篇一：機(jī)關(guān)預(yù)算業(yè)務(wù)管理制度

第一章總則

第一條為了進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理，充分發(fā)揮經(jīng)費(fèi)的使用效益，根據(jù)《會(huì)計(jì)法》和有關(guān)財(cái)務(wù)管理規(guī)定，結(jié)合本局實(shí)際，特制定本制度。

第二條財(cái)務(wù)工作的指導(dǎo)是緊緊圍繞縣局工作，重點(diǎn)搞好“三個(gè)服務(wù)”，即為司法行政業(yè)務(wù)服務(wù)，為全體干警服務(wù)，為司法行政機(jī)關(guān)建設(shè)服務(wù)。

第三條縣局執(zhí)行行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度，財(cái)務(wù)工作應(yīng)遵守會(huì)計(jì)法規(guī)，執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律。經(jīng)費(fèi)收、支公開，合理調(diào)度使用。

第二章收入管理　　第四條縣局所有收入，不分預(yù)算內(nèi)外，統(tǒng)一由局辦公室按規(guī)定管理，各科、所、室、中心、專業(yè)調(diào)委會(huì)不得另設(shè)帳戶或私設(shè)“小金庫(kù)”。

第五條預(yù)算內(nèi)收入管理。財(cái)政撥款是縣局的主要經(jīng)費(fèi)來源，分管財(cái)務(wù)的有關(guān)人員應(yīng)與財(cái)政部門加強(qiáng)聯(lián)系，精心編制年度預(yù)算，確保預(yù)算項(xiàng)目無遺漏，力爭(zhēng)預(yù)算經(jīng)費(fèi)按時(shí)足額到位。

第六條上級(jí)補(bǔ)助收入管理。主要指省補(bǔ)財(cái)政專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，要求做到及時(shí)入賬，并按規(guī)定進(jìn)行單獨(dú)核算。

第七條其他收入管理。主要是指本單位依法取得除第五條、第六條以外的收入，應(yīng)按照經(jīng)費(fèi)來源分項(xiàng)進(jìn)行統(tǒng)一管理，各科、所、室、中心不得擅自收取或使用。

第三章支出管理

第八條縣局經(jīng)費(fèi)應(yīng)當(dāng)保證本部門履行基本職能所需要的人員經(jīng)費(fèi)和公用經(jīng)費(fèi)，對(duì)其他彈性支出和專項(xiàng)支出應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格控制，本著從嚴(yán)從緊、區(qū)別輕重緩急，急事優(yōu)先的原則按序安排支出事項(xiàng)。

第九條干警工資、福利費(fèi)支出。以局政工科核報(bào)審批的數(shù)據(jù)為準(zhǔn)。并以轉(zhuǎn)賬形式支付到個(gè)人工資賬戶。

第十條聘用人員工資、獎(jiǎng)金支出。標(biāo)準(zhǔn)由局黨組決定，政工科核準(zhǔn)數(shù)據(jù)后通知財(cái)務(wù)人員辦理轉(zhuǎn)賬支付手續(xù)。對(duì)于新錄用和辭退人員，政工科應(yīng)及時(shí)通知財(cái)務(wù)人員做好工資變更工作。

第十一條聘用人員社保支出。聘用人員到崗后應(yīng)與縣局簽訂勞動(dòng)合同，由政工科通知財(cái)務(wù)人員辦理其相應(yīng)參保手續(xù)。財(cái)務(wù)人員應(yīng)定期對(duì)參保人員名單與人社局相關(guān)科室進(jìn)行核對(duì)，避免漏保、缺保、多保現(xiàn)象。社保單位負(fù)擔(dān)部分由縣局統(tǒng)一保障，個(gè)人負(fù)擔(dān)部分由財(cái)務(wù)人員在工資發(fā)放時(shí)負(fù)責(zé)代扣繳存。

第十二條辦公用品支出。局機(jī)關(guān)日常辦公用品，原則上由辦公室集中采購(gòu)，采購(gòu)前征求各科室意見，并指定專人負(fù)責(zé)采購(gòu)、保管。

第十三條水、電、通訊費(fèi)支出。本著厲行節(jié)約的原則，費(fèi)用由單位公務(wù)卡托收支付，辦公室應(yīng)定期核對(duì)應(yīng)繳已繳數(shù)，避免多報(bào)多繳。

