湖北省電梯使用安全管理辦法

第一條為了加強電梯使用安全工作，預(yù)防和減少事故，保障人身和財產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國特種設(shè)備安全法》等法律法規(guī)，結(jié)合本省實際，制定本辦法。

第二條本辦法適用于本省行政區(qū)域內(nèi)與電梯使用安全相關(guān)的活動及其監(jiān)督管理。

本辦法所稱的電梯，包括載人(貨)電梯、自動扶梯和自動人行道等，具體范圍按照國家特種設(shè)備目錄確定。

第三條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強對電梯使用安全工作的領(lǐng)導(dǎo)，依法確定有關(guān)部門的電梯使用安全監(jiān)管職責(zé)并督促和支持其依法履行職責(zé)，及時協(xié)調(diào)解決電梯使用安全工作中的重大問題，建立電梯事故及重大故障應(yīng)急處置機制，引導(dǎo)和規(guī)范電梯維護保養(yǎng)單位建立區(qū)域電梯應(yīng)急救援網(wǎng)絡(luò)。

縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)將電梯使用安全納入社會管理綜合治理網(wǎng)格化體系，發(fā)揮社會治理網(wǎng)格化管理信息臺及網(wǎng)格員的宣傳教育、信息采集、隱患排查等功能，實現(xiàn)電梯使用安全監(jiān)督管理的全域覆蓋。統(tǒng)籌推進無責(zé)任主體、無專項維修資金、無維護保養(yǎng)單位電梯綜合治理，建立居民自主協(xié)商決定、基層組織協(xié)助推動、政府補助的救濟機制。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)督促電梯使用單位排查電梯使用安全隱患，協(xié)調(diào)解決因電梯使用安全所發(fā)生的矛盾糾紛，協(xié)助有關(guān)部門做好電梯安全事故調(diào)查處理、隱患整改、日常監(jiān)督檢查等安全監(jiān)督管理工作。

社區(qū)、居(村)民委員會應(yīng)當(dāng)積極配合政府及其有關(guān)部門履行電梯使用安全監(jiān)督管理職責(zé)，協(xié)助處理因電梯使用安全所發(fā)生的矛盾糾紛。

第四條縣級以上人民政府特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)對本行政區(qū)域電梯使用安全實施監(jiān)督管理�？h級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)綜合指導(dǎo)電梯使用安全監(jiān)督管理工作。

建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)對建筑物中電梯井道和機房、電梯選型、數(shù)量配置等工程質(zhì)量實施監(jiān)督管理，監(jiān)督建設(shè)單位履行電梯使用安全管理職責(zé)。

房產(chǎn)管理部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)和監(jiān)督業(yè)主、物業(yè)服務(wù)企業(yè)履行居民住宅電梯使用安全管理職責(zé)，合理規(guī)范使用住房專項維修資金用于電梯的重大修理、改造、更新。

公安部門負(fù)責(zé)參與做好電梯故障、事故的應(yīng)急救援工作。

規(guī)劃、經(jīng)信、工商、教育、商業(yè)、旅游等相關(guān)部門按照各自職責(zé)，共同做好電梯使用安全監(jiān)督管理工作。

第五條電梯所有權(quán)人依法承擔(dān)電梯使用安全的相應(yīng)義務(wù)，對電梯發(fā)生事故造成的損失承擔(dān)責(zé)任。

電梯使用單位應(yīng)當(dāng)建立健全以崗位責(zé)任制的電梯使用安全管理制度，對電梯使用安全負(fù)責(zé)。

電梯生產(chǎn)、經(jīng)營、維護保養(yǎng)單位對其生產(chǎn)、經(jīng)營、維護保養(yǎng)的電梯安全性能負(fù)責(zé)。

第六條推行電梯安全責(zé)任保險制度，提高事故賠付能力。公眾聚集場所的電梯依法投保電梯安全責(zé)任保險。

第七條鼓勵特種設(shè)備行業(yè)協(xié)會等社會組織參與電梯使用安全監(jiān)督管理工作，建立行業(yè)自律機制，推進行業(yè)誠信體系建設(shè)，定期開展電梯生產(chǎn)、維護保養(yǎng)服務(wù)質(zhì)量評價活動，促進行業(yè)有序競爭和規(guī)范運作。

第八條機關(guān)、團體、企業(yè)、學(xué)校等單位應(yīng)當(dāng)開展電梯使用安全法律法規(guī)和安全知識的宣傳、普及工作，倡導(dǎo)文明乘梯，增強公眾安全意識和自我保護能力。

