江西省立法條例

(2001年2月23日江西省第九屆人民代表大會(huì)第四次會(huì)議通過(guò)2009年5月27日江西省第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十次會(huì)議修正)

第一章總則

第一條為了規(guī)范地方立法活動(dòng)，健全地方立法制度，提高地方立法質(zhì)量，推進(jìn)依法治省，加強(qiáng)*，根據(jù)《中華人民共和國(guó)地方各級(jí)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民政府組織法》和《中華人民共和國(guó)立法法》的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。

第二條省人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)制定、修改、廢止和批準(zhǔn)地方性法規(guī)及相關(guān)活動(dòng)，適用本條例。

本條例所稱(chēng)地方性法規(guī)，是指省人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)依法制定的，或者省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)依法批準(zhǔn)的較大的市人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)制定的在本行政區(qū)域內(nèi)具有法律效力的規(guī)范性文件。

第三條制定地方性法規(guī)應(yīng)當(dāng)遵循《中華人民共和國(guó)立法法》規(guī)定的立法原則，從本省的具體情況和實(shí)際需要出發(fā)，體現(xiàn)地方，不得與憲法、法律、行政法規(guī)相抵觸。

第二章立法權(quán)限

第四條下列事項(xiàng)由省人民代表大會(huì)制定地方性法規(guī)：

(一)法律規(guī)定由省人民代表大會(huì)立法的事項(xiàng);

(二)涉及省人民代表大會(huì)職權(quán)及其工作規(guī)則的事項(xiàng);

(三)其他需要提請(qǐng)省人民代表大會(huì)立法的特別重大事項(xiàng)。

第五條下列事項(xiàng)由省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)制定地方性法規(guī)：

(一)為執(zhí)行法律、行政法規(guī)的規(guī)定，需要根據(jù)本省實(shí)際情況作出具體規(guī)定的事項(xiàng);

(二)屬于地方性事務(wù)需要立法的事項(xiàng);

(三)省人民代表大會(huì)授權(quán)立法的事項(xiàng);

(四)除《中華人民共和國(guó)立法法》第八條規(guī)定的事項(xiàng)外，其他涉及全省政治、經(jīng)濟(jì)、教育、科學(xué)、文化、衛(wèi)生、資源和環(huán)境保護(hù)、民政等社會(huì)生活的，且國(guó)家尚未制定法律或者行政法規(guī)的事項(xiàng)。

在國(guó)家制定相應(yīng)的法律或者行政法規(guī)后，地方性法規(guī)與法律或者行政法規(guī)的規(guī)定相抵觸的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行修改或者廢止。

第六條省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)在省人民代表大會(huì)閉會(huì)期間，可以對(duì)省人民代表大會(huì)制定的地方性法規(guī)進(jìn)行部分補(bǔ)充和修改，但不得同該法規(guī)的基本原則相抵觸。

第三章立法準(zhǔn)備

第七條省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)主任會(huì)議根據(jù)本省的實(shí)際需要和可能，在常務(wù)委員會(huì)任期的第一年內(nèi)制定立法規(guī)劃項(xiàng)目庫(kù)，在每年的第一季度制定年度審議法規(guī)草案計(jì)劃。

立法規(guī)劃項(xiàng)目庫(kù)和年度審議法規(guī)草案計(jì)劃，由常務(wù)委員會(huì)法制工作機(jī)構(gòu)根據(jù)各方面提出的立法建議和意見(jiàn)擬定，報(bào)常務(wù)委員會(huì)主任會(huì)議決定。

立法規(guī)劃項(xiàng)目庫(kù)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。

第八條制定立法規(guī)劃項(xiàng)目庫(kù)和年度審議法規(guī)草案計(jì)劃應(yīng)當(dāng)進(jìn)行可行性研究，廣泛聽(tīng)取各有關(guān)方面意見(jiàn)，必要時(shí)，組織有關(guān)機(jī)關(guān)、組織和專(zhuān)家進(jìn)行論證，使立法規(guī)劃項(xiàng)目庫(kù)和年度審議法規(guī)草案計(jì)劃符合本省經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展需要，體現(xiàn)實(shí)事求是、量力而行、突出重點(diǎn)、保證質(zhì)量的要求。