第十四條公用書刊費(fèi)支出。訂購(gòu)由辦公室統(tǒng)一進(jìn)行。因工作需要，業(yè)務(wù)書籍按審批權(quán)限經(jīng)同意后方可訂購(gòu)，所需經(jīng)費(fèi)由縣局保障。

第十五條會(huì)議支出。縣局決定召開的各種會(huì)議，由辦公室會(huì)同會(huì)議的主辦科室編制預(yù)算，報(bào)局長(zhǎng)批準(zhǔn)后，由辦公室統(tǒng)一安排，統(tǒng)一結(jié)算。

第十六條公務(wù)接待支出。各科(室)對(duì)外接待，須經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)同意，報(bào)局長(zhǎng)批準(zhǔn)，由辦公室統(tǒng)一安排。嚴(yán)格控制接待范圍和標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)行定點(diǎn)招待和接待單制度。

第十七條固定資產(chǎn)購(gòu)置支出。固定資產(chǎn)購(gòu)置應(yīng)厲行節(jié)約、按需采購(gòu)、杜絕奢侈品消費(fèi)，固定資產(chǎn)由辦公室統(tǒng)一購(gòu)置、管理。屬政府采購(gòu)的項(xiàng)目，按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第十八條業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)支出。涉及法律顧問工作補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)、法律援助辦案補(bǔ)貼、人民調(diào)解、社區(qū)矯正以獎(jiǎng)代補(bǔ)等經(jīng)常性支出，應(yīng)由相關(guān)業(yè)務(wù)科室在考核把關(guān)的基礎(chǔ)上，制定發(fā)放方案，明確發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)、對(duì)象、程序。

第十九條省補(bǔ)財(cái)政專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支出。應(yīng)制定相應(yīng)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)管理制度，嚴(yán)格界定支出范圍，實(shí)行專款專用。

第四章報(bào)銷程序

第二十條報(bào)銷費(fèi)用單據(jù)應(yīng)有正式發(fā)票及其他合法憑證，所有報(bào)銷憑證的日期、品種、單位、數(shù)量、單價(jià)、金額、銷售單位名稱、印章必須齊全，字跡清楚，不得涂改。涉及轉(zhuǎn)賬支付的，報(bào)銷憑證收款方(銷貨方)應(yīng)與款項(xiàng)匯入賬戶一致。否則，財(cái)務(wù)人員有權(quán)拒絕報(bào)銷。

第二十一條經(jīng)費(fèi)報(bào)銷，支出數(shù)額在800元以下，由分管局長(zhǎng)審批，超過800元的，分管領(lǐng)導(dǎo)審批后，須由主要領(lǐng)導(dǎo)會(huì)簽審批。報(bào)銷憑證必須有經(jīng)手人、證明人簽字，再由分管領(lǐng)導(dǎo)審核后，報(bào)局長(zhǎng)會(huì)簽審批。

第二十二條經(jīng)費(fèi)報(bào)銷的簽批權(quán)限。20000元以內(nèi)由局長(zhǎng)決定，20000元以上的重大支出由局黨組會(huì)議或局長(zhǎng)辦公會(huì)議研究決定。

第二十三條辦公用品費(fèi)用報(bào)銷：辦公用品報(bào)銷憑證應(yīng)注明貨物明細(xì)，未注明貨物明細(xì)的，需附銷貨清單，清單上需有銷貨方有效印章。

第二十四條接待費(fèi)報(bào)銷：報(bào)銷時(shí)需附公務(wù)接待單，注明接待日期、事由、標(biāo)準(zhǔn)、來客人數(shù)、接待人員、地點(diǎn)等事項(xiàng)。公務(wù)接待單必須有局長(zhǎng)簽字。

第二十五條會(huì)議費(fèi)報(bào)銷：應(yīng)附有關(guān)會(huì)議通知，注明開會(huì)時(shí)間、地點(diǎn)、會(huì)議內(nèi)容、參會(huì)人員等事項(xiàng)。

第二十六條考察費(fèi)報(bào)銷：應(yīng)附有關(guān)出外考察文件，無文件的，需附有關(guān)分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)單。干警按規(guī)定參加工會(huì)旅游活動(dòng)，憑正式發(fā)票按標(biāo)準(zhǔn)報(bào)銷，超過部分個(gè)人負(fù)擔(dān)50%，個(gè)人旅游發(fā)票不予報(bào)銷。