新聞媒體應(yīng)當(dāng)開展電梯使用安全法律法規(guī)及相關(guān)安全常識的公益宣傳，對違反電梯使用安全管理規(guī)定的行為進行輿論監(jiān)督。

第二章電梯的使用安全

第九條電梯所有權(quán)人可以委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者其他管理人管理電梯，受托人履行法定的電梯使用單位的義務(wù)，承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。

電梯使用單位按照下列規(guī)定確定：

(一)住宅實施前期物業(yè)管理，尚未移交給業(yè)主委員會的，該房屋開發(fā)商(或其委托的物業(yè)服務(wù)企業(yè))為電梯使用單位;

(二)業(yè)主委員會委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)管理電梯的，受委托的物業(yè)服務(wù)企業(yè)為電梯使用單位;

(三)未委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)管理的電梯，屬于單一產(chǎn)權(quán)所有者的，該產(chǎn)權(quán)所有者為電梯使用單位;屬于多個產(chǎn)權(quán)所有者的，由其協(xié)商明確其中一個產(chǎn)權(quán)所有者為電梯使用單位;

(四)出租配有電梯的場所，租賃合同中應(yīng)當(dāng)約定電梯使用單位;未約定的，電梯所有權(quán)人為電梯使用單位;

(五)電梯使用單位無法確定的，電梯所在地的街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)應(yīng)當(dāng)督促所有權(quán)人明確或者指定使用單位，社區(qū)、居(村)民委員會應(yīng)當(dāng)協(xié)助落實管理責(zé)任。

電梯未明確使用單位，無法落實使用安全的管理責(zé)任的，該電梯不得使用。

第十條電梯使用單位應(yīng)當(dāng)使用取得許可生產(chǎn)并經(jīng)檢驗合格的電梯，履行下列安全管理義務(wù)：

(一)制定電梯使用安全管理制度(包括資金保障、日常巡查、定期報檢、安全培訓(xùn)、隱患排查與處置、應(yīng)急預(yù)案管理與演練、考核與獎懲等)，落實安全管理責(zé)任;

(二)在電梯的顯著位置張貼安全注意事項、有效的使用登記標(biāo)志、檢驗合格標(biāo)志等規(guī)定的標(biāo)志、標(biāo)識，保持電梯緊急報警裝置能夠隨時與安全管理值班人員實現(xiàn)有效聯(lián)系;

(三)電梯發(fā)生困人時，及時采取措施，安撫乘客，組織電梯維修單位實施救援;

(四)電梯發(fā)生事故時，按照應(yīng)急救援預(yù)案組織應(yīng)急救援、排險和搶救，保護事故現(xiàn)場，并且立即報告事故所在地的特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門和其他有關(guān)部門;

(五)在規(guī)定時間內(nèi)辦理電梯使用登記，申報并接受檢驗，電梯使用登記信息發(fā)生變化后，及時到原登記機關(guān)辦理變更手續(xù);

(六)委托取得相應(yīng)許可的單位實施電梯改造、修理和維護保養(yǎng)，監(jiān)督電梯的維護保養(yǎng)質(zhì)量，并對維護保養(yǎng)記錄進行確認(rèn)，選擇電梯維護保養(yǎng)單位時，應(yīng)當(dāng)聽取業(yè)主委員會的意見或者征詢業(yè)主代表意見;

(七)與電梯維護保養(yǎng)單位簽訂維護保養(yǎng)合同。維護保養(yǎng)合同應(yīng)當(dāng)包括維護保養(yǎng)項目、要求和執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)，維護保養(yǎng)起止日期和時間頻次，故障修理和應(yīng)急救援抵達(dá)時間，維護保養(yǎng)單位和使用單位雙方的權(quán)利、義務(wù)與責(zé)任;

(八)對運載建筑材料、建筑垃圾以及易造成電梯損壞的大型家具、家用電器等物品的，采取有效的安全防護技術(shù)措施或者安排人員進行現(xiàn)場管理;

(九)加強日常安全檢查，發(fā)現(xiàn)隱患及時整改;

(十)建立并長期保存電梯安全技術(shù)檔案;

