為規范學校經費預算，嚴格執行預算規定的收支項目、開支范圍和控制金額，最大限度地發揮資金使用效益，促進學校建設和發展，根據《中華人民共和國預算法》的有關規定，結合學校實際，特制定本辦法。

一、預算編制的原則

1、量入為出、收支衡、留有余地的原則。要廣開財源，堵塞漏洞，積極籌措辦學經費。要根據事業發展需要和財力可能，實行預算內外資金統籌安排，綜合衡，不編制赤字預算。

2、保證重點的原則。集中資金保證學校當年確定的重點項目開支，保證教學、科研和教師隊伍建設經費逐年增長。

3、 定員定額預算的原則。在充分調查研究的基礎上，根據學校實際，對以學生人數和教工人數確定經費包干使用的預算項目，事先核定定額標準，再按標準預算。

4、按勞取酬的原則。依據學校分配制度改革方案的有關規定，做好校內津貼預算工作。

二、預算編制的項目

(一)收入預算項目

我校收入預算項目為：

1學校經費：包括按生均撥款的經費、調資專款、其它專款等。

2離退休人員經費：包括撥入的離休金、退休金以及離退休人員公用經費。

3住房公積金：指撥入財政補助的住房公積金。

4事業收入：指從財政專戶撥回的預算外收入。

5其它收入：指未納入財政專戶管理的散雜收入，如存款利息等收入。

(二)支出預算項目

我校支出預算項目包括：事業支出、結轉自籌基建支出、預備金等。

〈一〉事業支出預算項目包括：人員支出、公用支出、對個人和家庭的補助

1、人員支出，包括：

(1)在職職工工資、獎金;

(2)社會保障繳費;

(3)其他工資;教學部門津貼;

(4)特殊崗位津貼;

(5)寒暑假課時及勞務費;

(6)零星加班費;

(7)臨時工工資

2、公用支出：包括：

(1)辦公費;

(2)印刷費;

(3)郵電通訊費;

(4)差旅費;

(5)水電費;

(6)交通費。包括:汽車修理費、汽車燃料費、養路費、汽車保險費、行車費;

(7)專項撥款支出，包括骨干教師培訓支出;其它專項支出。

(8)專項材料費。

(9)設備購置費，包括教學設備購置費;圖書資料購置費;一般設備購置費。

(10)維修費，包括教學設備維修費;零星修繕費。

(11)業務招待費。

(12)其

他，包括福利費;債務利息支出等。

3、對個人和家庭的補助

(1)離退休費用，包括離退休人員經費;離休人員特需經費;離退休公用經費。

(2)助學金，包括學生困難補助，指貧困生補助、特困生補助、勤工助學、優秀貧困生獎勵救助等。

(3)住房公積金。

〈三〉、預備金：指為處理不可預見的重大項目而實際準備的經費。

三、預算編制

每學期開學后二個星期內，由總務處根據收入情況編制出預算書(重大項目建設，則以年度為預算)，以量入為出為原則。

四、經費預算的執行

學期中間和學期結束由總務處負責檢查經費預算執行情況，及時向領導匯報。

XX基建維修和設備采購管理規定

為切實加強學校基建維修和設備采購工作的監督管理，提高教育經費使用效益，切實防止在工程建設和設備采購中產生腐敗或不正當競爭行為，現根據《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國招標投標法》、《中華人民共和國政府采購

法》及國務院《建設工程質量管理條例》等法律法規，結合學校實際情況，制定本規定。

學校基建維修和設備采購工作應本著為教育教學服務、為實現教育現代化服務、為師生服務的原則，認真執行國家有關基建維修和設備采購的法律法規及相關政策，建立健全學校基建管理和設備采購的規章制度，嚴格按照基建程序和法律法規辦事，使教育基建管理和設備采購工作做到規范化、科學化、制度化。

一、基建維修和設備采購管理程序

(一)、學校所有基建維修和設備采購項目都要根據事業發展規劃，分輕重緩急，認真做好前期論證工作，經學校領導班子集體研究后列入學校年度部門預算，經市教育局和市財政局批準后方可組織實施。凡未列入年初預算或未經有權部門批準的項目一律不得組織實施(確有特殊情況，須報市教育局、市財政局批準調整部門預算)。要進一步加強基建維修工程和設備采購的預算管理，未經市教育局和市財政局批準，決算不得突破年度部門預算。

(二)、要認真做好工程項目前期論證和設計工作

1、學校按照事業發展規劃和校園建設總體規劃，并根據學校的資金狀況等，于每年九月份向市教育局報送下一年度的基建、維修項目報告書。項目報告書的內容包括：(1)項目實施的目的和依據;(2)項目實施的時限和地點;(3)項目實施方案;(4)建設和維修的規模、標準和功能;(5)總造價及其構成;(6)資金來源。學校在上報之前要對項目報告書進行可行性論證。