各有關(guān)機(jī)關(guān)或者部門(mén)在提出立法建議項(xiàng)目時(shí)，應(yīng)當(dāng)同時(shí)提供立法依據(jù)，立法的必要性、可行性，法規(guī)擬規(guī)范的主要內(nèi)容等說(shuō)明。

第九條省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)年度審議法規(guī)草案計(jì)劃應(yīng)當(dāng)與立法規(guī)劃項(xiàng)目庫(kù)相銜接。

省人民政府的年度立法項(xiàng)目和較大的市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)的年度立法項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)與省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)的立法規(guī)劃項(xiàng)目庫(kù)和年度審議法規(guī)草案計(jì)劃相銜接。

第十條年度審議法規(guī)草案計(jì)劃在實(shí)施中需要根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整的，有關(guān)機(jī)關(guān)或者部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)提出調(diào)整報(bào)告，由常務(wù)委員會(huì)法制工作機(jī)構(gòu)會(huì)同其他有關(guān)工作機(jī)構(gòu)進(jìn)行研究，提出意見(jiàn)，報(bào)請(qǐng)常務(wù)委員會(huì)主任會(huì)議決定。

第十一條法規(guī)草案一般由提請(qǐng)機(jī)關(guān)組織起草。省人民代表大會(huì)代表或者常務(wù)委員會(huì)組成人員依法提出的法規(guī)案，經(jīng)常務(wù)委員會(huì)主任會(huì)議決定，列入年度審議法規(guī)草案計(jì)劃的，由有關(guān)專(zhuān)門(mén)委員會(huì)、常務(wù)委員會(huì)工作機(jī)構(gòu)或者省人民政府組織起草，也可以委托起草。

第十二條省人民代表大會(huì)專(zhuān)門(mén)委員會(huì)提出的法規(guī)案或者常務(wù)委員會(huì)有關(guān)工作機(jī)構(gòu)提出的立法建議，需要委托起草的，由常務(wù)委員會(huì)主任會(huì)議決定。

第十三條起草法規(guī)草案一般應(yīng)當(dāng)對(duì)法規(guī)草案制定的目的、依據(jù)、適用范圍、主管部門(mén)、權(quán)利義務(wù)、法律責(zé)任、施行日期等作出規(guī)定。

第十四條起草法規(guī)草案應(yīng)當(dāng)進(jìn)行調(diào)查研究，廣泛聽(tīng)取各方面意見(jiàn)，對(duì)法規(guī)草案規(guī)范的主要問(wèn)題進(jìn)行論證，并符合立法技術(shù)規(guī)范的要求。

第十五條提請(qǐng)省人民代表大會(huì)或者常務(wù)委員會(huì)審議的法規(guī)案，應(yīng)當(dāng)同時(shí)報(bào)送法規(guī)草案說(shuō)明，并提供必要的參閱資料。

法規(guī)草案的說(shuō)明，應(yīng)當(dāng)闡明立法的指導(dǎo)、依據(jù)、必要性和主要內(nèi)容以及對(duì)重大問(wèn)題協(xié)調(diào)等方面的情況。

第四章省人民代表大會(huì)立法程序

第十六條省人民代表大會(huì)*團(tuán)可以向省人民代表大會(huì)提出法規(guī)案，由省人民代表大會(huì)會(huì)議審議。

省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)、省人民政府、省高級(jí)人民法院、省人民檢察院、省人民代表大會(huì)各專(zhuān)門(mén)委員會(huì)，可以向省人民代表大會(huì)提出法規(guī)案，由*團(tuán)決定提交會(huì)議審議，或者并交有關(guān)專(zhuān)門(mén)委員會(huì)審議、提出報(bào)告，再由*團(tuán)決定提交大會(huì)表決。

第十七條10名以上代表聯(lián)名，可以向省人民代表大會(huì)提出法規(guī)案，由*團(tuán)決定是否列入會(huì)議議程，或者先交有關(guān)專(zhuān)門(mén)委員會(huì)審議，提出是否列入會(huì)議議程的意見(jiàn)，再由*團(tuán)決定是否列入會(huì)議議程。