第五章貨幣資金管理

第二十七條貨幣資金管理包括銀行存款和庫(kù)存現(xiàn)金的管理。

第二十八條銀行存款管理

(一)按規(guī)定設(shè)立開戶銀行，本局按縣財(cái)政局規(guī)定開戶，銀行賬戶必須嚴(yán)格按照國(guó)家和省的有關(guān)規(guī)定管理執(zhí)行，不準(zhǔn)私自開設(shè)賬戶，不準(zhǔn)出租、出借銀行賬戶。

(二)會(huì)計(jì)每月末對(duì)銀行存款賬面余額與銀行余額進(jìn)行核對(duì)，對(duì)未達(dá)賬款要及時(shí)查詢、催繳，確保賬款及時(shí)足額入帳。

第二十九條現(xiàn)金管理

(一)出納人員不得兼任稽核、會(huì)計(jì)檔案保管和收入、支出、費(fèi)用、債權(quán)債務(wù)賬目的登記工作。

(二)內(nèi)部臨時(shí)性借款必須入帳。出差人員借用的款項(xiàng)，應(yīng)在出差回來一周內(nèi)結(jié)清。采購(gòu)零星物資時(shí)，必須在15天內(nèi)結(jié)清。辦案人員借用的款項(xiàng)，應(yīng)在案件辦理結(jié)束后一周內(nèi)結(jié)清。逾期不報(bào)賬的，財(cái)務(wù)人員應(yīng)通知有關(guān)人員及時(shí)結(jié)帳或返還現(xiàn)金。

第六章附則

第三十條縣局自覺接受財(cái)政、審計(jì)部門和上級(jí)主管部門的監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)整改。

第三十一條局紀(jì)檢組每年對(duì)財(cái)務(wù)落實(shí)情況，進(jìn)行必要的監(jiān)督檢查。

第三十二條各科、所、室、中心、專業(yè)調(diào)委會(huì)應(yīng)自覺遵守財(cái)經(jīng)紀(jì)律，違反本辦法規(guī)定的，依照《財(cái)政違法行為處罰處分條例》及其他法律法規(guī)追究相關(guān)人員責(zé)任。

第三十三條本制度未盡事宜，由局黨組會(huì)議或局長(zhǎng)辦公會(huì)議研究決定。

第三十四條本制度自公布之日起施行。

篇二：機(jī)關(guān)預(yù)算業(yè)務(wù)管理制度

第一章總則

第一條為加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理，合理有效規(guī)范使用資金，根據(jù)有關(guān)財(cái)務(wù)管理規(guī)定，結(jié)合我局工作實(shí)際，制定本制度。

第二條本制度適用于局機(jī)關(guān)。

第三條局長(zhǎng)對(duì)財(cái)務(wù)工作全面負(fù)責(zé)，督促財(cái)務(wù)管理制度的貫徹實(shí)施，保證財(cái)務(wù)人員依法行使職權(quán)。

第四條局機(jī)關(guān)年度預(yù)、決算需經(jīng)局長(zhǎng)辦公會(huì)批準(zhǔn)。

第五條 財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)在局辦公室，負(fù)責(zé)編制、執(zhí)行局機(jī)關(guān)預(yù)算和財(cái)務(wù)收支計(jì)劃，辦理財(cái)務(wù)收支事項(xiàng)，監(jiān)督計(jì)算機(jī)信息中心和審計(jì)干部培訓(xùn)基地的財(cái)務(wù)收支活動(dòng)。分管辦公室的局領(lǐng)導(dǎo)、辦公室主任負(fù)責(zé)協(xié)助局長(zhǎng)把好財(cái)務(wù)審核關(guān)。

第六條財(cái)務(wù)主管人員負(fù)責(zé)制定局機(jī)關(guān)預(yù)算草案和財(cái)務(wù)收支計(jì)劃，組織機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)管理及會(huì)計(jì)核算工作，監(jiān)督計(jì)算機(jī)信息中心和審計(jì)干部培訓(xùn)基地的財(cái)務(wù)收支活動(dòng)。

第七條財(cái)務(wù)人員應(yīng)當(dāng)認(rèn)真執(zhí)行財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)法律、法規(guī)和規(guī)章制度，堅(jiān)持原則、秉公辦事，保證財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)資料真實(shí)、合法、完整。