(十一)法律、法規(guī)、規(guī)章或者安全技術(shù)規(guī)范規(guī)定的其他電梯安全管理義務(wù)。

第十一條電梯使用單位應(yīng)當(dāng)配備滿足需要的安全管理人員，安全管理人員具體負(fù)責(zé)電梯使用安全管理和對維護保養(yǎng)工作的監(jiān)督。安全管理人員按照電梯數(shù)量，每50臺配備1名，不足50臺的至少配備1名。未配備電梯安全管理人員的電梯不得投入使用。

醫(yī)院提供患者使用的電梯、直接用于旅游觀光的速度大于2.5m/s的乘客電梯以及采用司機操作的電梯，應(yīng)當(dāng)配備持證的電梯司機;公眾聚集場所的自動扶梯和自動人行道在客流高峰時段應(yīng)當(dāng)安排專人值守。

第十二條電梯轎廂裝修應(yīng)當(dāng)滿足使用安全的要求，不得使用易燃材料。裝修結(jié)束后，電梯使用單位應(yīng)當(dāng)組織維護保養(yǎng)單位對電梯的相關(guān)安全性能進行測試，經(jīng)測試符合國家相關(guān)安全技術(shù)規(guī)范要求后方可投入使用。

第十三條電梯更新、改造、修理、日常運行維護費用由電梯所有權(quán)人承擔(dān)。物業(yè)服務(wù)企業(yè)為住宅小區(qū)電梯使用單位的，電梯運行維護費用由電梯所有權(quán)人與物業(yè)服務(wù)企業(yè)在物業(yè)服務(wù)合同中約定。物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)將電梯運行維護費用單獨設(shè)賬，專款專用，每半年向業(yè)主公布1次電梯運行維護費用的收支情況。

住宅小區(qū)電梯需要修理、改造、更新的，電梯使用單位和業(yè)主委員會應(yīng)當(dāng)及時組織落實所需資金，業(yè)主應(yīng)當(dāng)履行資金籌集義務(wù)。所需資金按照以下方式籌集：

(一)已建立住宅專項維修資金的，按照規(guī)定程序在住宅專項維修資金中列支;

(二)相關(guān)業(yè)主對費用承擔(dān)有約定的，按照約定承擔(dān);沒有約定或者約定不明確的，由相關(guān)業(yè)主按照有關(guān)規(guī)定協(xié)商解決。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處可以協(xié)助組織相關(guān)業(yè)主籌集落實資金。

住宅電梯故障危及人身安全，不采取重大修理、改造或者更新難以消除隱患的，電梯使用單位應(yīng)當(dāng)先行采取緊急措施，已建立住宅專項維修資金的，同時向所在地房產(chǎn)行政主管部門提出資金申請報告，房產(chǎn)行政主管部門應(yīng)當(dāng)及時核準(zhǔn)，維修和更新改造的資金在專項維修資金中列支。未建立住宅專項維修資金或者住宅專項維修資金余額不足的，所在地街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)應(yīng)當(dāng)組織電梯使用單位、業(yè)主代表和相關(guān)政府部門共同確定電梯修理、改造或者更新方案和費用籌集方案。

第十四條電梯使用單位應(yīng)當(dāng)在電梯安全檢驗合格有效期屆滿前一個月向電梯檢驗機構(gòu)提出定期檢驗申請。

電梯使用單位應(yīng)當(dāng)及時對電梯定期檢驗中發(fā)現(xiàn)的不合格項目進行整改。不得使用未經(jīng)定期檢驗或者檢驗不合格的電梯。

第十五條電梯停用的，電梯使用單位應(yīng)當(dāng)在顯著位置設(shè)置停用標(biāo)識，落實必要的防護措施，切斷電梯主電源，將電梯停用的原因、期限和相關(guān)處理措施進行公示;停用原因消除后，及時恢復(fù)電梯正常使用。

停用1年以上或者停用期超過下一次定期檢驗日期的電梯，應(yīng)當(dāng)經(jīng)電梯檢驗機構(gòu)檢驗合格后方可重新啟用，停用期未超出下次檢驗日期的電梯，應(yīng)當(dāng)經(jīng)電梯維護保養(yǎng)單位全面維護保養(yǎng)并自行檢查合格后方可重新啟用。

第十六條電梯存在嚴(yán)重事故隱患，無改造、修理價值，或者達(dá)到安全技術(shù)規(guī)范及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的其他報廢條件的，電梯使用單位應(yīng)當(dāng)及時予以報廢，并在報廢后30日內(nèi)，向原登記機關(guān)辦理注銷手續(xù)。