專(zhuān)門(mén)委員會(huì)審議的時(shí)候，可以邀請(qǐng)?zhí)岚溉肆邢瘯?huì)議，發(fā)表意見(jiàn)。

第十八條擬向省人民代表大會(huì)提出的法規(guī)案，在省人民代表大會(huì)閉會(huì)期間，可以先向常務(wù)委員會(huì)提出，經(jīng)常務(wù)委員會(huì)會(huì)議依照本條例第五章規(guī)定的有關(guān)程序?qū)徸h后，決定提請(qǐng)代表大會(huì)審議，由常務(wù)委員會(huì)或者提案人向大會(huì)全體會(huì)議作說(shuō)明。

第十九條常務(wù)委員會(huì)決定提請(qǐng)省人民代表大會(huì)會(huì)議審議的法規(guī)案，應(yīng)當(dāng)在會(huì)議舉行的20日前將法規(guī)草案及其說(shuō)明寄送給代表。

第二十條列入省人民代表大會(huì)會(huì)議議程的法規(guī)案，在大會(huì)全體會(huì)議上聽(tīng)取提案人的說(shuō)明后，由各代表團(tuán)進(jìn)行審議。審議時(shí)，提案人應(yīng)當(dāng)派人聽(tīng)取意見(jiàn)，回答詢(xún)問(wèn)。根據(jù)代表團(tuán)的要求，有關(guān)機(jī)關(guān)、組織應(yīng)當(dāng)派人介紹情況。

第二十一條在各代表團(tuán)審議法規(guī)案的同時(shí)，由有關(guān)專(zhuān)門(mén)委員會(huì)進(jìn)行審議，向*團(tuán)提出審議意見(jiàn)，并印發(fā)會(huì)議。

第二十二條列入省人民代表大會(huì)會(huì)議議程的法規(guī)案，由法制委員會(huì)根據(jù)各代表團(tuán)和有關(guān)專(zhuān)門(mén)委員會(huì)的審議意見(jiàn)，對(duì)法規(guī)案進(jìn)行統(tǒng)一審議，向*團(tuán)提出審議結(jié)果報(bào)告和法規(guī)草案修改稿，對(duì)重要的不同意見(jiàn)應(yīng)當(dāng)在審議結(jié)果報(bào)告中予以說(shuō)明，經(jīng)*團(tuán)會(huì)議審議通過(guò)后，印發(fā)會(huì)議。

第二十三條列入省人民代表大會(huì)會(huì)議議程的法規(guī)案，必要時(shí)，*團(tuán)常務(wù)*可以召開(kāi)各代表團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)會(huì)議，就法規(guī)案中的重大問(wèn)題聽(tīng)取各代表團(tuán)的審議意見(jiàn)，進(jìn)行討論，并將討論的情況和意見(jiàn)向*團(tuán)報(bào)告。

*團(tuán)常務(wù)*也可以就法規(guī)案中的重大的專(zhuān)門(mén)性問(wèn)題，召集代表團(tuán)推選的有關(guān)代表進(jìn)行討論，并將討論的情況和意見(jiàn)向*團(tuán)報(bào)告。

第二十四條列入省人民代表大會(huì)會(huì)議議程的法規(guī)案，在交付表決前，提案人要求撤回的，應(yīng)當(dāng)說(shuō)明理由，經(jīng)*團(tuán)同意，并向大會(huì)報(bào)告，對(duì)該法規(guī)案的審議即行終止。

第二十五條法規(guī)案在審議中有重大問(wèn)題需要進(jìn)一步研究的，經(jīng)*團(tuán)提出，由大會(huì)全體會(huì)議決定，可以授權(quán)常務(wù)委員會(huì)根據(jù)代表的意見(jiàn)作進(jìn)一步審議，作出決定，并將決定情況向省人民代表大會(huì)下次會(huì)議報(bào)告;也可以授權(quán)常務(wù)委員會(huì)根據(jù)代表的意見(jiàn)作進(jìn)一步審議，提出修改方案，提請(qǐng)省人民代表大會(huì)下次會(huì)議審議決定。

第二十六條法規(guī)草案修改稿經(jīng)各代表團(tuán)審議后，由法制委員會(huì)根據(jù)各代表團(tuán)的審議意見(jiàn)進(jìn)行修改，提出法規(guī)草案表決稿，由*團(tuán)提請(qǐng)大會(huì)全體會(huì)議表決，表決采用舉手或者無(wú)記名方式，以全體代表的過(guò)半數(shù)通過(guò)。

