全省宣傳文化戰線“提高標準、提升能力、爭創一流”大討論活動開展以來,左權縣以“三學三思三創”為載體,引導廣大干部提高政治素質,推動宣傳文化工作再上新臺階,為左權實現“全力晉位上臺階,全面脫貧奔小康”目標提供理論保證和精神文化條件。
圍繞“三學”內容,開展專題討論。具體是學關于宣傳文化工作的八次重要講話精神,開展“學講話、強意識、塑品性”專題討論;學習貫徹省、市、縣黨代會,省委、市委、縣委全委會暨經濟工作會議精神,開展“學省市精神、謀晉位爭先、樹左權形象”專題討論;學習全國、全省宣傳部長會議和全市宣傳工作會議精神,省市“兩提一創”大討論活動決策部署,開展“學‘十講’作風、提業務素養、看宣傳(文化)擔當”專題討論。
依照“三思”要求,開展三項活動。一是集中調研,思考差距不足。按照“走出去、走下去、走進去”三個層次,深入研究現有工作標準、規范,尋找差距不足;二是民主評議、思考改進舉措。組織開展大討論,找準系統各單位和機關干部能力素質方面存在的癥結,查找根源;三是對表對標,思考目標方向。梳理總結各方面意見建議,確定新的工作標準。
對照“三創”要求,開展三個層面工作。創新方法,創辦“左權大講堂”;創建品牌,爭創全國文明縣城“三連冠”、省級文明縣城“五連冠”、2017?2019年度中國民間文化藝術之鄉;創優隊伍,開展“履職擔當,爭創一流”崗位競賽活動等。
為確保活動有效開展,左權縣成立領導小組統籌指導協調,堅持問題導向,加強督查考評,要求考評不合格的單位和科室進行順延補課。
發展的速度決定了工作強度,變革的深度凸顯了工作難度。不少基層干部反映,當今時代,無論是改革發展穩定任務,還是社會管理、群眾工作,節奏快、強度大、難度高。我們做了很多工作,但群眾依然有很多不滿意的地方。對這種現象應該怎樣看?
從客觀上說,我國正處在社會轉型時期,情況復雜,矛盾交織,許多問題不可回避。一方面,隨著改革發展,出現不少新矛盾,如征地拆遷、資源開發、勞動關系、社會保障、企業改制等方面的問題;另一方面,隨著社會變革,群眾的民主觀念、權利意識不斷增強,利益訴求不斷增多,帶來不少新情況,如環境保護、食品安全、教育公、依法行政等方面的問題。這在十幾年前是不可想象的。從根本上說,這些都是改革發展過程中的問題,也必須通過深化改革、加快發展逐步解決。對廣大基層干部來說,應體察具有時代特征的變化,把握社會發展階段性特點,了解群眾的情緒和期待,這樣才能積極面對現實,主動適應變化,以改革創新、與時俱進精神開展工作。從一定意義上說,當前基層工作強度大、壓力大,是社會進步的一種反映,也是在破解難題中推進改革發展的重要契機。我們對形勢變化的認識越自覺,工作越適應,就越能把握主動權。
從主觀上說,基層干部也要增強危機意識,提高自身素質。能不能協調好各種利益關系,促進和諧,保持穩定;能不能抓住機遇,加快發展,帶領群眾脫貧致富;能不能做好群眾工作,消除隔膜,凝聚共識;能不能在復雜環境下,抵得住各種誘惑,為政清廉。這些都取決于基層干部在觀念上、工作方法上、理政本領上是不是能夠適應新形勢、新要求。一方面,基層干部不論職務高低,在老百姓眼里都應是表率;無論從事哪方面工作,都要有一份責任擔當;無論處理什么問題,都要把群眾利益擺在第一位。另一方面,隨著政府職能的轉變,基層干部的工作更多地體現在為民眾服務、為百姓辦事上,體現在調處關系、解決問題上。面對這些新情況新問題,我們原有的知識水和工作經驗遠遠不夠了,必須學習新知識,增加新本領,自覺用科學發展觀武裝頭腦,指導工作。