報廢的電梯不得轉(zhuǎn)讓、銷售或者再使用。

第十七條故障頻率高影響正常使用的電梯，電梯使用單位可以委托取得電梯檢驗檢測或型式試驗資質(zhì)的機構(gòu)進行安全評估，并根據(jù)評估結(jié)果采取相應(yīng)措施。

住宅小區(qū)電梯經(jīng)安全評估后，電梯使用單位應(yīng)當(dāng)將評估結(jié)論張貼在電梯轎廂內(nèi)或者出入口處的顯著位置。評估結(jié)論可以作為申請使用住宅專項維修資金的依據(jù)。

第十八條乘客使用電梯時不得有下列行為：

(一)違反電梯安全警示標(biāo)志操作電梯;

(二)乘坐明示處于非正常狀態(tài)的電梯;

(三)采用扒撬等非正常手段開啟電梯層門、轎門;

(四)拆除、破壞電梯的安全警示標(biāo)志、檢驗合格標(biāo)志、報警裝置、安全部件及其他附屬設(shè)施;

(五)在超過額定載重量時乘坐電梯;

(六)其他危及電梯安全運行和他人乘坐安全的行為。

監(jiān)護人應(yīng)當(dāng)履行監(jiān)護義務(wù)，保證被監(jiān)護人安全、文明乘用電梯。

第三章生產(chǎn)、經(jīng)營者的責(zé)任

第十九條電梯制造單位應(yīng)當(dāng)按照安全技術(shù)規(guī)范的要求，提供電梯質(zhì)量合格證明、安裝及使用維護保養(yǎng)說明、型式試驗證明等相關(guān)技術(shù)資料和出廠文件，并在電梯的顯著位置設(shè)置產(chǎn)品銘牌、安全警示標(biāo)志及其說明。

電梯制造單位應(yīng)當(dāng)對所制造電梯的安全性能負(fù)責(zé)，并承擔(dān)下列義務(wù)：

(一)明確電梯及曳引機、制動器等重要部件的設(shè)計使用年限或次數(shù)、質(zhì)量擔(dān)保期;

(二)電梯投入使用后，對其制造的電梯的安全運行情況進行跟蹤調(diào)查、了解、記錄，對電梯的維護保養(yǎng)單位、使用單位在維護保養(yǎng)和安全運行方面存在的問題，提出改進建議，提供必要的技術(shù)幫助，保證電梯的配件供應(yīng);

(三)發(fā)現(xiàn)電梯存在嚴(yán)重事故隱患時，及時告知電梯使用單位，并向特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門報告。

第二十條建設(shè)工程的設(shè)計單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)建筑物的用途、使用需求以及功能要求，按照國家相關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)對電梯安裝、運行所涉及的井道、底坑、機房等建筑結(jié)構(gòu)進行合理的設(shè)計，并提出電梯選型的意見。

建設(shè)單位采購電梯的選型、配置應(yīng)當(dāng)與建筑結(jié)構(gòu)、使用需求相適應(yīng)，滿足消防、急救、無障礙通行等要求。載人電梯應(yīng)當(dāng)具備停電自動層功能，并配備內(nèi)置一鍵式緊急報警裝置。

施工圖審查機構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國家和省相關(guān)規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)對電梯的數(shù)量、布局、功能等進行審查，保證電梯使用安全。

電梯轎廂、機房、井道不得設(shè)置和安裝與電梯無關(guān)的設(shè)備和設(shè)施。

鼓勵新建住宅安裝使用雙回路供電或者配置備用電源的電梯。

第二十一條公眾聚集場所的電梯應(yīng)當(dāng)配置電梯安全運行監(jiān)控系統(tǒng)，滿足記錄事故、故障、維護保養(yǎng)情況與應(yīng)急救援的需要。電梯制造單位應(yīng)當(dāng)為電梯安全運行監(jiān)控系統(tǒng)的配置、加裝提供技術(shù)支持。電梯使用單位應(yīng)當(dāng)保證監(jiān)控系統(tǒng)的有效運行。

鼓勵其它場所使用的電梯配置電梯安全運行監(jiān)控系統(tǒng)。

本辦法實施前投入使用的公眾聚集場所電梯，未加裝安全運行監(jiān)控系統(tǒng)的，應(yīng)當(dāng)在下一次定期檢驗日期前加裝。

第二十二條電梯銷售單位應(yīng)當(dāng)建立檢查驗收和銷售記錄制度，驗明電梯制造許可證、產(chǎn)品質(zhì)量合格證等證明文件，不得銷售未取得制造許可的單位制造的電梯。