第二十七條省人民代表大會(huì)通過(guò)的地方性法規(guī)由大會(huì)*團(tuán)發(fā)布公告予以公布。

第五章省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)立法程序

第二十八條常務(wù)委員會(huì)主任會(huì)議可以向常務(wù)委員會(huì)提出法規(guī)案，由常務(wù)委員會(huì)會(huì)議審議。

省人民政府、省高級(jí)人民法院、省人民檢察院、省人民代表大會(huì)各專(zhuān)門(mén)委員會(huì)可以向常務(wù)委員會(huì)提出法規(guī)案，由主任會(huì)議決定列入常務(wù)委員會(huì)會(huì)議議程，或者先交有關(guān)專(zhuān)門(mén)委員會(huì)審議，提出報(bào)告，再由主任會(huì)議決定列入常務(wù)委員會(huì)會(huì)議議程。如果主任會(huì)議認(rèn)為法規(guī)案有重大問(wèn)題需要進(jìn)一步研究，可以建議提案人修改完善后再向常務(wù)委員會(huì)提出。

第二十九條常務(wù)委員會(huì)組成人員5人以上聯(lián)名，可以向常務(wù)委員會(huì)提出法規(guī)案，由主任會(huì)議決定是否列入常務(wù)委員會(huì)會(huì)議議程，或者先交有關(guān)專(zhuān)門(mén)委員會(huì)審議、提出報(bào)告，再由主任會(huì)議決定是否列入常務(wù)委員會(huì)會(huì)議議程。主任會(huì)議決定不列入常務(wù)委員會(huì)會(huì)議議程的，應(yīng)當(dāng)向常務(wù)委員會(huì)會(huì)議報(bào)告或者向提案人說(shuō)明。

第三十條列入常務(wù)委員會(huì)會(huì)議議程的法規(guī)案，除特殊情況外，應(yīng)當(dāng)在會(huì)議舉行的15日前將該法規(guī)草案及其說(shuō)明寄送給常務(wù)委員會(huì)組成人員。

第三十一條有關(guān)的專(zhuān)門(mén)委員會(huì)審議法規(guī)案時(shí)，應(yīng)當(dāng)召開(kāi)全體會(huì)議進(jìn)行審議，提出審議意見(jiàn)報(bào)告。根據(jù)需要，可以要求有關(guān)機(jī)關(guān)、組織的負(fù)責(zé)人到會(huì)說(shuō)明情況。

有關(guān)的專(zhuān)門(mén)委員會(huì)的審議意見(jiàn)報(bào)告，應(yīng)當(dāng)包括制定該法規(guī)的必要性、法規(guī)草案的合法性、可行性，并對(duì)法規(guī)草案提出具體修改意見(jiàn)。

第三十二條列入常務(wù)委員會(huì)會(huì)議議程的法規(guī)案，一般應(yīng)當(dāng)經(jīng)兩次常務(wù)委員會(huì)會(huì)議審議后再交付表決。

對(duì)各方面意見(jiàn)比較一致的法規(guī)案或者部分修改法規(guī)案、廢止法規(guī)案，可以經(jīng)一次常務(wù)委員會(huì)會(huì)議審議后交付表決。

第三十三條常務(wù)委員會(huì)會(huì)議第一次審議法規(guī)案，在全體會(huì)議上聽(tīng)取提案人的說(shuō)明和有關(guān)專(zhuān)門(mén)委員會(huì)的審議意見(jiàn)報(bào)告，然后由分組會(huì)議進(jìn)行審議。

常務(wù)委員會(huì)會(huì)議第二次審議法規(guī)案，在全體會(huì)議上由法制委員會(huì)作關(guān)于法規(guī)草案修改情況的匯報(bào)，并提出法規(guī)草案修改稿，然后由分組會(huì)議對(duì)法規(guī)草案修改稿進(jìn)行審議。根據(jù)需要，經(jīng)主任會(huì)議決定，也可以由聯(lián)組會(huì)議進(jìn)行審議。