2、嚴格按照有關單位規定的：五萬元以上的基建維修項目必須報市教育局批準，然后進行招投標。單價在800元以上或批量價格在10000元以上必須報市政府采購辦批準，進行招標。

3、重大基建、采購項目必須經教工代表大會討論。

4、招標和實施結果，應進行公示，接受教職員工監督。

XX財產管理制度

為了加強學校財產的管理，做到合理使用，杜絕流失，減少浪費，特制定如下管理制度：

一 、學校財產管理實行總務處綜合管理，各處室歸口管理，使用單位具體負責的管理體制。總務處設內保管員1名，負責管理學校財產的帳目，財產登記、清查、報損等工作，凡有資產的處室，應建立財產分戶帳，負責本處室的財產保管、使用、登記等工作。沒有財產的處室，應有專人負責保管本處室的辦公用具和借用手續。

二、年級組長負責本年級組內辦公用具的管理和使用，辦公桌由使用者自己保管，年級組長在每學期開始的兩個月內，應提供一份年級組任課老師人數及所在辦公室的名單，配合總務處清理本年級組內用具，年級組長換位，應辦理公物交換手續。

三、辦公室用具由總務處統一安排使用，任何處室年級和個人不得隨意更換或占為私有，如發現私有辦公用具要限期歸還，并據罰款。

四、學校配備給單身職工的家具，只限本人使用，已領取結婚證書的教職工，在領取結婚證書后的三月之內，歸還所借全部生活用具。逾期不還者，從工資中扣款。

五、教職工因調動離開學校，要按規定歸還在學校所借全部財產后，方可辦理離校手續。

六、教職工辦理退休手續前，應退還在學校所借辦公用具和生活用品或教學用品，如錄音機、計算機、圖書等。

七、新添固定資產類物品。由使用單位申請，分管校長和財務負責人審批后方可采購，購回后，學校財務管理員根據領導批條，查收后方可簽字報銷，登記上冊。

八、 自然損壞和損耗須報損的物品，由使用單位管理人員填寫報損申請表，處、組、室領導簽字證明后，由學校財務管理員核實，按規定辦理報損手續，已報損的物品集中在學校倉庫，由學校統一處理，屬人為損壞或因保管不妥而損壞或丟失者，根據情況由負責人賠償損失。

九、 每學年由總務處組織專人對各處、室、組的資產帳、物和辦公用具保管情況進行一次清查、核對，如有特殊情況，財產保管員有權抽查各組、辦公室的財產、帳、家具等物。

十、教室公物管理，由各班班主任負責，政教處予以督促。每學年開學前，總務處配齊教室各類設備，登記立帳，各班班主任清查核實后，教室所有設施留有班級使用管理，如因管理不善或其它人為造成損壞或遺失，均由班級承擔賠償責任。

十一、獎懲辦法

(1)學校對認真負責地管理好本組財產、做到帳、物相符，積極配合學校搞好清查工作的責任人給予獎勵。

(2)對分管范圍內的財產不負責任或因管理不善，造成資產浪費、流失和被盜，視情節輕重對負責人給予批評、賠款，并追究責任。

XX財務管理制度

一、總則

為規范學校的財務行為，加強財務管理，提高資金使用效益，促進教育事業優先發展，根據《事業單位財務規則》和國家有關法規，結合學校特點，制定本制度。

學校財務管理的基本原則是：貫徹執行國家有關法律、法規和財務規章制度;堅持勤儉辦學的方針;正確處理事業發展需要和資金供給的關系，社會效益和經濟效益的關系，國家、集體和個人三者利益的關系。學校財務管理的主要任務是：合理編制學校預算;依法多渠道籌集事業資金;加強核算，提高資金使用效益;加強資產管理，防止國家資產損失;建立健全財務規章制度;對學校經濟活動進行財務控制和監督;定期進行財務分析，如實反映學校財務狀況。

學校只設報帳員，在校長領導下，管理學校的財務活動，統一向市教育局報帳。

二、財務收支管理

(一)、收入管理

1、收入是指學校開展教學活動及其他活動依法取得非償還性資金。包括：財政補助收入、上級補助收入、事業收入、附屬單位上繳收入、勤工儉學收入和其他收入。

2、學校必須嚴格按照國家有關規定依法組織收入;各項收費必須嚴格執行國家規定的收費范圍和標準，并使用符合國家規定的合法票據;各項收入必須全部納入學校預算，統一管理，統一核算。