電梯銷售單位應(yīng)當(dāng)與建設(shè)單位或者電梯使用單位簽訂電梯銷售合同，明確電梯的質(zhì)量保證期限和服務(wù)內(nèi)容。在質(zhì)量保證期限內(nèi)，電梯安全保護裝置以及其他電氣元器件等存在質(zhì)量問題的，應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)免費修理或者更換。

第二十三條電梯的安裝、改造、修理應(yīng)由電梯制造單位或者其委托的依法取得相應(yīng)許可的單位進行。施工單位在電梯安裝、改造、修理前，應(yīng)當(dāng)將單位名稱、許可證編號、施工人員名單及其資格證書編號、施工地點、施工的電梯數(shù)量及其主要參數(shù)和制造單位等信息，書面告知特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門，并向特種設(shè)備檢驗機構(gòu)申請監(jiān)督檢驗。

電梯的原制造單位已經(jīng)注銷或者不再具有相應(yīng)型式的電梯制造許可資格的，使用單位經(jīng)電梯所有權(quán)人同意可以委托取得相應(yīng)資質(zhì)的單位實施改造或修理;實施改造的，電梯改造單位應(yīng)當(dāng)及時更換其改造電梯的產(chǎn)品銘牌，并在產(chǎn)品銘牌、改造質(zhì)量證明書上標(biāo)明其單位名稱、改造日期和許可證編號等。改造單位對改造后的電梯質(zhì)量以及安全運行涉及的質(zhì)量問題負(fù)責(zé)，并履行相應(yīng)電梯制造單位的義務(wù)。

電梯的安裝、改造、修理不得轉(zhuǎn)包、分包。

第二十四條施工單位應(yīng)當(dāng)在電梯安裝、改造、重大修理工程竣工并經(jīng)監(jiān)督檢驗合格后30日內(nèi)，將安全技術(shù)資料移交建設(shè)單位或者電梯使用單位;建設(shè)單位在向電梯使用單位移交電梯時，應(yīng)當(dāng)同時移交安全技術(shù)資料。

第四章維護保養(yǎng)單位的責(zé)任

第二十五條電梯維護保養(yǎng)單位應(yīng)當(dāng)按照國家法律法規(guī)和有關(guān)安全技術(shù)規(guī)范、相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)及維護保養(yǎng)合同的約定對電梯進行維護保養(yǎng)，不得以任何形式轉(zhuǎn)包、分包。

第二十六條電梯維護保養(yǎng)單位應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù)：

(一)進行電梯維護保養(yǎng)，做好下列工作：

1.對維護保養(yǎng)人員進行安全教育與培訓(xùn);

2.設(shè)立24小時值班電話，保證及時實施應(yīng)急救援;

3.在電梯轎廂內(nèi)或者出入口等顯著位置張貼電梯維護保養(yǎng)標(biāo)志，信息至少應(yīng)當(dāng)包括維護保養(yǎng)人員、維護保養(yǎng)時間、下次維護保養(yǎng)時間和維護保養(yǎng)情況;

4.在維護保養(yǎng)現(xiàn)場做好安全警示和安全防護措施，防止意外事故發(fā)生;

5.對維護保養(yǎng)過程與結(jié)果進行記錄并由使用單位安全管理人員確認(rèn)簽字，維護保養(yǎng)結(jié)果在轎廂內(nèi)進行公示;

6.建立電梯維護保養(yǎng)記錄等安全技術(shù)檔案，保存期至少4年;

7.電梯定期檢驗前應(yīng)當(dāng)進行年度自行檢查，出具自行檢查記錄或者報告，配合電梯使用單位做好電梯定期檢驗工作;

8.接到電梯故障通知后及時予以排除。接到電梯困人故障報告后，維修人員及時抵達(dá)現(xiàn)場實施救援，市區(qū)內(nèi)抵達(dá)現(xiàn)場的時間不超過30分鐘，其他地區(qū)不超過1小時。

(二)發(fā)現(xiàn)電梯事故隱患或者故障時，及時書面通知電梯使用單位暫停使用電梯，并配合電梯使用單位采取有效的安全措施;

(三)發(fā)現(xiàn)電梯使用單位有下列情形之一的，及時向特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門報告：

1.使用未經(jīng)檢驗或者檢驗不合格電梯的;