第三十四條常務(wù)委員會(huì)分組會(huì)議或者聯(lián)組會(huì)議審議法規(guī)案時(shí)，提案人應(yīng)當(dāng)?shù)綍?huì)聽(tīng)取意見(jiàn)，回答詢(xún)問(wèn)。根據(jù)小組或者聯(lián)組的要求，有關(guān)機(jī)關(guān)、組織應(yīng)當(dāng)派人介紹情況。

第三十五條法制委員會(huì)負(fù)責(zé)統(tǒng)一審議法規(guī)案時(shí)，應(yīng)當(dāng)召開(kāi)全體會(huì)議，可以邀請(qǐng)有關(guān)的專(zhuān)門(mén)委員會(huì)的成員列席會(huì)議，發(fā)表意見(jiàn)。

對(duì)重要的不同意見(jiàn)，法制委員會(huì)應(yīng)當(dāng)在修改情況的報(bào)告和審議結(jié)果報(bào)告中予以說(shuō)明。對(duì)有關(guān)專(zhuān)門(mén)委員會(huì)的重要審議意見(jiàn)沒(méi)有采納的，應(yīng)當(dāng)向有關(guān)專(zhuān)門(mén)委員會(huì)反饋。

第三十六條專(zhuān)門(mén)委員會(huì)之間或者專(zhuān)門(mén)委員會(huì)與常務(wù)委員會(huì)工作機(jī)構(gòu)之間對(duì)法規(guī)草案的重要問(wèn)題意見(jiàn)不一致時(shí)，應(yīng)當(dāng)向主任會(huì)議報(bào)告。

第三十七條法規(guī)案經(jīng)常務(wù)委員會(huì)兩次會(huì)議審議后，仍有重大問(wèn)題需要進(jìn)一步研究的，由主任會(huì)議提出，經(jīng)聯(lián)組會(huì)議或者全體會(huì)議同意，可以暫不付表決，交法制委員會(huì)和有關(guān)專(zhuān)門(mén)委員會(huì)進(jìn)一步審議。

暫不付表決的法規(guī)案，經(jīng)過(guò)審議修改和協(xié)調(diào)，草案中的重大問(wèn)題得到解決的，由主任會(huì)議決定提請(qǐng)常務(wù)委員會(huì)會(huì)議再次審議。

第三十八條常務(wù)委員會(huì)會(huì)議審議法規(guī)案時(shí)，應(yīng)當(dāng)安排必要的時(shí)間，保證常務(wù)委員會(huì)組成人員充分發(fā)表意見(jiàn)。

常務(wù)委員會(huì)會(huì)議審議法規(guī)案時(shí)，可以邀請(qǐng)省人民代表大會(huì)代表列席會(huì)議，發(fā)表意見(jiàn)，也可以組織公民旁聽(tīng)。

第三十九條省人民代表大會(huì)法制委員會(huì)、有關(guān)的專(zhuān)門(mén)委員會(huì)和常務(wù)委員會(huì)工作機(jī)構(gòu)在起草、修改法規(guī)草案過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)廣泛聽(tīng)取各方面的意見(jiàn)。聽(tīng)取意見(jiàn)可以采取座談會(huì)、論證會(huì)、聽(tīng)證會(huì)等多種形式。

常務(wù)委員會(huì)法制工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將法規(guī)草案發(fā)送有關(guān)機(jī)關(guān)、組織和專(zhuān)家征求意見(jiàn)，將意見(jiàn)整理后送法制委員會(huì)和有關(guān)的專(zhuān)門(mén)委員會(huì)，并根據(jù)需要，印發(fā)常務(wù)委員會(huì)會(huì)議。

第四十條列入常務(wù)委員會(huì)會(huì)議議程的法規(guī)案，除了不宜公開(kāi)的以外，應(yīng)當(dāng)將法規(guī)草案在《江西日?qǐng)?bào)》或者其他媒體上公布，征求意見(jiàn)。各機(jī)關(guān)、組織和公民提出的意見(jiàn)，由常務(wù)委員會(huì)法制工作機(jī)構(gòu)收集整理后，分送法制委員會(huì)和有關(guān)的專(zhuān)門(mén)委員會(huì)，并根據(jù)需要，印發(fā)常務(wù)委員會(huì)會(huì)議。

