lián)系處室(單位)和定點幫扶的貧困村黨支部去講黨課、參加討論，帶頭開好年度民主生活會、開展積極健康的斗爭，帶頭做到知行合一推動實踐，一級做給一級看，一級帶著一級干，發(fā)揮好帶頭帶動示范作用，形成上行下效、整體聯(lián)動的總體效應。

(三)要堅持抓在日常、嚴在經(jīng)常。這次學習教育不分批次、不劃階展、不設環(huán)節(jié)，主要運用日常的教育途徑和教育方法進行。要充分發(fā)揮各級黨支部主觀能動作用，每個支部都要結(jié)合實際制定具體方案，作出具體安排。要加強宣傳引導，及時發(fā)現(xiàn)、總結(jié)和推廣各支部(總支)好經(jīng)驗好做法，充分反映“兩學一做”學習教育的進展和成效。及時上報學習教育活動信息，充分發(fā)揮網(wǎng)絡媒體優(yōu)勢，靈活多樣開展宣傳。要加強制度建設，及時把學習教育中行之有效的好做法、好經(jīng)驗用制度的形式固定下來。

(四)要創(chuàng)新方式方法、確保成效。創(chuàng)新學習教育的形式和載體，尊重支部首創(chuàng)精神，切實增強學習教育的針對性和實效性。要結(jié)合實際情況和學習需要，為各支部提供適合的學習材料和時間、場地、經(jīng)費等必要保障。對流動黨員，流入地、流出地黨支部要加強協(xié)調(diào)配合，按照流入地為主的原則，把流動黨員編入一個支部，就參加學習教育。離退休黨員學習教育采取個人自學與集中學習相結(jié)合的方式開展，鼓勵黨支部書記、離退休黨員聯(lián)系實際講黨課，對少數(shù)年事高、行動不便的黨員，開展”一對一”助學幫扶活動。

同志們，開展“兩學一做”學習教育，意義十分重大。我們要認真貫徹落實中央和省委、市委的部署要求，從嚴從實抓好學習教育，著力夯實基礎，建強隊伍，以更加奮發(fā)有為的精神狀態(tài)、更加優(yōu)良的工作作風、更加得力的工作舉措，開拓創(chuàng)新，攻堅克難，扎實推動城鄉(xiāng)生態(tài)建設各項工作，為貫徹落實“四個全面”戰(zhàn)略布局和五大發(fā)展理念、推進城鄉(xiāng)生態(tài)建設轉(zhuǎn)型升級、加快建設生態(tài)宜居xx提供堅強組織保證!