2.使用存在事故隱患或者已經(jīng)報停、報廢電梯的;

3.違規(guī)進行電梯修理、改造的;

4.其他嚴(yán)重危及電梯使用安全行為的。

第二十七條電梯維護保養(yǎng)單位及其作業(yè)人員不得拆除電梯安全保護裝置、短接安全回路。

第二十八條電梯維護保養(yǎng)單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)安全技術(shù)規(guī)范要求，配備取得相應(yīng)特種設(shè)備作業(yè)資質(zhì)的人員從事電梯維護保養(yǎng)。維護保養(yǎng)人員不得在2個以上電梯維護保養(yǎng)單位從事電梯維護保養(yǎng)工作。

第五章檢驗檢測機構(gòu)的責(zé)任

第二十九條電梯檢驗檢測機構(gòu)及其從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)依法取得相應(yīng)的資格。

檢驗檢測機構(gòu)及其從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范開展檢驗檢測工作，客觀、及時出具報告，對檢驗檢測結(jié)果、鑒定結(jié)論負(fù)責(zé)。

第三十條電梯安裝、改造、修理單位或者使用單位提出電梯檢驗申請的，檢驗機構(gòu)應(yīng)當(dāng)自收到申請材料之日起2個工作日內(nèi)進行審查，經(jīng)審查符合檢驗要求的，應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定進行檢驗：

(一)在3個工作日內(nèi)安排對電梯安裝、改造、重大修理過程的監(jiān)督檢驗;

(二)在5個工作日內(nèi)安排對電梯的定期檢驗;

(三)申請人對檢驗日期有特殊要求的，按照雙方約定的檢驗日期進行檢驗;

(四)電梯經(jīng)檢驗合格的，自檢驗合格之日起7個工作日內(nèi)出具檢驗合格報告。

檢驗機構(gòu)在完成現(xiàn)場檢驗后應(yīng)當(dāng)出具是否允許電梯繼續(xù)使用的檢驗意見。

經(jīng)檢驗不符合安全技術(shù)規(guī)范要求的，檢驗機構(gòu)應(yīng)當(dāng)出具檢驗意見通知書，提出整改要求和整改期限;逾期未整改合格的，自整改期滿之日起7個工作日內(nèi)出具檢驗不合格報告，并書面向所在地縣級人民政府特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門報告，特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)采取必要的措施，及時予以處理。

電梯檢驗機構(gòu)應(yīng)當(dāng)自檢驗報告出具之日起5日內(nèi)向負(fù)責(zé)登記的特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門提交更新后的電梯檢驗信息。

第三十一條電梯檢驗應(yīng)當(dāng)在施工單位或者維護保養(yǎng)單位自檢合格基礎(chǔ)上進行。

檢驗機構(gòu)在檢驗過程中發(fā)現(xiàn)電梯施工單位或者維護保養(yǎng)單位存在弄虛作假等違法行為，或者由于施工、維護保養(yǎng)工作不到位致使電梯存在嚴(yán)重事故隱患的，應(yīng)當(dāng)報告特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門。

第六章監(jiān)督管理

第三十二條市(州)人民政府特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)制定年度監(jiān)督檢查計劃，報請本級人民政府批準(zhǔn)后，組織分級實施。對學(xué)校、幼兒園、公園、醫(yī)院、商場、體育場館、展覽館、機場、車站、客運碼頭等公眾聚集場所的電梯，根據(jù)《特種設(shè)備現(xiàn)場安全監(jiān)督檢查規(guī)則》實施重點安全監(jiān)督檢查。

第三十三條特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門辦理電梯制造、安裝、改造、修理許可和登記事項時，應(yīng)當(dāng)按照國家安全技術(shù)規(guī)范的規(guī)定對有關(guān)事項進行審查。不符合安全技術(shù)規(guī)范規(guī)定要求的，不得許可、登記;對已經(jīng)依法取得許可、登記的單位和個人，發(fā)現(xiàn)其不再具備相應(yīng)條件的，應(yīng)當(dāng)依法撤銷原許可、登記。

第三十四條特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門在實施監(jiān)督管理時，發(fā)現(xiàn)違反法律、法規(guī)和安全技術(shù)規(guī)范的行為或者在用電梯存在事故隱患的，應(yīng)當(dāng)發(fā)出特種設(shè)備安全監(jiān)察指令，責(zé)令相關(guān)單位整改，及時消除事故隱患。對逾期未整改的電梯生產(chǎn)、使用管理、維護保養(yǎng)單位以及檢驗機構(gòu)，可以約談其主要負(fù)責(zé)人，并依法予以處罰;對存在嚴(yán)重事故隱患的電梯，依法責(zé)令停止使用并予以查封。