第二章預(yù)算審批管理

第八條 局機(jī)關(guān)全部收支活動(dòng)納入計(jì)劃和預(yù)算管理。預(yù)算年度內(nèi)，各處室應(yīng)編制基本支出項(xiàng)目計(jì)劃和估算，經(jīng)分管局領(lǐng)導(dǎo)審批后，由辦公室匯總衡，經(jīng)局長(zhǎng)批準(zhǔn)備案，作為實(shí)施預(yù)算管理控制的依據(jù)。

第九條 局機(jī)關(guān)對(duì)支出項(xiàng)目實(shí)行預(yù)算管理。除工資性和常規(guī)支出外，其他支出項(xiàng)目均應(yīng)事先編制預(yù)算申請(qǐng)表，經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)審批后執(zhí)行。支出項(xiàng)目預(yù)算金額2000元以下的，先由辦公室主任核簽，經(jīng)分管局領(lǐng)導(dǎo)審簽后，由分管辦公室的局領(lǐng)導(dǎo)審批;金額在2000元以上30000元以下的，先由辦公室主任核簽，再經(jīng)分管局領(lǐng)導(dǎo)和分管辦公室的局領(lǐng)導(dǎo)審簽后，報(bào)局長(zhǎng)簽批;一次性支出金額在30000元以上的預(yù)算項(xiàng)目(審計(jì)外勤經(jīng)費(fèi)自理項(xiàng)目除外)，由局長(zhǎng)辦公會(huì)研究決定，局長(zhǎng)簽批。辦公室根據(jù)批準(zhǔn)的預(yù)算組織預(yù)算執(zhí)行。特殊情況來不及預(yù)先審批的支出項(xiàng)目，事后由當(dāng)事人講明情況，補(bǔ)辦預(yù)算審批手續(xù)。

第十條預(yù)算申請(qǐng)表應(yīng)寫明支出的項(xiàng)目、依據(jù)、標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容。預(yù)算編制應(yīng)堅(jiān)持節(jié)約原則，做到合規(guī)、合理。

第三章收入支出管理

第十一條局辦公室負(fù)責(zé)每年按要求編報(bào)機(jī)關(guān)經(jīng)費(fèi)預(yù)算。報(bào)批后要及時(shí)請(qǐng)領(lǐng)經(jīng)費(fèi)，同時(shí)做好資金調(diào)度工作。局機(jī)關(guān)所有收入要納入賬內(nèi)統(tǒng)一核算。

第十二條經(jīng)費(fèi)支出要貫徹“保障供給，厲行節(jié)約”的方針，既要保證機(jī)關(guān)工作正常運(yùn)行的資金需要，又要精打細(xì)算，合理使用。

第十三條認(rèn)真執(zhí)行有關(guān)費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定。

(一)出差人員要按照規(guī)定等級(jí)乘坐交通工具，憑據(jù)報(bào)銷城市間交通費(fèi)，未按規(guī)定等級(jí)乘坐交通工具的，超支部分自理。局級(jí)領(lǐng)導(dǎo)乘坐高鐵、動(dòng)車為一等座，其他火車為軟席(軟臥、軟座)，飛機(jī)為普通艙(經(jīng)濟(jì)艙)，輪船為二等艙;其他人員乘坐高鐵、動(dòng)車為二等座，其他火車為硬席(硬臥、硬座)，飛機(jī)為普通艙(經(jīng)濟(jì)艙)，輪船為三等艙。從嚴(yán)控制出差人員乘坐飛機(jī)，因工作需要確需乘坐的，須經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。

(二)出差人員應(yīng)住三星級(jí)以下(含三星級(jí))賓館、飯店，局級(jí)住標(biāo)準(zhǔn)間，處級(jí)以下人員兩人住一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)間，處級(jí)以下出差人員為單數(shù)或異性人員出差，可以單人住一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)間。住宿費(fèi)開支標(biāo)準(zhǔn)為：局級(jí)每人每天600元，其余人員每人每天市外300元、青島四市200元。如果單人出差或男、女出差人員為單數(shù)，其單個(gè)人員住宿費(fèi)可在每天400元標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)憑據(jù)報(bào)銷，特殊情況下，經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，出差人員住宿費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)可上浮15%。應(yīng)當(dāng)選擇低于報(bào)銷標(biāo)準(zhǔn)的飯店住宿，優(yōu)先選擇國(guó)家或市確定的定點(diǎn)飯店。國(guó)家定點(diǎn)飯店及相關(guān)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)可登陸黨政機(jī)關(guān)出差會(huì)議定點(diǎn)飯店網(wǎng)站(http：//www.hotel.gov.cn)查詢。

