為加強(qiáng)基層衛(wèi)生人才隊(duì)伍建設(shè)，推進(jìn)分級(jí)診療制度的實(shí)施，日，我省7部門(mén)聯(lián)合下發(fā)《山東省醫(yī)學(xué)生免費(fèi)教育工作實(shí)施辦法》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《辦法》)。

文件主要內(nèi)容摘錄如下：

1、免費(fèi)醫(yī)學(xué)生為5年制本科生，培養(yǎng)專(zhuān)業(yè)主要是臨床醫(yī)學(xué)、中醫(yī)學(xué)專(zhuān)業(yè);

2、免學(xué)費(fèi)、住宿費(fèi)，給予每生每年4000元生活補(bǔ)助;

3、畢業(yè)后到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院工作不少于6年;

4、本科提前批錄取，成績(jī)須達(dá)到首次劃定的本科線;

5、須簽訂三方協(xié)議;

6、與定向縣域鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院在需求崗位范圍內(nèi)雙向選擇就業(yè);

7、省機(jī)構(gòu)編制部門(mén)負(fù)責(zé)落實(shí)免費(fèi)醫(yī)學(xué)畢業(yè)生到基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)工作的編制。

從今年開(kāi)始，省屬醫(yī)學(xué)高等院校實(shí)施訂單定向醫(yī)學(xué)生免費(fèi)教育，這是繼去年省屬免費(fèi)師范生之后又一向農(nóng)村傾斜的利好政策。區(qū)學(xué)用政策辦公室對(duì)《辦法》進(jìn)行了解讀。

一、培育對(duì)象

從2017年起，在省屬醫(yī)學(xué)高等院校實(shí)施訂單定向醫(yī)學(xué)生免費(fèi)教育，重點(diǎn)為鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院培養(yǎng)從事全科醫(yī)療的衛(wèi)生人才。免費(fèi)醫(yī)學(xué)生為5年制本科生，培養(yǎng)專(zhuān)業(yè)主要是臨床醫(yī)學(xué)、中醫(yī)學(xué)專(zhuān)業(yè)。凡熱愛(ài)衛(wèi)生事業(yè)，畢業(yè)后志愿到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院長(zhǎng)期從事醫(yī)療衛(wèi)生工作，具備普通高考報(bào)考條件的高中階段畢業(yè)生均可報(bào)名。

二、經(jīng)費(fèi)保障

免費(fèi)醫(yī)學(xué)生在校期間免除學(xué)費(fèi)、住宿費(fèi)，并給予一定的生活補(bǔ)助。所需經(jīng)費(fèi)由省財(cái)政按每生每年10000元的標(biāo)準(zhǔn)撥付高校。其中生活補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為每生每年4000元，學(xué)校按每人每月(共10個(gè)月，寒暑假除外)400元標(biāo)準(zhǔn)足額發(fā)放給免費(fèi)醫(yī)學(xué)生。

三、招生計(jì)劃

縣(市、區(qū))衛(wèi)生計(jì)生部門(mén)會(huì)同機(jī)構(gòu)編制、財(cái)政、人力資源社會(huì)保障部門(mén)要積極做好轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村衛(wèi)生人才需求預(yù)測(cè)，結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院編制使用情況，確定免費(fèi)醫(yī)學(xué)生需求和培養(yǎng)計(jì)劃，經(jīng)縣(市、區(qū))政府同意后，將下一年度農(nóng)村衛(wèi)生人才培養(yǎng)需求計(jì)劃報(bào)市衛(wèi)生計(jì)生委，由市衛(wèi)生計(jì)生委會(huì)同機(jī)構(gòu)編制、財(cái)政、人力資源社會(huì)保障部門(mén)審核匯總，并報(bào)經(jīng)同級(jí)政府批準(zhǔn)后，報(bào)省衛(wèi)生計(jì)生委。省衛(wèi)生計(jì)生委會(huì)同省編辦、省教育廳、省財(cái)政廳、省人力資源社會(huì)保?廳確定年度免費(fèi)醫(yī)學(xué)生培養(yǎng)分市計(jì)劃。省教育廳會(huì)同省衛(wèi)生計(jì)生委遴選確定承擔(dān)免費(fèi)醫(yī)學(xué)生培養(yǎng)任務(wù)的高校，統(tǒng)籌安排高校免費(fèi)醫(yī)學(xué)生分市分專(zhuān)業(yè)招生計(jì)劃(考生報(bào)考不受生源地限制)，確保招生培養(yǎng)與農(nóng)村衛(wèi)生人才崗位需求有效街接。

四、招生錄取

市、縣(市、區(qū))衛(wèi)生計(jì)生行政部門(mén)做好宣傳發(fā)動(dòng)和報(bào)名工作。免費(fèi)醫(yī)學(xué)生在本科提前批次錄取，考生成績(jī)須達(dá)到首次劃定的本科錄取控制分?jǐn)?shù)線。報(bào)考免費(fèi)醫(yī)學(xué)生須承諾，畢業(yè)后到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院從事醫(yī)療工作不少于6年(不含住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)時(shí)間)。已錄取的免費(fèi)醫(yī)學(xué)生報(bào)到入學(xué)前，要與招生高校和定向就業(yè)所在地的市級(jí)衛(wèi)生計(jì)生行政部門(mén)簽訂培養(yǎng)協(xié)議，明確三方權(quán)利和義務(wù)。未按規(guī)定簽訂三方協(xié)議者，取消入學(xué)資格。