第三十五條特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門在接到電梯事故報告后，應(yīng)當(dāng)立即趕赴現(xiàn)場，核實情況，按規(guī)定上報，并會同安監(jiān)、公安、監(jiān)察、工會等部門依法進行調(diào)查處理。

第三十六條省特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)逐步建立完善全省統(tǒng)一的電梯安全信息動態(tài)管理系統(tǒng)，記錄并及時分析處理電梯制造、安裝、改造、修理、維護保養(yǎng)、安全評估、檢驗以及監(jiān)督抽查等信息，并向社會提供查詢服務(wù)。

特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門和其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立電梯安全信用管理制度，發(fā)揮電梯制造單位，安裝、改造、修理施工單位，維護保養(yǎng)單位，使用單位和檢驗檢測機構(gòu)、行業(yè)協(xié)會、新聞媒體的作用，構(gòu)建電梯安全信用社會評價體系。

第七章法律責(zé)任

第三十七條違反本辦法規(guī)定，法律、法規(guī)有行政處罰規(guī)定的，從其規(guī)定。

第三十八條電梯使用單位違反本辦法的規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級以上人民政府特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正，逾期未改正的，處3000元以上1萬元以下的罰款：

(一)未制定完善的電梯使用安全管理制度的;

(二)電梯緊急報警裝置不能正常使用的;

(三)發(fā)生電梯故障乘客被困時，未及時采取措施組織救援，導(dǎo)致乘客被滯留轎廂內(nèi)1小時以上的;

(四)出現(xiàn)電梯維護保養(yǎng)單位變更等情況后未按照規(guī)定及時辦理變更手續(xù)的;

(五)未按規(guī)定對電梯轎廂進行內(nèi)部裝修的;

(六)停用電梯未按規(guī)定設(shè)置停用標(biāo)志、防護措施和公示相關(guān)信息，或未切斷電梯主電源的。

第三十九條違反本辦法規(guī)定，有下列情形之一的，由縣級以上人民政府特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正;逾期未改正的，處1萬元以上3萬元以下的罰款：

(一)電梯制造單位未明確電梯及曳引機、制動器等重要部件設(shè)計使用年限或次數(shù)、質(zhì)量擔(dān)保期的;

(二)電梯改造單位未及時更換其改造電梯的產(chǎn)品銘牌，并在產(chǎn)品銘牌、改造質(zhì)量證明書上標(biāo)明其單位名稱、改造日期和許可證編號的;

(三)受委托單位轉(zhuǎn)包、分包電梯安裝、改造、修理業(yè)務(wù)的;

(四)公眾聚集場所的電梯未按規(guī)定配置電梯安全運行監(jiān)控系統(tǒng)的。

第四十條違反本辦法規(guī)定，電梯維護保養(yǎng)單位有下列情形之一的，由縣級以上人民政府特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正;逾期未改正的，處1000元以上5000元以下的罰款：

(一)未張貼電梯維護保養(yǎng)標(biāo)志或者維護保養(yǎng)記錄未經(jīng)使用單位安全管理人員確認(rèn)簽字的;

(二)聘用其他電梯維護保養(yǎng)單位的作業(yè)人員進行電梯維護保養(yǎng)的。

第四十一條違反本辦法規(guī)定，電梯維護保養(yǎng)單位有下列情形之一的，由縣級以上人民政府特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正;逾期未改正的，處1萬元以上3萬元以下的罰款。

(一)將維護保養(yǎng)業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)包、分包的;

(二)拆除電梯安全保護裝置、短接安全回路。

第四十二條負(fù)有特種設(shè)備安全監(jiān)督管理職責(zé)的部門及其工作人員不履行法定職責(zé)、違法履行法定職責(zé)或怠于履行法定職責(zé)，導(dǎo)致國家利益、公共利益或公民、法人和其他組織的合法權(quán)益受到損害，或者造成不良影響的，由監(jiān)察機關(guān)、任免機關(guān)按照有關(guān)規(guī)定實施行政問責(zé)。

第八章附則

第四十三條自用電梯改作公共使用的，參照本辦法執(zhí)行。

第四十四條本辦法自8月1日起施行。