我們常說,面對群眾的批評甚至指責應多從自己的能力、修養和工作上找原因。應該經常想一想,理想信念是不是符合黨員干部的要求,觀念是不是與時代合拍,知識水和工作能力是不是與日益繁重的任務相適應?這些問題想明白了,就會懂得:與群眾的期待相比,怎樣努力也還有差距;用黨員干部的要求衡量,工作確有很多不足。
領導就是服務,干部就當辛苦。雖然有時努力了、辛苦了,還會有來自群眾的不滿和抱怨。這也是正常現象。“為政不在言多,須息息從省身克己而出;當官務持大體,思事事皆民生國計所關。”這副鐫刻在一個縣衙的對聯時時提醒我們如何為官為政。不圖虛名、專干實事、盡心盡力、任勞任怨,這是黨的基層干部的職守所在,責任所在,也是共產黨人應有的政治品格。
黨的執政能力建設關系到*能否健康發展,關系到國家的興旺發達,關系到黨的生死存亡。*的發展,黨的建設,都必須要依靠廣大黨員干部出色的執行力來實現。可以說黨員干部的執行力就是黨的生命力,沒有執行力,黨和國家的各項路線、方針、政策就難以得到貫徹落實。黨員干部的執行力不強,就會影響到黨的執政之基。因此,如何提升廣大黨員干部執行力,是一項擺在我們面前的重要而緊迫的課題。
一、黨員干部執行力不強的主要表現
1、被動執行
有的黨員干部“躲”字當頭,工作能推則推,得過且過,不思進取,敷衍了事,做一天和尚撞一天鐘。有的黨員干部“拖”字當頭,凡事等上級部署,靠領導指點,瞻前顧后,裹足不前,工作能拖則拖,常常把小問題拖成大問題,簡單矛盾拖成復雜矛盾。有的黨員干部“怕”字當頭,怕碰釘子,怕得罪人,怕槍打出頭鳥,明哲保身,做老好人,碰到問題繞道走,歪風邪氣不敢管,難事硬事不敢抓。
2、虛假執行
有的黨員干部奉行形式主義,工作流于形式,做表面文章,沒有實質效果。有的黨員干部只說不做,行動在嘴上、落實在紙上,對上級政策規定有令不行,有禁不止。有的黨員干部雷聲大,雨點小,表態度表決心豪言壯語,頭頭是道,而行動上卻是毛毛細雨。有的黨員干部慣于以會議和文件代替落實,忙碌于文山會海,只要開了會,發了文就萬事大吉。
3、機械執行
有的黨員干部教條主義嚴重,拘泥于條條框框,對上情吃不透,對下情不了解,只會講大道理、講套話,不能具體問題具體分析。有的黨員干部只會當“傳話筒”,不管實際情況如何,不問客觀條件怎樣,照抄照搬,毫無新意,解決不了實際問題。有的黨員干部信奉“經驗主義”,慣于老套路、老辦法,僵化,觀念滯后,推動工作的思路窄、辦法少,工作打不開局面。
4、選擇執行
有的黨員干部辦事講條件,講價錢,避重就輕,有利可圖時就搶著干,無利可圖時就推諉。有的黨員干部本位主義嚴重,事不關己,高高掛起。有的黨員干部以個人利益為取舍,私心雜念重,干活憑心情,辦事看人情,有好處就辦,沒有好處就推,甚至以權謀私。有的黨員干部以取悅討好上級領導為目標,不顧及基層利益,不考慮群眾感受,擺花架子,不怕群眾不滿意,就怕領導沒注意。
二、黨員干部執行力不強的主要原因
1、責任意識不強
一些黨員干部不注重世界觀的改造,缺乏理想信念,受社會上一些不良風氣的影響,信仰迷茫,拜金主義、享樂主義嚴重,執政為民的觀念淡化,導致責任意識不強,缺乏為民負責、為民服務的精神,執行意識淡薄,動力不足。
2、能力素質不高
有的干部整天忙于應酬,疏于學習,缺乏上進精神,能力庸,跟不上時代發展的需要,不能正確領會政策精神,缺乏應變創新能力,對新的理念,新的方法,新的工具不會應用或是一知半解,工作效率低下。