五、培養(yǎng)模式

1.完善免費(fèi)醫(yī)學(xué)生培養(yǎng)目標(biāo)。培養(yǎng)適應(yīng)我國(guó)農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展需要，具有良好的職業(yè)道德和較強(qiáng)的服務(wù)基層群眾健康的意識(shí)，掌握扎實(shí)的醫(yī)學(xué)基礎(chǔ)理論、基本知識(shí)和基本技能，初步具備解決農(nóng)村常見(jiàn)病、多發(fā)病、傳染病和地方病等疾病的基本診療能力和相關(guān)公共衛(wèi)生服務(wù)能力。

2.優(yōu)化調(diào)整教學(xué)內(nèi)容和課程體系。要根據(jù)農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)要求，優(yōu)化課程設(shè)置，統(tǒng)籌安排基礎(chǔ)醫(yī)學(xué)課程與臨床醫(yī)學(xué)課程，推進(jìn)基礎(chǔ)醫(yī)學(xué)、公共衛(wèi)生與臨床醫(yī)學(xué)的有機(jī)結(jié)合，強(qiáng)化實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)，將實(shí)踐教學(xué)納入課程體系，增加本地區(qū)常見(jiàn)病、多發(fā)病、傳染病、地方病的診療防控、中醫(yī)學(xué)常用診療技術(shù)和計(jì)劃生育技術(shù)的教學(xué)內(nèi)容，加強(qiáng)全科醫(yī)學(xué)理念和專(zhuān)業(yè)素質(zhì)培養(yǎng)，構(gòu)建與農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生工作相適應(yīng)的課程體系和教學(xué)內(nèi)容。

3.加強(qiáng)免費(fèi)醫(yī)學(xué)生臨床能力培養(yǎng)。改革臨床實(shí)踐教學(xué)體系，實(shí)施早臨床、多臨床、反復(fù)臨床教學(xué)計(jì)劃，增加免費(fèi)醫(yī)學(xué)生到縣級(jí)醫(yī)院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和縣級(jí)公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)等基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)見(jiàn)、實(shí)時(shí)間。

六、就業(yè)辦法

免費(fèi)醫(yī)學(xué)生就業(yè)工作，應(yīng)結(jié)合免費(fèi)醫(yī)學(xué)生需求和培養(yǎng)計(jì)劃，由縣級(jí)組織、人力資源社會(huì)保障部門(mén)會(huì)同衛(wèi)生計(jì)生部門(mén)按照事業(yè)單位公開(kāi)招聘制度的要求，組織免費(fèi)醫(yī)學(xué)生與定向縣域內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院在需求崗位范圍內(nèi)進(jìn)行雙向選擇。

七、規(guī)范管理

1.因個(gè)人原因(因病休學(xué)等除外)中斷學(xué)業(yè)，或未在培養(yǎng)期滿(mǎn)取得畢業(yè)證書(shū)、學(xué)位證書(shū)者，市級(jí)衛(wèi)生計(jì)生行政部門(mén)、高校有權(quán)與其解除協(xié)議，免費(fèi)醫(yī)學(xué)生應(yīng)按規(guī)定退還已享受的醫(yī)學(xué)生免費(fèi)教育經(jīng)費(fèi)。

2.免費(fèi)醫(yī)學(xué)生未按協(xié)議到定向縣的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院工作的，要按規(guī)定退還醫(yī)學(xué)生免費(fèi)教育經(jīng)費(fèi)，并交納該費(fèi)用50%的違約金。免費(fèi)醫(yī)學(xué)畢業(yè)生在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院工作未滿(mǎn)6年的，根據(jù)服務(wù)期未滿(mǎn)年限，按比例退還醫(yī)學(xué)生免費(fèi)教育經(jīng)費(fèi)和交納違約金，并取消事業(yè)單位人員身份。市衛(wèi)生計(jì)生行政部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)免費(fèi)醫(yī)學(xué)畢業(yè)生的履約管理，建立誠(chéng)信檔案，公布違約記錄，并記入人事檔案，負(fù)責(zé)管理違約退還和違約金。

3.免費(fèi)醫(yī)學(xué)生在培養(yǎng)期和服務(wù)期內(nèi)，一般不得報(bào)考脫產(chǎn)研究生，符合條件的可在職攻讀與本人業(yè)務(wù)相關(guān)的碩士學(xué)位。

八、職責(zé)分工

1.教育部門(mén)牽頭負(fù)責(zé)免費(fèi)醫(yī)學(xué)生招生、培養(yǎng)工作。

2.衛(wèi)生計(jì)生部門(mén)負(fù)責(zé)落實(shí)免費(fèi)醫(yī)學(xué)畢業(yè)生工作崗位。

3.人力資源社會(huì)保障部門(mén)負(fù)責(zé)免費(fèi)醫(yī)學(xué)畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)、畢業(yè)派遣、人事接轉(zhuǎn)和報(bào)到工作。

4.機(jī)構(gòu)編制部門(mén)負(fù)責(zé)落實(shí)免費(fèi)醫(yī)學(xué)畢業(yè)生到基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)工作的編制;財(cái)政部門(mén)負(fù)責(zé)落實(shí)相關(guān)經(jīng)費(fèi)保障。

5.市、縣(市、區(qū))政府應(yīng)為免費(fèi)醫(yī)學(xué)畢業(yè)生到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院工作提供必要的工作生活條件和周轉(zhuǎn)宿舍。