(三)出差人員的伙食補(bǔ)助費(fèi)，按出差自然(日歷)天數(shù)實(shí)行定額包干的辦法，每人每天補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為市外50元、市內(nèi)(青島四市)20元。出差人員的公雜費(fèi)按出差自然(日歷)天數(shù)實(shí)行定額包干的辦法。每人每天標(biāo)準(zhǔn)市外50元，市內(nèi)(青島四市)10元，用于補(bǔ)助市內(nèi)外交通、通訊等支出。

(四)工作人員外出參加會(huì)議，主辦方統(tǒng)一安排食宿并且不收取食宿費(fèi)用的，參會(huì)人員不得報(bào)銷和發(fā)給會(huì)議期間的住宿費(fèi)、伙食補(bǔ)助費(fèi)，會(huì)議期間的公雜費(fèi)和在途期間的住宿費(fèi)、伙食補(bǔ)助費(fèi)、公雜費(fèi)按照差旅費(fèi)規(guī)定報(bào)銷和發(fā)放。

(五)實(shí)行審計(jì)外勤經(jīng)費(fèi)自理的項(xiàng)目，其報(bào)銷標(biāo)準(zhǔn)按國(guó)家有關(guān)規(guī)定和《青島市審計(jì)局審計(jì)外勤經(jīng)費(fèi)管理辦法》規(guī)定執(zhí)行。

第十四條加強(qiáng)辦公用低值易耗品采購(gòu)、領(lǐng)用管理，合理控制辦公費(fèi)用支出。

(一)計(jì)算機(jī)中心負(fù)責(zé)統(tǒng)一購(gòu)買和管理電子類辦公用低值易耗品;辦公室負(fù)責(zé)統(tǒng)一購(gòu)買和管理非電子類辦公用低值易耗品。原則上每季度編報(bào)一次辦公用低值易耗品采購(gòu)預(yù)算，按規(guī)定報(bào)批后執(zhí)行。

(二)采購(gòu)辦公用低值易耗品應(yīng)堅(jiān)持質(zhì)量與節(jié)約并舉的原則。除需政府采購(gòu)的物品外，日常耗用量大，成本較高的物品應(yīng)進(jìn)行比價(jià)采購(gòu)，選擇質(zhì)量好、價(jià)格低、服務(wù)優(yōu)的廠家穩(wěn)定供貨，以有效降低采購(gòu)成本。

(三)辦公用低值易耗品要做到專人采購(gòu)(二人以上辦理)、專人保管、專人審批領(lǐng)用。領(lǐng)用時(shí)辦理審批手續(xù)，領(lǐng)用人、處室負(fù)責(zé)人簽字后，由計(jì)算機(jī)中心或辦公室主管人員簽批。

(四)辦公用低值易耗品領(lǐng)用實(shí)行限額管理。各處室根據(jù)核定的領(lǐng)用限額，做好辦公用低值易耗品日常使用管理，計(jì)算機(jī)中心和辦公室主管人員要按限額進(jìn)行發(fā)放控制，原則上每季度統(tǒng)一調(diào)配發(fā)放一次。

第十五條 局機(jī)關(guān)報(bào)紙、雜志、書刊征訂由辦公室根據(jù)工作需要集中提出征訂建議，由局長(zhǎng)審批。機(jī)關(guān)審計(jì)法規(guī)征訂由法制處根據(jù)工作需要集中提出征訂建議，經(jīng)辦公室審核，由局長(zhǎng)審批。

第十六條 支出項(xiàng)目按規(guī)定批準(zhǔn)后方可報(bào)銷。報(bào)銷憑證一律由經(jīng)辦人簽字、部門負(fù)責(zé)人核簽，1000元以內(nèi)的由辦公室主任根據(jù)預(yù)算和有關(guān)規(guī)定審批后報(bào)銷;1000元至2000元的經(jīng)辦公室主任核簽后，由分管辦公室的局領(lǐng)導(dǎo)審批報(bào)銷;2000元以上的先由辦公室主任核簽，經(jīng)分管辦公室的局領(lǐng)導(dǎo)審簽后，由局長(zhǎng)審批報(bào)銷。

第四章資產(chǎn)管理