第四十一條列入常務(wù)委員會(huì)會(huì)議議程的法規(guī)案，在交付表決前，提案人要求撤回的，應(yīng)當(dāng)說(shuō)明理由，經(jīng)主任會(huì)議同意，并向常務(wù)委員會(huì)報(bào)告，對(duì)該法規(guī)案的審議即行終止。

第四十二條列入常務(wù)委員會(huì)會(huì)議審議的法規(guī)案，因各方面對(duì)制定該法規(guī)的必要性、可行性等重大問(wèn)題存在較大意見(jiàn)分歧擱置審議滿(mǎn)兩年的，或者因暫不付表決經(jīng)過(guò)兩年沒(méi)有再次列入常務(wù)委員會(huì)會(huì)議審議的，由主任會(huì)議向常務(wù)委員會(huì)報(bào)告，對(duì)該法規(guī)案的審議即行終止。

第四十三條法規(guī)草案修改稿經(jīng)常務(wù)委員會(huì)會(huì)議審議后，由法制委員會(huì)根據(jù)常務(wù)委員會(huì)組成人員的審議意見(jiàn)進(jìn)行修改，提出審議結(jié)果報(bào)告和法規(guī)草案表決稿，再由主任會(huì)議決定提請(qǐng)常務(wù)委員會(huì)全體會(huì)議表決。

經(jīng)一次常務(wù)委員會(huì)會(huì)議審議即交付表決的法規(guī)案，適用前款規(guī)定。

第四十四條省人民代表大會(huì)專(zhuān)門(mén)委員會(huì)或者常務(wù)委員會(huì)組成人員5人以上聯(lián)名，對(duì)法規(guī)草案表決稿中個(gè)別條款提出修正案的，由主任會(huì)議決定，可以先就修正案進(jìn)行表決。

經(jīng)主任會(huì)議決定，常務(wù)委員會(huì)全體會(huì)議可以對(duì)法規(guī)草案表決稿中有重大爭(zhēng)議的條款單獨(dú)進(jìn)行表決。

常務(wù)委員會(huì)會(huì)議表決法規(guī)草案表決稿及其修正案，采用無(wú)記名方式，以全體組成人員的過(guò)半數(shù)通過(guò)。

第四十五條常務(wù)委員會(huì)通過(guò)的地方性法規(guī)由常務(wù)委員會(huì)發(fā)布公告予以公布。

第六章法規(guī)批準(zhǔn)程序

第四十六條較大的市人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)制定、修改和廢止的地方性法規(guī)，應(yīng)當(dāng)向省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)提出報(bào)請(qǐng)批準(zhǔn)的報(bào)告，并附送有關(guān)說(shuō)明及參閱資料。

第四十七條對(duì)報(bào)請(qǐng)批準(zhǔn)的地方性法規(guī)，先交省人民代表大會(huì)法制委員會(huì)審議，提出審議意見(jiàn)報(bào)告，再由主任會(huì)議決定，提交常務(wù)委員會(huì)會(huì)議審查批準(zhǔn)。

法制委員會(huì)審議法規(guī)案時(shí)，可以邀請(qǐng)有關(guān)的專(zhuān)門(mén)委員會(huì)的成員列席會(huì)議，發(fā)表意見(jiàn)。

第四十八條省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)對(duì)報(bào)請(qǐng)批準(zhǔn)的地方性法規(guī)主要審查其合法性，同憲法、法律、行政法規(guī)或者本省的地方性法規(guī)不抵觸的，應(yīng)當(dāng)在4個(gè)月內(nèi)予以批準(zhǔn);同憲法、法律、行政法規(guī)或者本省的地方性法規(guī)相抵觸的，可不予批準(zhǔn)或者采取附修改意見(jiàn)的方式批準(zhǔn)。

第四十九條報(bào)請(qǐng)批準(zhǔn)的地方性法規(guī)同省人民政府規(guī)章相抵觸的，常務(wù)委員會(huì)如果認(rèn)為省人民政府規(guī)章的規(guī)定不適當(dāng)，可以撤銷(xiāo)省人民政府規(guī)章或者責(zé)成省人民政府對(duì)規(guī)章進(jìn)行修改;如果認(rèn)為報(bào)請(qǐng)批準(zhǔn)的地方性法規(guī)的有關(guān)條款不適當(dāng)，可采取附修改意見(jiàn)的方式批準(zhǔn)。