3、工作作風不實
有的黨員干部官僚主義嚴重,缺乏公仆精神,高高在上,唯我獨尊,主觀武斷,搞一言堂。有的黨員干部特別熱衷于搞形式主義,搞面子工程,做表面文章,工作漂浮、辦事拖沓、應付上級,弄虛作假。
4、環境氛圍不佳
在評價考核機制上存在不客觀公正,責、權、利不統一,難以褒勤罰懶。在激勵機制上,成績與獎勵不相一致,缺乏科學合理的獎懲制度。同時,社會風氣不良也是黨員干部執行力不高的潛在原因。
三、提高黨員干部執行力的主要途徑
1、強化責任,激活執行動力
為政之要,重在執行,執行就意味著責任,責任必須落實到具體的執行上,執行要靠高度的責任心來保證。執行的差距,實質上是責任心的差距,執行力不強,從根本上說就是責任心不強。沒有強烈的使命感,沒有崇高的責任心,就不會有高昂工作激情,執行就必然會打折扣,更談不上主動性和創造性。我們需要有一種坐不住的使命感、等不起的緊迫感、慢不得的責任感。只有強化責任意識,愛崗敬業,工作充滿激情,才能排除一切干擾,勇于擔當,才會做出出色的執行。我們要樹立“找方法不找借口”的執行理念,養成認真負責、追求卓越的良好慣,滿腔熱情投身于*偉大事業。
2、加強學習,提升執行能力
沒有能力,什么事也干不成,能力庸,就什么事也干不好。早在1939年,毛澤東同志就說過,我們隊伍里邊有一種恐慌,不是經濟恐慌,也不是政治恐慌,而是本領恐慌。能力并非天生的,必須通過自己的努力才能獲得。要提高能力,一靠學習,二靠實踐,三靠思考。這就要求我們,要勤于學習,勇于實踐,善于思考。學習是提升能力的重要途徑,學習如同逆水行舟,不進則退。當今社會,科學技術進步突飛猛進,經濟發展日新月異,不努力學習,不堅持學習,就會落伍,就難以勝任我們的職責。因此,我們必須不斷地加強學習,充實自己的知識,掌握過硬的本領,才能與時俱進,開拓創新,不斷地提升自己的執行力。
3、開拓創新,改進執行方法
創新是發展的靈魂,社會發展,民族進步,國家興旺,關鍵是在創新,出路也是在創新。執行的過程也是創新的過程,只有改革,才有活力,只有創新,才有發展,才能提升執行力。面對競爭日益激烈、變化日趨迅猛的當今社會,創新和應變能力已成為推進發展的核心要素。當前,我們正處于經濟社會發展的關鍵時期,改革已經進入了攻堅階段,迫切需要有所創新,有所突破。只有不滿足于現狀,積極進取,銳意改革,勇于創新,我們才能跟上時代的步伐,適應形勢發展的需要。
4、優化作風,提高執行效率
一是要腳踏實地,樹立實干作風。馬克思曾經講過:“一個行動勝過一打綱領。” 李克強總理說:“改革貴在行動,喊破嗓子不如甩開膀子。”要提高執行力,就必須發揚求真務實、勤勉刻苦的精神,堅決克服夸夸其談、紙上談兵的毛病。要真正靜下心來,從小事做起,從點滴做起。一件一件抓落實,一項一項抓成效,干一件成一件,養成腳踏實地、埋頭苦干的良好慣。二是迅速反應,樹立雷厲風行的作風。要提高執行力,就必須強化時間觀念和效率意識,弘揚“立即行動、馬上就辦”的工作理念。堅決克服工作懶散、辦事拖拉的惡。要有效地進行時間管理,做到了今日事今日畢,明日事今日計。養成干脆利索的良好慣,追求高效率高質量,努力做到第一時間行動,第一時間完成任務,又好又快。
5、完善機制,保障執行成效
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