3、學校要自覺執行“收支兩條線管理”的原則，各項經費必須及時足額上繳中心，做到票款同步。

(二)、支出管理

1、支出是指學校為開展教學活動及其他活動發生的各項資金耗費和損失。包括：事業支出、建設性支出、經營性支出、對附屬單位補助支出。

2、學校的支出應當嚴格執行國家有關財務規章制度規定的開支范圍及開支標準，精打細算，厲行節約，使各項支出發揮出最大的經濟效益。

3、學校要加強對支出的管理，各項支出應按實際發生數列支，不得虛列虛報，不得以計劃數和預算數代替，學校支出須使用合法票據(一些小額的零星費用，如購置掃帚等除外)。

4、嚴格開支審批手續：由校長審批。

三、固定資產管理

學校固定資產是國家財產，是保證教育、教學工作，滿足師生生活所必須的物質基礎。學校應加強對固定資產的使用管理，充分發揮其作用。

1、固定資產的管理和使用。

學校固定資產的管理必須貫徹“統一領導，分工負責，管用結合，合理調配，物盡其用”的原則，建立健全管理和使用制度，充分發揮固定資產的作用。

財產總保管員負責財產明細帳的管理，做好固定資產的驗收保管、頒發、調撥、登記、維修工作，定期檢查核實分管的財產。當分保管員調換時，負責監督交接工作。

財產保管員分管財產、設備的保管、使用、維修，隨時記錄分管財產的變動情況，定期清查盤點，做到帳卡物相符。學校財產、設備由總務處統一調配使用，專用設備要專管專用，財產設備的使用須有領用、借用、回收手續，努力提高使用效率。

學校教職工調離，必須辦理公物歸還移交手續，經財產總保管員簽字后，學校行政才可辦理調動手續。

2、資產的帳、冊

財產分保管員應對分管固定資產建立財產登記清冊，記錄所分管財產的品名、規格、數量、單價、價值等。

學校必須做到帳冊記錄齊全，帳物相符，帳帳相符。

3、固定資產減少的鑒定、報批

學校固定資產的報廢、報損和轉讓，一般經學校負責人批準。房屋、建筑物、車輛及單價價值在1萬元以上的大型、精密、貴重設備儀器的報廢、報損和轉讓，要經過有關部門技術鑒定，經主管部門或國有資產管理部門、財政部門批準后予以核銷。

固定資產經鑒定不能使用且無使用價值時，應填寫固定資產報損單，經學校負責人批準方能報損，并作相應的帳務處理，申報表一份交會計作記帳憑證。收回的變價款轉入修購基金。

學校應當定期或不定期地對固定資產進行清查盤點。年度終了前應當進行一次全面的清查盤點，對固定資產的盤盈盤虧應當按規定程序及時處理。

四、收費管理

嚴格收費管理，加強行風建設，各學校要進一步統一，提高認識，常抓不懈，嚴格要求，規范學校收費行為，樹立教育的良好形象和聲譽。

健全收費許可證制度。學校必須在收費前依據有關文件及時向物價部門辦理《收費許可證》的申領和變更手續;實行收費公示制度，嚴格按規定亮證收費，公開學校收費項目和收費標準，自覺接受社會的監督;規范學校收費票據，嚴禁自制或代用其他票據，票據的結報實行“向誰購領向誰結報”的辦法。

加強代管費的管理，代管費要按規定統一收繳，集中管理，單獨核算，專款專用，按規定項目列支，每學期結束前必須按實結清，列明細向學生公布，余額退還。

五、內部牽制制度

為了在經濟業務處理中查錯防弊，以保證會計信息質量和學校財物的安全完整，應制訂學校內部牽制制度。

凡涉及款項和財物收付、結算及登記每一項經濟業務的處理過程，必須由兩人或兩人以上共同分工負責。

經費的報銷需有經手人、驗收人(或證明人)簽字，報校長按權限審批后才能辦理。重大經濟業務須經校務會議研究決定。學校財務實行校長一支筆審批。

帳、錢、物相互獨立分管。貨幣資金實物形態保管和反映貨幣資金增減變化記錄完全獨立。財產物資保管和反映財產物資增減變化的記錄完全獨立。

實行財務公開、民主理財，增強學校財務工作透明度。加強群眾性的財務監督。學校年度收支情況算應向教工代表大會報告，接受審議。

XX收費規定

根據省教育廳、省發改委、省財政廳《關于全省義務教育免費提供教科書后學校有關收費問題的通知》(贛教計字〔2008〕30號)文件、省教育廳、省發改委、省財政廳《關于實施義務教育經費保障機制改革后學校收費問題的通知》(贛教計字〔2007〕12號)和市教育局萍教發〔2007〕39號文件規定執行，任何人不能亂收費或搭車收費。教育收費一律實行“兩公開”，即公開收費標準和收費項目、公開收費使用情況;“四統一” 即統一收費時間、統一收費項目、統一收費標準、統一使用省財政廳監制的收費票據。

一、義務教育階

義務教育階段學校要嚴格執行上級規定的收費政策。

1、免收雜費、課本(教材)費和與教科書配套使用音像教材費。

2、校服費、保險費、飲水費等一律自愿。

3、學校其他各項代收費，包括教輔材料費、學具費、存車費、體檢防疫費等一律取消。

二、高中教育階段

加強高中教育階段收費管理，嚴格執行擇校生“三限”政策(限人數、限錢數、限分數)。