第五十條對(duì)已報(bào)請(qǐng)批準(zhǔn)的地方性法規(guī)，由較大的市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)發(fā)布公告予以公布。

第七章法規(guī)解釋

第五十一條省人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)制定的地方性法規(guī)，凡屬條文本身需要進(jìn)一步明確具體含義或者作出補(bǔ)充解釋規(guī)定的，由常務(wù)委員會(huì)進(jìn)行解釋或者作出規(guī)定。

第五十二條省人民政府、省高級(jí)人民法院、省人民檢察院和省人民代表大會(huì)各專(zhuān)門(mén)委員會(huì)以及設(shè)區(qū)的市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)，可以向省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)提出地方性法規(guī)解釋要求。

第五十三條省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)研究擬訂法規(guī)解釋草案，由主任會(huì)議決定提請(qǐng)常務(wù)委員會(huì)審議。

第五十四條法規(guī)解釋草案經(jīng)常務(wù)委員會(huì)會(huì)議審議，由法制委員會(huì)根據(jù)常務(wù)委員會(huì)組成人員的意見(jiàn)進(jìn)行審議、修改，提出法規(guī)解釋草案表決稿。

法規(guī)解釋草案表決稿由常務(wù)委員會(huì)全體組成人員過(guò)半數(shù)通過(guò)，由常務(wù)委員會(huì)發(fā)布公告予以公布。

第五十五條省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)的法規(guī)解釋同地方性法規(guī)具有同等效力。

第五十六條地方性法規(guī)實(shí)施中的具體應(yīng)用問(wèn)題，屬于政府工作的，由省人民政府或者其所屬的有關(guān)主管部門(mén)進(jìn)行解釋;屬于審判、檢察工作的，分別由省高級(jí)人民法院、省人民檢察院進(jìn)行解釋;屬于省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)工作的，由有關(guān)專(zhuān)門(mén)委員會(huì)或者常務(wù)委員會(huì)工作機(jī)構(gòu)進(jìn)行解釋。上述機(jī)關(guān)作出的應(yīng)用解釋?zhuān)瑧?yīng)當(dāng)在作出解釋后的30日內(nèi)報(bào)省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)備案。

省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)法制工作機(jī)構(gòu)可以對(duì)有關(guān)具體問(wèn)題的法規(guī)詢(xún)問(wèn)，進(jìn)行研究予以答復(fù)，并報(bào)常務(wù)委員會(huì)備案。

第五十七條較大的市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)報(bào)請(qǐng)省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)批準(zhǔn)的地方性法規(guī)，由較大的市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)進(jìn)行解釋。

第八章其他規(guī)定

第五十八條地方性法規(guī)的名稱(chēng)一般分為條例、規(guī)定、辦法、實(shí)施辦法、規(guī)則。

第五十九條省人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)制定的地方性法規(guī)公布后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)在《江西省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公報(bào)》和《江西日?qǐng)?bào)》上刊登。

在《江西省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公報(bào)》上刊登的地方性法規(guī)文本為標(biāo)準(zhǔn)文本。

第六十條省人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)制定或者批準(zhǔn)的地方性法規(guī)，由省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)辦事機(jī)構(gòu)在法規(guī)公布后的30日內(nèi)報(bào)全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)和國(guó)務(wù)院備案。

第六十一條省人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)會(huì)議通過(guò)法規(guī)修正案、廢止案時(shí)，應(yīng)當(dāng)作出修改或者廢止該法規(guī)的決定。

地方性法規(guī)部分條文被修改或者被廢止的，應(yīng)當(dāng)公布新的法規(guī)文本。

第六十二條省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)法制工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將已公布施行的地方性法規(guī)匯編成冊(cè)。

第六十三條省人民政府和較大的市人民政府制定的規(guī)章，應(yīng)當(dāng)自規(guī)章發(fā)布之日起30日內(nèi)報(bào)送省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)備案。

第九章附則

第六十四條本條例自公布之日起施行。1986年1月29日江西省第六屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十五次會(huì)議通過(guò)，并經(jīng)1989年3月5日江西省第七屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第七次會(huì)議和1993年12月18日江西省第八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第六次會(huì)議兩次修訂的《江西省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)制定地方性法規(guī)條例》同時(shí)廢止。