為密切黨和政府同人民群眾的聯系,堅持以人為本,信訪為民,切實轉變干部作風,特制定以下信訪制度:
一、認真受理群眾來信來訪,熱情接待,做好登記記錄,迅速調查,依法規,按政策秉公處理,做到件件有著落,事事有回音。
二、為方便群眾,信訪人可向駐村下鄉的鄉鎮干部反映問題,受理人可根據情況直接調查或向黨委、政府報告并負責督促落實。
三、村黨政一把手對群眾反映的信訪問題做到及時派人查處,明確責任人,緊急和重要信訪事項親自到場處理。
四、對信訪人反映的問題,做到急事急辦,一般性問題10日內處理完畢,重要問題30日內處理完畢,特殊復雜問題60日內處理完畢,信訪人需要處理意見書,應該出具《處理意見書》。
五、非本村職責范圍內的信訪問題,做好信訪人的說服解釋工作并負責與有關單位聯系。
六、信訪人對處理結果不服的,可申請復查,并在30日內向上級提出復議。
一、各村建立信訪調解維穩小組。由村黨支部書記(村委會主任)任組長,村治保委員副組長,村民兵委員、婦女委員、共青團支部書記等為成員。
二、認真組織學習宣傳。各村要大力加強《信訪條例》等信訪法律法規的學習和宣傳,通過知識講座、印發宣傳資料等形式,教育引導干部群眾學法、懂法、用法,實現依法有序上訪,維護我鎮農村大局和諧穩定。
三、落實信訪調解維穩工作責任制。實行村干部包村、黨員包戶制度,上訪重點戶由專人跟蹤負責,做到小事不出村,大事由村干部出面與有關方面協調,防止越級上訪,切實把問題解決在基層和萌芽狀態。
四、堅持信訪工作原則。要嚴格按照“屬地管理、分級負責”、“誰主管、誰負責”和就地解決問題與教育疏導相結合的原則,認真受理群眾來信來訪,各村“一把手”要親自抓,加大調處力度,努力把本級問題就地解決好。
五、做好信訪信息報告工作。如發現有信訪事件苗頭的,要及時向鎮有關部門報告。
六、村黨支部書記(村委會主任)要以高度的政治責任感和工作責任心,認真做好上訪和突發性群體事件的調處化解工作,不得以任何理由遲到或拒絕接訪。凡發生到鎮上訪的,所在村黨支部書記(村委會主任)接到通知后應及時趕到現場,對推諉扯皮、不能及時疏導、造成惡劣影響的,要嚴格追究有關村主要負責人的責任。
七、定期召開信訪工作例會。村委會信訪例會由村信訪調解維穩小組每半月召開一次會議,一般由鎮有關人員和涉訪單位負責人參加,主要聽取信訪工作匯報,分析信訪形勢,研究部署信訪工作,督促協調解決重點信訪案件。
八、認真做好調解工作,對發現村民出現矛盾,村干部按照責任分工,弄清事實真相,評斷是非曲直,對糾紛雙方當事人進行耐心細致的說服勸導,促使他們諒解、等協商,自愿達成協議,消除紛爭。
九、做好資料歸檔工作,信訪調解維穩小組對凡屬本村信訪和調解維穩工作的資料要及時做好歸檔工作。
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